基層新實踐

編者按

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出，堅持全面依法治國，協(xié)同推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。為全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，充分展示全國各級人民法院深入踐行習(xí)近平法治思想，聚焦司法為民、公正司法，做實從政治上看、從法治上辦，為大局服務(wù)、為人民司法的新實踐新成效，本刊特開設(shè)“基層新實踐”欄目，重點宣傳介紹各級法院特別是中級、基層法院在推進嚴(yán)格公正司法、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化進程中貫徹落實習(xí)近平法治思想的創(chuàng)造性實踐事例，從而更好地加強各地法院的信息溝通和學(xué)習(xí)交流，助推審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

福建福州中院

司法指引護航企業(yè)用工與勞動者維權(quán)

近日，福建省福州市中級人民法院發(fā)布《企業(yè)用工及勞動者就業(yè)訴訟指引》（以下簡稱《指引》）。《指引》系統(tǒng)梳理了企業(yè)用工全流程及勞動者就業(yè)各環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險點，覆蓋了從招聘錄用、合同訂立、履行變更、在職管理到解除終止，再到特殊用工形態(tài)至爭議處理的企業(yè)用工全流程，將晦澀難懂的法條轉(zhuǎn)化為通俗易懂、具有可操作性的行為指南。

在強化規(guī)則指引的基礎(chǔ)上，福州中院持續(xù)推進多元解紛工作。2025年，該院聯(lián)合市人力資源和社會保障局、市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會打造“企業(yè)糾紛企聯(lián)解”勞動爭議“一站式”多元化解機制，組建專業(yè)調(diào)解隊伍，推動勞動爭議在訴前分流、在源頭化解；常態(tài)化開展線下普法活動，組織法官走進直播間、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、紡織生產(chǎn)車間等地，向企業(yè)及勞動者開展法律宣講活動。（文/姚春霞）

云南昆明中院

開啟“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)查封”全程網(wǎng)辦模式

為有效破解執(zhí)行查控難點，近日，云南省昆明市中級人民法院聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)查封”全程網(wǎng)辦新模式的工作方案》，在主城區(qū)推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)查封”全程網(wǎng)上辦理模式。據(jù)悉，此次上線的全程網(wǎng)辦服務(wù)依托昆明市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”登記網(wǎng)辦平臺，構(gòu)建“法院線上查詢、查封線上發(fā)起、政務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、登記內(nèi)網(wǎng)審核、結(jié)果線上反饋”全流程閉環(huán)體系。昆明市兩級法院只需通過互聯(lián)網(wǎng)接入該平臺，上傳裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書等生效法律文書，規(guī)范錄入查封信息即可提交申請。不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到申請后，實行即時審核、即時登簿。業(yè)務(wù)辦結(jié)后，系統(tǒng)輔助生成具有同等法律效力的電子查封回證推送至法院端，法院可在線查看、下載、打印，大幅提升司法執(zhí)行效率。（文/詹輝）

河北陽原法院

立案優(yōu)化“暖心訴服”流程

近日，河北省陽原縣人民法院持續(xù)深化“如我在訴”意識，以“暖心訴服”品牌為抓手，優(yōu)化升級立案服務(wù)全流程。該院全面推行“網(wǎng)上立案當(dāng)日審核制”，安排專人負(fù)責(zé)線上立案材料審查，做到“當(dāng)日申請、當(dāng)日審核、及時反饋”，網(wǎng)上立案率達62%，平均審核時長為1.2個工作日，切實減輕當(dāng)事人訴累。同時，該院進一步落實窗口立案“一次性告知”和“容缺受理”制度。針對當(dāng)事人立案材料不規(guī)范等常見問題，該院在訴訟服務(wù)中心配備專職導(dǎo)訴員，提供“手把手”訴狀填寫指導(dǎo)，將司法服務(wù)做實、做細。通過流程再優(yōu)化、服務(wù)再提升，該院立案審核效率提高了12%，當(dāng)事人訴訟滿意度顯著增強。

