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南京都市圈成員城市首次年中“聚首”,大家都聊了什么?

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說起南京都市圈范圍的美食,南京鹽水鴨、鎮(zhèn)江肴肉、常州蘿卜干、淮安小龍蝦、宣城山核桃,都讓人耳熟能詳。2026年6月20日,在南京國際博覽中心2號館,都市圈十城特色美食交融在一起,市民、游客穿梭其間,可嘗遍各地風(fēng)味。

端午假期第二天,南京都市圈年中活動在南京舉辦,“8+2”成員城市再度聚首,內(nèi)容覆蓋科技、產(chǎn)業(yè)、人才、消費(fèi)、文旅、體育等多個主題。


南京都市圈科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新推進(jìn)會在南京召開。本組圖片來自 南京日報微信公眾號

澎湃新聞采訪獲悉,這是南京都市圈首次舉辦年中活動,未來或?qū)⒐袒聛恚c每年底召開的都市圈黨政聯(lián)席會議相呼應(yīng)。與黨政聯(lián)席會議不同的是,年中活動主題更鮮明,交流氛圍更為熱烈,涉及的內(nèi)容更深更廣。與會的既有成員城市市長、區(qū)長,又有各市發(fā)改、科技、工信、人社等部門主要領(lǐng)導(dǎo),還有圈內(nèi)“專精特新”企業(yè)上臺路演,當(dāng)場接受創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投票。

值得一提的是,在主場活動——南京都市圈科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新推進(jìn)會上,增設(shè)了成員城市發(fā)布“城市產(chǎn)業(yè)名片”環(huán)節(jié)。這些城市的市長在介紹各自特色產(chǎn)業(yè)的同時,提出了“融圈發(fā)展”的新期待。

南京都市圈2000年啟動建設(shè),是全國最早啟動建設(shè)的跨省都市圈,當(dāng)下已從“中心單向輻射”向“多中心協(xié)同共生”轉(zhuǎn)變。成員城市對于“融圈發(fā)展”是怎么想的?面向未來,都市圈又該如何破局迭代?

寧馬城際“出圈”,其他城市看得“眼熱”

2026年4月22日,寧馬市域(郊)鐵路(南京S2號線,又稱“寧馬城際鐵路”)開通運(yùn)營后迅速“出圈”,南京、馬鞍山兩地市民競相打卡,5月1日客運(yùn)量達(dá)19.58萬人次,刷新南京所有S線日均客流紀(jì)錄、居全國S線日均客流歷史第3。

對于這條跨省軌道,江蘇省委常委、南京市委書記周紅波認(rèn)為,“(它)不僅是都市圈同城化的先行實(shí)踐,也是長三角一體化的生動注腳。”馬鞍山市市長葛斌?則將其視為“協(xié)同推進(jìn)都市圈建設(shè)駛?cè)搿燔嚨馈钡囊淮罄C。

寧馬城際起自南京西南的西善橋站,終于馬鞍山市太白站,全長54公里,車輛設(shè)計時速120公里,南京、馬鞍山中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)30分鐘直達(dá)。它之所以備受關(guān)注,還在于運(yùn)營管理模式。寧馬線從一開始就打破行政壁壘,投資建設(shè)上兩地成本共擔(dān)、分進(jìn)合擊,運(yùn)營管理上兩市信息互通、客流共享、聯(lián)合執(zhí)法,全線統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù),跨省票務(wù)互通、優(yōu)惠政策互認(rèn),票務(wù)收入通過南京地鐵清分系統(tǒng)按各自線路長度比例分成,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的跨省共建共管共運(yùn)營。

到2025年底,南京都市圈城市軌交運(yùn)營里程達(dá)591公里,其中市域(郊)鐵路占近半數(shù)。除了寧馬城際,南京到滁州、南京到揚(yáng)州的寧滁、寧揚(yáng)市域(郊)鐵路也在推進(jìn)。寧滁線滁州段2023年已開通,南京段預(yù)計與南京北站同步建成。寧揚(yáng)線起于南京仙林湖站,跨越長江,止于揚(yáng)州火車站,建成后兩地間最快35分鐘可達(dá)。

滁州市市長胡春華說:“我們深切期望,寧滁兩市合力推動寧滁城際鐵路、全祿高速等項(xiàng)目建設(shè),尤其是寧滁城際鐵路,承載著滁州百姓多年期盼,建議兩市深化協(xié)同對接,全力加快建設(shè)進(jìn)度,不斷提升區(qū)域互聯(lián)互通水平,加快完善都市圈立體交通網(wǎng)。”淮安市市長顧坤也表示,將與都市圈兄弟城市共同推進(jìn)寧淮城際鐵路,“明年建成通車后淮安將正式進(jìn)入南京1小時通勤圈”。

加強(qiáng)互聯(lián)互通,是成員城市的共同希冀。南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長甄峰建議,未來五年,南京都市圈完善“軌道上的都市圈”建設(shè),將南京至揚(yáng)州儀征軌道交通列為重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)寧揚(yáng)、寧滁等城際軌交,提升南京與都市圈城市的快速聯(lián)系能力。

共推“南京研發(fā)+都市圈制造”

目前,專家普遍認(rèn)為,都市圈同城化的短板是產(chǎn)業(yè)同城化——由于部分城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,使得產(chǎn)業(yè)同城化面臨不小挑戰(zhàn)。

鑒于南京擁有科教資源的富礦——擁有54所高校、62所科研院所、101名兩院院士和110萬在校大學(xué)生,《南京都市圈“十五五”協(xié)同發(fā)展圖景》提出,未來五年,南京都市圈將呼應(yīng)上海(長三角)科創(chuàng)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)“南京研發(fā)+都市圈制造”全面協(xié)作,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。深入探索成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,形成“錯位分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同共生”的合作格局。

