編者按：楊玉霞自2003年投身社區工作，扎根基層二十余年。2021年履職東郡社區后，面對陣地缺失、環境雜亂、泰煤機棚改歷史遺留等多重治理壓力，她立足社區屬地職能，全力配合區級棚改專班做好群眾服務保障；創新推行“紅色合伙人”共建機制，打造“東郡17”便民、科普、非遺特色服務品牌，持續升級黨群服務陣地，常態化暖心幫扶特殊群體，以精細化服務推動社區面貌蝶變提升。本文記錄其黨建領航、實干為民的基層履職故事，展現基層黨員干部主動靠前、貼心服務群眾的責任擔當，為新時代社區精細化治理提供鮮活實踐樣本。

黨建領航踐初心 深耕東郡繪幸?！窂R街道東郡社區黨委書記楊玉霞基層治理紀實

張慶明?

從一片雜草叢生的閑置荒地，到居民休閑散心的整潔廣場；從矛盾積壓、環境雜亂的新建片區，到品牌遍地、溫情滿溢的幸福家園；從無場地、缺資源的薄弱社區，到近1700㎡功能齊全的黨群服務陣地……岱廟街道東郡社區黨委書記、居委會主任楊玉霞扎根基層二十余載，自2021年接過東郡社區治理重擔以來，以黨員初心為燈，以群眾需求為尺，牽線共建、深耕服務、活化文化、暖心幫扶，帶領社區完成一場脫胎換骨的美麗蝶變，用實干書寫基層治理的暖心答卷。

破局攻堅，以共建之力刷新社區“顏值底色”

??2021年楊玉霞初到東郡社區時，這里是一片從零起步的新建片區：辦公陣地無處落腳、閑置荒地雜草叢生、道路擁堵亂象頻發，疊加拖延十四年的泰煤機棚戶區改造遺留難題，居民訴求繁雜、治理阻力重重。面對千頭萬緒的困境，她沒有退縮，創新推出黨建引領“紅色合伙人”共建機制，聯動物業、學校、商戶、政協、公益組織等多方力量，盤活分散資源破解民生堵點。

??社區一處千平荒地長期閑置，雜草遍地、影響環境，楊玉霞一次次上門對接共建單位，反復協商改造方案，最終爭取資金完成硬化鋪裝，將荒草地變身開闊便民休閑廣場，讓居民擁有家門口的活動空間。針對小區車輛亂停、通行擁堵問題，她發起“眾籌微治”項目，召集轄區能人工匠共同參與路障樁安裝施工，現場盯靠、協同勞作，規范小區交通秩序；同步推進道路硬化亮化、補植綠化、重建危墻打造民法典文化墻、加裝智能門禁，一條條整潔街巷、一處處特色文化景觀相繼落地，社區人居環境實現全方位升級。

長達十四年懸而未決的泰煤機棚改安置，是轄區群眾高度關注的歷史遺留難題。該項目由泰山區成立專項棚改專班統籌推進，黃濤主席擔任專班組長。楊玉霞立足社區屬地工作職責，全程承擔群眾走訪、訴求收集、政策宣講、情緒安撫等配套服務任務。在專班統一調度推進下，分兩批完成568套房屋交付居民回遷；針對尚未完成安置的群眾，社區持續做好日常溝通對接、訴求登記，全力配合專班落實后續安置相關保障工作。?

對于已回遷入住的居民，她帶隊逐戶上門走訪，建立“一戶一檔”民生民情檔案，精準摸排農轉非、孤寡老人、殘疾人等特殊群體需求，把矛盾疏導在一線、把關懷送到群眾家中，切實緩解群眾安置焦慮，提升回遷居民歸屬感與認同感。同時，她多方奔走協調，先后爭取300㎡臨時商鋪、近1700㎡全新兩層黨群服務中心，嚴格遵循“辦公最小化、服務最大化”標準，劃分初心課堂、非遺傳習館、書畫苑、科普空間六大功能區，整合民政、物業聯合辦公，打造居民隨時可進、愿意常來的“百姓客廳”。政協委員韓富玉主動向社區捐贈電腦設備，各類共建資源持續下沉，為社區服務筑牢硬件根基。

品牌賦能，以便民服務架起黨群“連心橋梁”??