下一步，陽原法院將繼續(xù)以人民群眾需求為導(dǎo)向，在打造現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系的實踐中展現(xiàn)司法溫度與效率，為“十五五”良好開局注入優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)動能。（文/莘璐）

黑龍江鶴崗興安法院

執(zhí)行異議前端治理機制顯實效

近日，黑龍江省鶴崗市興安區(qū)人民法院創(chuàng)新建立執(zhí)行異議風(fēng)險告知機制。該機制實施以來，該院通過執(zhí)行異議風(fēng)險告知機制，促成3件執(zhí)行案件被執(zhí)行人當(dāng)場履行，執(zhí)行異議案件數(shù)量同比下降58.33%。

興安法院通過前移法律釋明關(guān)口，引導(dǎo)申請人理性評估執(zhí)行異議風(fēng)險，誠信行使訴訟權(quán)利。在收到執(zhí)行異議申請后，該院立即送達《執(zhí)行異議風(fēng)險告知及承諾書》，書面明確執(zhí)行異議受理范圍，清晰列舉濫用權(quán)利的典型情形，詳細釋明罰款、拘留、賠償損失等懲戒后果，讓申請人直觀知曉權(quán)利邊界與違法成本，從根源上打消惡意拖延執(zhí)行的僥幸心理。（文/付佳）

山東濰坊高新區(qū)法院

全流程調(diào)解工作機制實現(xiàn)“雙效”提升

為感謝山東省濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院法官通過調(diào)解方式妥善化解房屋買賣合同糾紛，近日，濰坊某建設(shè)公司負(fù)責(zé)人來到濰坊高新區(qū)法院，將一面錦旗鄭重送給承辦法官。

濰坊高新區(qū)法院深度融入?yún)^(qū)綜治中心建設(shè)，構(gòu)建“法官+專職調(diào)解員+區(qū)直部門”三級聯(lián)動調(diào)解體系，全力推動矛盾源頭化解、多元化解。該院建立“調(diào)裁接力”解紛站，實行“調(diào)解先行，速裁托底”模式，將8名專職調(diào)解員嵌入4個速裁團隊。對于調(diào)解成功的案件，法官即時出具文書予以確認(rèn)，對調(diào)解不成但適宜速裁的案件，法院快速審理、當(dāng)庭裁判；對于先行調(diào)解未成功且不宜速裁的案件，由法官進行二次調(diào)解，同時將調(diào)解融入法庭調(diào)查、辯論等環(huán)節(jié)，形成“多元調(diào)解—先行調(diào)解—訴中調(diào)解”無縫銜接的全流程閉環(huán)，確保矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2025年以來，全流程調(diào)解覆蓋案件占比達92%，民商事案件調(diào)撤率為57.6%，同比上升16.72%。（文/宮玉峰 張玲）

湖南衡南法院

活用“五聯(lián)共建”機制成就“楓橋式人民法庭”

5月25日，湖南省衡南縣人民法院三塘人民法庭成功入選最高人民法院首批100個“楓橋式人民法庭”。

近年來，衡南法院堅持“抓前端、治未病”，在多部門、多層面共同努力下，將“馬錫五審判方式”融入新時代司法實踐，推動糾紛聯(lián)調(diào)、訴調(diào)聯(lián)動、社會聯(lián)治、代表聯(lián)處、普法聯(lián)宣的“五聯(lián)共建”機制及“同心共治”調(diào)解室等創(chuàng)新載體落地生根，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解、閉環(huán)管理。干警常態(tài)化下沉所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，開展“田間法庭”“屋場夜話”，用方言釋法明理，以案說法、以情動人，讓法治陽光照進千家萬戶。（文/陽丹）

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《中國審判》雜志2026年第11期

中國審判新聞半月刊·總第393期

編輯/孫敏