蕪湖盡管已形成汽車整車制造、機(jī)器人與智能制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),仍對南京科教資源深為倚重。該市副市長瞿輝表示,2025年,安徽汽車產(chǎn)量位居全國第一,蕪湖占半壁江山。蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在全面升級迭代,更加需要科技創(chuàng)新的引擎。“我們期望以奇瑞牽頭組建的‘開陽實(shí)驗(yàn)室’這一開放式汽車技術(shù)研發(fā)平臺為載體,與南京大學(xué)、東南大學(xué)等都市圈高校共建協(xié)同創(chuàng)新中心,聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān),共筑智能汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。”瞿輝說。

瞿輝還表示,該市正全力打造“鳩茲科創(chuàng)灣”這一全新的綜合性科創(chuàng)平臺,期待與南京紫金山實(shí)驗(yàn)室等都市圈高校院所深度合作,共建聯(lián)合研發(fā)平臺,推動科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化。

國家《長三角一體化發(fā)展“十五五”實(shí)施方案》明確支持滁州打造南京與合肥都市圈科創(chuàng)聯(lián)動區(qū)。滁州市市長胡春華提出,各兄弟城市一道建設(shè)科創(chuàng)平臺,更大力度共享人才資源、更實(shí)舉措推進(jìn)科研攻關(guān),助力滁州承接更多科創(chuàng)成果落地轉(zhuǎn)化,共同打造長三角科創(chuàng)協(xié)同標(biāo)桿。

一條312國道,連接著鎮(zhèn)江與南京,沿途擁有大量高校院所、開發(fā)園區(qū)、創(chuàng)新企業(yè)。鎮(zhèn)江市代市長張克倡議,以312國道為紐帶,深度鏈接沿線城市的產(chǎn)業(yè)、科教、創(chuàng)新資源,共同培育都市圈新的經(jīng)濟(jì)增長極。“特別是寧鎮(zhèn)一段,鎮(zhèn)江正在編制G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊發(fā)展規(guī)劃,希望與南京紫金山創(chuàng)新帶聯(lián)動,合理布局建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、概念驗(yàn)證中心和中試基地等平臺,推動更多科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。”張克說。

“文旅名城”揚(yáng)州也期待在科創(chuàng)協(xié)同上實(shí)現(xiàn)更大突破。市長鄭海濤說,該市將聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)深度融合,持續(xù)深化與南京大學(xué)、東南大學(xué)、中國科技大學(xué)等高校院所合作,高水平建設(shè)國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等一批高能級科創(chuàng)平臺,推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

對此,南京予以積極回應(yīng),表示積極支持各市在南京建設(shè)“科創(chuàng)飛地”和研發(fā)中心,緊扣企業(yè)需求組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動平臺共建、資源共享、場景共用,攜手打造原始創(chuàng)新策源地和成果轉(zhuǎn)化高地。

AI時代,都市圈何為?

當(dāng)下,人工智能席卷而來?,正從底層重構(gòu)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會治理模式,是驅(qū)動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心引擎。作為全國最早建設(shè)的跨省都市圈,南京都市圈如何抓住AI帶來的新機(jī)遇,共建現(xiàn)代化的都市圈?


南京都市圈年中活動舉辦“智匯都市圈”AI場景應(yīng)用與機(jī)器人展示活動。

當(dāng)前,南京正全力推進(jìn)“人工智能+”城市建設(shè),集聚了中國科學(xué)院工業(yè)人工智能研究所等創(chuàng)新平臺40余個,46款大模型通過國家備案,人工智能生態(tài)街區(qū)、國際社區(qū)和33個OPC社區(qū)布局建設(shè),智能終端、具身智能等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

江蘇省委常委、南京市委書記周紅波表示,南京深度參與長三角產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動,合力實(shí)施“人工智能+”行動,打造算力集群,培育人工智能服務(wù)商和智能體開發(fā)商,加快AI賦能千行百業(yè)。

“我們注意到,揚(yáng)州、蕪湖等地正加快算力布局,各兄弟城市今天(20日)展出的智能機(jī)器人等產(chǎn)品,凸顯出大家對人工智能發(fā)展的共同追求。”南京市市長李忠軍說,希望和都市圈城市在“算、數(shù)、網(wǎng)、能、融”等領(lǐng)域全面深化合作,拓展更多應(yīng)用場景,更好服務(wù)都市圈AI+制造、科研、文旅等數(shù)智化轉(zhuǎn)型需求。

對此,蕪湖市副市長瞿輝表示,作為全國十大數(shù)據(jù)中心集群城市之一,蕪湖已建成智算規(guī)模超4萬P,產(chǎn)業(yè)正加速成形起勢。該市將充分發(fā)揮規(guī)模集聚效應(yīng),加強(qiáng)與都市圈城市協(xié)同合作,健全跨區(qū)域算力統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制,推動算力資源與人工智能、智能制造等應(yīng)用場景高效匹配,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供低成本、高可靠的算力支撐,服務(wù)都市圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

值得一提的是,在都市圈成員城市市長發(fā)言結(jié)束后,活動還發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)科技融合發(fā)展共識》。《發(fā)展共識》提出,深入實(shí)施“人工智能+”行動,高標(biāo)準(zhǔn)打造國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)升級版,支持中國科學(xué)院工業(yè)人工智能研究所形成建制化能力,加快構(gòu)建OPC創(chuàng)新生態(tài),推動數(shù)智化協(xié)同發(fā)展能級整體躍升。統(tǒng)籌算力、算法、數(shù)據(jù)的高效供給,著力打造以南京為核心、以蕪湖為樞紐的都市圈一體化算力網(wǎng)絡(luò),推動數(shù)據(jù)中心與計算資源的協(xié)同布局、高效共享。

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