“每月十七，同心相伴”，楊玉霞取“一起同心”之意，打造“東郡17”公益市集特色服務品牌，把固定每月17日定為惠民服務日。市集現場常年開展免費理發、義診、反詐科普、政策咨詢等志愿服務，每次活動楊玉霞都守在群眾身邊，一邊看著志愿者為老年居民修剪頭發，一邊坐下來和大家拉家常，細致記錄居民提出的生活難題，當場協調落實解決辦法。全年累計開展56期公益市集，惠及萬余名居民，原本陌生疏離的小區鄰里，在一次次便民服務中熟絡起來，溫情氛圍鋪滿社區每個角落。

為實現群眾訴求常態化收集處置，她牽頭搭建“民生半月談”議事平臺、編印《東郡悅事匯》社區月報，定期向居民公示社區工作、解讀惠民政策，讓群眾看得見治理、說得出心聲。依托社區能人信息庫打造“能人坊”，吸納轄區各行各業專業人才，常態化開展法律咨詢、健康宣講、科技科普服務；創新推出“1345”科普工作法，聯動四所高校組建科普志愿隊伍，建成7000㎡室外科普公園矩陣，全年開展科普活動超150場，社區獲評山東省科普示范工程、市級優秀科技志愿服務組織，“紅領e家”科普品牌深入人心。

文化潤心，以非遺煙火豐富群眾“精神家園”??

楊玉霞深知，幸福社區既要宜居環境，更要有豐盈的精神生活。她依托黨群服務陣地，深耕非遺文化、傳統文化培育，打造全年齡段文化活動體系，讓煙火氣與文化味在社區交融共生。

??社區書畫院是居民精神文化的重要陣地，她牽頭吸納本土書畫家韓緒順等人才入駐，常態化開展書畫創作、展覽交流。助殘志愿服務活動現場，她陪同來訪領導駐足觀賞書畫創作；勞模座談會落幕，她與參會勞動模范合影留念，以書畫為載體搭建交流平臺。各類傳統民俗體驗活動四季不斷：春日一同縫制環保手工包、端午聯手制作清香端午香包、秋冬圍坐學習古法磨豆汁、納鞋墊、體驗傳統香藝；小雪節氣組織志愿者裁剪布料、縫制保暖棉衣，一針一線織就對困難群眾的暖意。花饃、糊袼褙等非遺課堂月月開課，全年落地21項非遺體驗活動，東郡社區成功獲評泰安市“非遺在社區”示范社區。

針對轄區老人與青少年，她細分打造特色項目：面向老年群體開設“東郡拾光”老年月課，面向未成年人推出“微光益童行”成長課堂，依托郡享書院開設32門特色興趣課程；征集泰煤機老照片、老物件舉辦“東郡記憶”展覽，留存工業片區獨特歷史記憶，讓老職工重拾歲月歸屬感，讓年輕一代讀懂社區過往，實現傳統文化、工業記憶與現代社區生活相融共生。

溫情守護，以點滴關愛筑牢民生“暖心防線”??

“群眾的小事，就是我心上的大事”，這是楊玉霞常掛在嘴邊的話。她始終把一老一小、殘疾、孤寡等特殊群體放在心頭，常態化開展入戶走訪幫扶。新春佳節，她走進獨居老人家中圍坐談心，細致詢問衣食起居；日常不間斷上門看望轄區殘疾老人，照料起居、安撫陪伴，老人住院期間也堅持上門慰問；寒冬時節，和志愿者一同縫制棉衣，將御寒物資送到困難群眾手中。疫情防控關鍵時期，物資、人員雙重短缺，她帶頭沖鋒一線，帶動家人、居民主動參與值守保障，社區接連收到群眾贈送的錦旗、老年居民聯名表揚信，一字一句都是群眾發自內心的認可。

危難面前敢沖鋒，日常服務見溫情。雨天社區道路巡查、志愿服務現場協調、手工課堂互動交流、共建座談溝通對接，社區每一處角落，都留下楊玉霞忙碌的身影。二十余年基層深耕，她從一名普通社區工作人員成長為中級社會工作師、社區帶頭人，始終保持黨員本色，凡事沖在前、干在先，用腳步丈量轄區每一寸土地，用真心對待每一位居民。

蓄力前行，以長效治理奔赴共同“幸福愿景”

??如今的東郡社區，紅色治理體系成熟完善，便民服務品牌深入人心，非遺文化遍地開花，人居環境整潔宜居，鄰里和睦溫情常在。面對現有成效，楊玉霞并未停下腳步，她清晰規劃2026年社區發展藍圖：培育“東郡先鋒”老干部志愿服務特色品牌，充分發揮銀發力量；整合高校、科技資源建設標準化社區科普館，持續做強科普示范品牌；建立共建單位資源、居民需求雙向清單對接機制，推動多方聯動服務常態化、專業化。

??初心如磐，篤行致遠。楊玉霞扎根東郡社區五載，以黨建為引領、以共建為抓手、以服務為核心、以文化為滋養，把曾經亂象叢生的新建社區，打造成人人安居樂業、鄰里守望相助的幸福家園。在基層治理的廣闊田野上，她將繼續帶著熱忱與堅守，傾聽群眾心聲、辦好民生實事，持續書寫黨建引領基層治理、共建共享幸福社區的嶄新篇章。