民之所盼，我必行之。近年來(lái)，江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院通過(guò)常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化的聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，在代表委員和法院之間架起連心橋，讓司法的理性之光與民意的樸素期待交相輝映，代表委員的身影活躍在旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行、參與調(diào)解、會(huì)議座談等法院工作的方方面面，實(shí)現(xiàn)民意與司法的同頻共振。

觀摩見(jiàn)證，匯聚執(zhí)行動(dòng)能

2025年6月，揚(yáng)州中院統(tǒng)籌開(kāi)展全市法院“小標(biāo)的大民生”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)之“夏季攻勢(shì)2025”集中執(zhí)行周活動(dòng)，特別邀請(qǐng)省、市、縣三級(jí)代表委員共15人現(xiàn)場(chǎng)觀摩與見(jiàn)證?！按舜螆?zhí)行行動(dòng)向社會(huì)傳遞了‘守信者受益、失信者受懲’的明確信號(hào)，有力震懾了失信行為，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)誠(chéng)信很有幫助，極大增強(qiáng)了司法公信力和人民群眾的法治獲得感?！痹趫?zhí)行案款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)，江蘇省人大代表、江蘇豐尚農(nóng)牧裝備有限公司研究總院首席設(shè)計(jì)師趙波表示。

在一起民事案件中，雙方當(dāng)事人雖已簽訂民事調(diào)解書(shū)，但被執(zhí)行人遲遲未能按調(diào)解書(shū)約定的內(nèi)容履行義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，被執(zhí)行人表現(xiàn)消極、無(wú)意配合?，F(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證執(zhí)行的江蘇省人大代表、揚(yáng)州和益電動(dòng)工具有限公司技術(shù)科科長(zhǎng)侯國(guó)政主動(dòng)參與案件調(diào)解，用輕松體貼的語(yǔ)氣與被執(zhí)行人談心，向其釋明失信懲戒后果，提醒被執(zhí)行人不要因小失大。最終，雙方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)并當(dāng)場(chǎng)簽訂和解協(xié)議。

人大代表扎根基層、貼近群眾的天然優(yōu)勢(shì)與人民法官的專業(yè)能力深度融合、同頻發(fā)力，本次集中執(zhí)行行動(dòng)捷報(bào)頻傳：本次執(zhí)行行動(dòng)共執(zhí)行案件258件，執(zhí)行到位4355萬(wàn)余元；搜查62次，拘留7人，拘傳56人，對(duì)惡意規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人形成強(qiáng)大震懾；開(kāi)展生活困難申請(qǐng)人司法救助工作，有效運(yùn)用司法救助制度救助困難群眾19人，提供救助資金20.82萬(wàn)元。

“看到申請(qǐng)執(zhí)行人拿到期盼已久的執(zhí)行款，讓我深切地感受到司法的溫暖?！睋P(yáng)州市人大代表、江蘇金星光律師事務(wù)所執(zhí)行主任凌紅妹深有感觸地說(shuō)，“希望揚(yáng)州法院繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)精神，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，加大執(zhí)行力度，尤其要聚焦涉民生、涉中小微企業(yè)等重點(diǎn)案件，讓更多勝訴權(quán)益高效、及時(shí)地轉(zhuǎn)化為‘真金白銀’?！?/p>

現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效

“院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，好!旁聽(tīng)庭審前，介紹背景，審后座談?dòng)懻?，?”揚(yáng)州市人大代表、市人大常委會(huì)監(jiān)察和司法工作委員會(huì)主任羅慶久在“旁聽(tīng)案件庭審評(píng)議表”上寫(xiě)下這樣的評(píng)價(jià)。

2025年4月，一起中介合同糾紛案件進(jìn)入審理程序，由揚(yáng)州中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)楊曉蓉?fù)?dān)任審判長(zhǎng)，邀請(qǐng)10名省、市級(jí)人大代表和2名特約監(jiān)督員全程旁聽(tīng)。整個(gè)庭審過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效，現(xiàn)場(chǎng)秩序井然。雙方當(dāng)事人最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

這是揚(yáng)州中院縱深推進(jìn)代表委員旁聽(tīng)庭審工作的一個(gè)縮影。

2025年，揚(yáng)州中院創(chuàng)新打造“繡花針”聯(lián)絡(luò)品牌，廣泛開(kāi)展“揚(yáng)法面對(duì)面”聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，依據(jù)代表委員的職業(yè)背景、履職經(jīng)歷、關(guān)注領(lǐng)域等進(jìn)行精準(zhǔn)“畫(huà)像”，通過(guò)精選案件、精塑典型、精心組織，量身定制“菜單式”旁聽(tīng)方案，讓代表委員從“被動(dòng)受邀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)選案”，大幅提升監(jiān)督針對(duì)性與參與感?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，已組織旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行等133場(chǎng)次，覆蓋全市法院多類案件，受到代表委員的廣泛好評(píng)。

揚(yáng)州中院也在不斷創(chuàng)新旁聽(tīng)形式，打破法庭旁聽(tīng)的傳統(tǒng)模式，單獨(dú)設(shè)置代表委員旁聽(tīng)室，提前向代表委員發(fā)布案件信息，方便代表委員充分掌握案件情況，并由被旁聽(tīng)部門的庭長(zhǎng)或副庭長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，使代表委員能更深刻理解案件事實(shí)和法律適用，讓代表委員“聽(tīng)得懂”“看得明”?！耙曨l參與方式很新穎，便于過(guò)程中溝通討論，建議普遍推廣?！睋P(yáng)州市人大代表、完美揚(yáng)州公司制造中心人力資源部總監(jiān)李益萍在線上旁聽(tīng)案件庭審后這樣評(píng)價(jià)道。

