●本報(bào)駐美國特約記者 馮亞仁 ●景 寬
美國副總統(tǒng)萬斯22日表示,美國和伊朗的談判取得了很多進(jìn)展,為達(dá)成最終協(xié)議奠定了非常好的基礎(chǔ),伊朗已同意邀請國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員重返伊朗。美國總統(tǒng)特朗普23日進(jìn)一步證實(shí)這一說法。他在社交媒體上表示,伊朗已完全同意未來長期接受最高級(jí)別的涉核檢查,而且美國解凍的伊朗資產(chǎn)將專用于從美國購買食品和醫(yī)療物資。但美方說法均遭到伊朗否認(rèn)。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃23日在記者會(huì)上表示,伊朗目前沒有安排國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員訪問伊朗受損核設(shè)施的計(jì)劃。伊朗央行行長同一天表示,伊朗沒有義務(wù)從美國購買農(nóng)產(chǎn)品。有外媒指出,這些分歧凸顯美國和伊朗在履行上周簽署的諒解備忘錄方面仍面臨挑戰(zhàn)。
“伊朗的導(dǎo)彈和防御能力問題從未被納入談判議程”
萬斯22日在瑞士比爾根山舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,伊朗已同意國際原子能機(jī)構(gòu)對其核計(jì)劃進(jìn)行核查,“這對美國人民來說是一個(gè)重要的里程碑,也是實(shí)現(xiàn)伊朗永久無核化或永久終止其核武器計(jì)劃的第一步”。
特朗普23日在社交媒體上表示,伊朗已完全同意未來長期接受最高級(jí)別的涉核檢查,“如果他們不同意這一點(diǎn),談判將無法繼續(xù)”。基于伊朗作出的讓步,他已同意保持霍爾木茲海峽開放,不再實(shí)施海上封鎖。
美國《華盛頓郵報(bào)》稱,作為《不擴(kuò)散核武器條約》的簽署國,伊朗此前已接受常規(guī)核查,2015年的伊核協(xié)議還要求伊朗接受更為深入的監(jiān)督。美國2018年退出伊核協(xié)議后,伊朗不再允許國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員進(jìn)入部分場地,但仍保留其他核設(shè)施的核查通道。
伊朗外交部發(fā)言人巴加埃23日在記者會(huì)上表示,伊朗目前不會(huì)安排國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員進(jìn)入本國受損核設(shè)施。他說,目前不存在針對此類受損設(shè)施核查的規(guī)程或機(jī)制,伊朗將繼續(xù)依照《不擴(kuò)散核武器條約》執(zhí)行現(xiàn)有程序。此外,巴加埃還回應(yīng)了關(guān)于在瑞士討論伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃的說法:“伊朗的導(dǎo)彈和防御能力問題從未被納入談判議程,未來也不會(huì)。”
各方?jīng)Q定組建四個(gè)工作組
據(jù)伊朗邁赫爾通訊社23日報(bào)道,伊朗副外長加里巴巴迪22日表示,伊美等談判各方?jīng)Q定組建四個(gè)工作組,分別負(fù)責(zé)制裁解除、核問題、重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及監(jiān)督與落實(shí)工作。加里巴巴迪還表示,涉及解凍120億美元資金的協(xié)議已簽署完畢,將立即進(jìn)入執(zhí)行階段。
美國財(cái)政部22日發(fā)布一般許可文件,允許生產(chǎn)、交付和銷售伊朗原油以及石化和石油產(chǎn)品,直到8月21日。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道稱,這一舉措標(biāo)志著自1979年伊朗伊斯蘭革命以來,美國對伊朗石油制裁的最全面松綁。特朗普23日在社交媒體上表示,美國解凍的資金或解除制裁所涉及的款項(xiàng),將存入由美國控制的托管賬戶,并專門用于從美國采購食品和醫(yī)療物資。
對于特朗普的說法,伊朗央行行長赫馬提對伊朗塔斯尼姆通訊社表示,伊朗并不負(fù)有采購美國農(nóng)產(chǎn)品的義務(wù)。伊美雙方相關(guān)協(xié)議寫明,首批60億美元解凍資金可用于采購必需物資與藥品。
伊朗談判代表團(tuán)團(tuán)長、伊斯蘭議會(huì)議長卡利巴夫22日結(jié)束在瑞士的談判行程、搭乘返程航班時(shí)對記者表示,霍爾木茲海峽的管理“永遠(yuǎn)不會(huì)回到戰(zhàn)前狀態(tài)”,伊朗將根據(jù)國際法并結(jié)合自身安排來管理該海峽。
綜合伊朗媒體和法新社報(bào)道,阿曼蘇丹海賽姆23日在首都馬斯喀特會(huì)見到訪的卡利巴夫和伊朗外長阿拉格齊。會(huì)見結(jié)束后,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)“兩國對各自位于霍爾木茲海峽內(nèi)的領(lǐng)海享有主權(quán)及主權(quán)權(quán)利”,并“商定通過兩國外交部設(shè)立聯(lián)合工作組持續(xù)就此開展對話,依照國際準(zhǔn)則,就霍爾木茲海峽航運(yùn)后續(xù)管理模式、配套服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)費(fèi)用事宜達(dá)成共識(shí)”。
以總理:要擺脫對美國軍事上的依賴
美伊談判努力面臨以色列的挑戰(zhàn)。以色列軍方23日稱打擊了一群對在阿里·塔赫爾山脊地區(qū)以軍構(gòu)成威脅的黎巴嫩真主黨武裝人員。黎方則稱,以軍當(dāng)天在黎南部奈拜提耶地區(qū)附近向平民開火,違反停火協(xié)議。
以總理內(nèi)塔尼亞胡、防長卡茨和國防軍總參謀長扎米爾22日在一份聯(lián)合聲明中稱,以軍將繼續(xù)在黎巴嫩南部開展軍事行動(dòng)以應(yīng)對“安全威脅”,同時(shí)維持以方在黎南部控制的所謂“安全區(qū)”。
根據(jù)以總理辦公室23日發(fā)表的聲明,內(nèi)塔尼亞胡表示,以色列需要擺脫對美國軍事上的依賴,發(fā)展自主的武器生產(chǎn)能力。這是支持以色列與伊朗及其“代理人”持續(xù)對抗的必要之舉。
美國政府的停火方案也遭到國內(nèi)右翼人士的反對。《華盛頓郵報(bào)》援引美國“保衛(wèi)民主基金會(huì)”首席執(zhí)行官馬克·杜博維茨的話稱:“這份諒解備忘錄本身存在嚴(yán)重缺陷。政府不應(yīng)再為其進(jìn)行辯護(hù),而應(yīng)坦承事實(shí):這不過是一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì),旨在為能源市場補(bǔ)充供應(yīng)、降低油價(jià),并助推共和黨中期選舉選情。”
曾任奧巴馬政府防擴(kuò)散與軍控問題特別顧問的羅伯特·艾因霍恩對于特朗普政府能否在60天內(nèi)談成一項(xiàng)限制伊朗核計(jì)劃的嚴(yán)密協(xié)議持懷疑態(tài)度。但他預(yù)計(jì),無論需要多長時(shí)間,伊朗都會(huì)繼續(xù)留在談判桌前。“從伊朗人的談判姿態(tài)可以看出,他們認(rèn)為自己坐在駕駛位上。”▲
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