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發生在太平洋上的一場較量,再次讓大家把目光投向了臺島以東的海域。
事情的起因是日本和菲律賓公然把臺島以東的海域列為自己的談判范圍,居然準備擅自劃分專屬經濟區和大陸架,消息一出,不僅引來輿論嘩然,也讓人們對中國的回應充滿期待。
就在端午假期,央視旗下重磅賬號“玉淵譚天”發布了一個令人振奮的消息:中國正在推進把臺島以東的海域納入國家國土空間規劃,這背后,可不僅僅是一次科考測繪那么簡單。
5月28日,日本和菲律賓在一場聯合聲明中宣布,將就專屬經濟區和大陸架劃界進行雙邊談判,而且還把臺島以東的大面積海域劃進了議題范圍。
聽起來好像挺冠冕堂皇,但實際上一點道理都不講。為什么這么說?因為兩國根本沒有直接接壤的海域,日本坐在東海,菲律賓夾在南海以北,中間隔著中國的臺灣島和琉球群島。
換句話說,他們談的根本不是他們自己的地界,而是繞過中國搞“飛地劃分”,這不明擺著挑釁嗎?更離譜的是,日本不只是盯著東海,連相關海域的資源也虎視眈眈。
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而菲律賓的目標更聳人聽聞,居然聲稱包括臺島東部的大片海域,甚至連臺灣海峽都劃到了自己的“訴求范圍”里。
別的暫且不說,日本和菲律賓的這一聲明,既沒有法律依據,也不符合實際情況,兩國完全不具備雙邊劃界的條件。
這就像鄰居家隔著兩條街和你房子中間的空地說這是他們共同的后院,這事你能忍?
面對這種明顯的挑釁,中國不可能袖手旁觀,更不允許他人一邊侵占一邊制造既定事實。
于是,臺島以東的治理邏輯迅速被提升到了新的層次,央視的這個“國土空間規劃”消息,就是針對日菲行為的正面回答。
要知道,這次行動的核心,是從過去的海域巡航層級,升級到具備完整權屬規劃和行政管理的國土治理,不再視臺島以東海域為單純的爭議地區。
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說白了,這片海域正式被列入中國內部管轄范圍。
得益于科學測繪和多次執法鋪墊,中國從現在起會把這一海域從地上到地下、從水面到海床全部納入管理,將來,無論是捕魚、研發能源還是保護生態,所有活動都需要符合國家的規范。
其實,從今年6月開始,中國在這塊海域的行動一直沒斷過。
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先來看交通運輸部的掃測行動,從6月6日到10日,萬噸級的“海巡09”、專業測量船“海巡08”等幾艘主力船只在臺島以東區域連軸轉,行程超過1000海里。
最讓人關注的是,“海巡08”已經完成了東部海床的高精度地圖測繪。打個比方,這片海域的地形地貌已經“裸透了”。
緊接著是自然資源部在6月16日到18日的例行海洋環境調查,這也是一件很關鍵的事。
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更有意思的是,還新增了對海域鳥類、鯨豚類等生態的調查,并定下了今后每年都要開展的長期計劃。
從一次性行動變為常態化工作,這不僅是海洋科學研究的提升,更是為后續資源開發和環境保護打基礎。
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值得注意的是,這兩次行動看似獨立,實際上是有明確分工的,一方面是掃清底數,確保把海里的資源和地形搞明白。
另一方面是環保優先,用科學數據鎖住開發的邊界,這種“邊治理邊利用”的策略,顯然是從長遠角度出發。
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很多人好奇,中國為什么突然加速對臺島以東海域的治理?
其實,這離不開外部的持續施壓。從2010年釣魚島問題引發的爭端,到2016年南海仲裁案,日本和菲律賓等國家已經不是第一次欲蓋彌彰地插手中國的海洋權益了。
每一次,只會迫使中國更加堅定地推進對相關地區的治理。比如,這些年,中國在南海大規模吹填島礁,實際控制黃巖島,還有設立東海防空識別區等等,無一不是對挑釁的有力回應。
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這次也一樣,從日本和菲律賓發布聯合聲明起,中國幾乎馬上展開了相關行動,最終將臺島以東區域確立為全面管轄的規劃對象。
可以說,無論是修訂法律框架還是強化執法實踐,這片海域正在從過去的“維權前沿”轉變為“家門口的自留地”。
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在這樣的背景下,反觀臺當局的表現,只能用“失能”來形容,從6月初開始,中國大陸的執法行動就已經明確表達主權。
比如6月7日,中方船隊駛入臺島劃定的所謂“24海里限制水域”,最輕量級別的巡邏船都在3000噸以上,更別提海巡09那艘高達1.3萬噸的巨無霸。
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而臺方的回應呢?只能用百噸級的小艇遠遠跟在后面看熱鬧,更尷尬的還有6月11日的太平島事件,當大陸的“三沙執法”編隊離島僅2.1海里時,臺方只派了一艘8噸重的快艇表示“驅離”。
說“驅離”其實有點高看了,因為這個噸位差不多被浪打一打都能掀翻,而到了6月13日,大陸海警再次巡航綠島以東,甚至直接對臺方船只發出語音警告,明確要求不要逾越。
這讓外界再次看清,臺方的能力不僅不足以有效管控,更沒有資本對抗大陸的行政力量。
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這一系列事件的背后,實際上是中國對海域治理邏輯的全面轉型。
以前談到第一島鏈,很多人會把它看作是外部勢力對中國近海的“戰略封鎖線”,但隨著我國執法密度和治理重心的下移,這片區域正逐漸成為中國的內海管理范圍。
比如,從2022年佩洛西訪臺引發的沖突開始,臺海中線這一概念就已經失效。如今,增加精細化的測繪、執法和科研行動,在日常中強化管理,已經成了解決爭議的更長效手段。
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接下來,臺島以東甚至更遠的海域,可能會逐漸出現漁業和航運經濟的全面覆蓋,同時海底礦產資源的探索、跨海建設的布局也將提上日程。
日本和菲律賓未必想到,他們的一次試探行動,會讓中國的治理體系進一步完善。而這一“反向效果”,恐怕才是對挑釁最有效的回擊。
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