揚(yáng)州中院還廣泛開(kāi)展警示教育活動(dòng)，根據(jù)職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織來(lái)自行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企的代表委員旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審40余場(chǎng)，通過(guò)典型案例釋法說(shuō)理，推動(dòng)廉政教育入腦入心，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供有力司法保障。揚(yáng)州市政協(xié)委員、江蘇中唯誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)所長(zhǎng)梁慧在旁聽(tīng)了案件庭審后，感嘆道：“法院警示教育活動(dòng)讓我深受觸動(dòng)?！?/p>

暖企護(hù)航，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇鑒定機(jī)構(gòu)，大幅提升了鑒定效率，對(duì)于我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，是個(gè)好事情!”揚(yáng)州市人大代表、江蘇華宇裝飾集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫金東對(duì)揚(yáng)州中院首次采取的“競(jìng)爭(zhēng)﹢搖號(hào)”方式選擇鑒定機(jī)構(gòu)，促進(jìn)司法鑒定降費(fèi)、提質(zhì)、增效的做法給予高度肯定。

2025年4月，揚(yáng)州中院司法鑒定處在受理一起工程造價(jià)鑒定案件時(shí)，考慮到該案鑒定標(biāo)的額大、費(fèi)用高、項(xiàng)目復(fù)雜，經(jīng)當(dāng)事人同意，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇鑒定機(jī)構(gòu)。經(jīng)揚(yáng)州中院民一庭、司法鑒定處、督察處集中評(píng)審，市人大代表全程列席并見(jiàn)證、監(jiān)督，最終選定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定費(fèi)用較預(yù)估費(fèi)用減少160余萬(wàn)元，鑒定用時(shí)也明顯壓縮。雙方當(dāng)事人當(dāng)庭表示“沒(méi)想到通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式能將鑒定費(fèi)用壓降一半以上”，大大減輕了當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。一直以來(lái)，揚(yáng)州中院堅(jiān)持把助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貫穿于審判執(zhí)行全過(guò)程，主動(dòng)聽(tīng)取代表委員的建議，融合代表群眾視角與法院專業(yè)司法力量，以雙向聯(lián)動(dòng)促推企業(yè)健康發(fā)展。

針對(duì)揚(yáng)州市人大代表，高郵農(nóng)村商業(yè)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳慧陽(yáng)提出的“進(jìn)一步集中司法資源，成立金融案件服務(wù)中心，提高工作效率，縮短案件辦理周期”意見(jiàn)建議，揚(yáng)州中院金融審判庭庭長(zhǎng)徐沐陽(yáng)專程向代表匯報(bào)了金融審判庭成立情況、工作職責(zé)以及相關(guān)工作情況。圍繞民營(yíng)企業(yè)家普遍關(guān)注的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題，揚(yáng)州中院專門邀請(qǐng)企業(yè)界的市人大代表、政協(xié)委員參加“多元聯(lián)動(dòng)分層化解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議工作新聞發(fā)布會(huì)”，會(huì)同市總工會(huì)、市人社局詳細(xì)匯報(bào)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議工作情況，切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力，得到參會(huì)代表委員的高度肯定。

機(jī)制革新，推進(jìn)司法公開(kāi)

代表委員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)的有效開(kāi)展，離不開(kāi)一套規(guī)范、高效的工作機(jī)制。2022年以來(lái)，揚(yáng)州中院建立代表聯(lián)絡(luò)“123”工作法，健全完善全市法院中層以上干部與市級(jí)以上代表定向結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)的“一個(gè)溝通機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)以上代表、市級(jí)代表的“兩個(gè)全覆蓋”，每年保持建議提案辦理工作辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率的“三個(gè)100%”。揚(yáng)州中院還分別成立人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作站，并探索建立政協(xié)委員界別特色工作室，廣聽(tīng)民聲、廣匯民智，架設(shè)起人民群眾與人民法院雙向溝通的“連心橋”。

在這些工作機(jī)制的推動(dòng)下，揚(yáng)州中院代表聯(lián)絡(luò)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展，構(gòu)建起“代表委員﹢人民法院”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

2023年以來(lái)，全市法院共邀請(qǐng)各級(jí)代表委員旁聽(tīng)庭審、參加會(huì)議、見(jiàn)證執(zhí)行等3626人次，辦理建議提案108件，向代表委員寄送工作簡(jiǎn)報(bào)13600余份，得到代表委員的廣泛肯定。揚(yáng)州市政協(xié)委員、江蘇鐘山明鏡(揚(yáng)州)律師事務(wù)所主任李偉收到提案答復(fù)意見(jiàn)后表示：“法院對(duì)我們提出的意見(jiàn)非常重視，提案辦理響應(yīng)迅速、答復(fù)翔實(shí)到位!”

從田間地頭的糾紛調(diào)解到法庭內(nèi)外的公正守護(hù)，從代表委員履職的精準(zhǔn)監(jiān)督到法院辦案的透明公開(kāi)，代表委員與人民法院的同向同行不僅是司法為民的生動(dòng)實(shí)踐，更是匯聚民智、回應(yīng)民需的創(chuàng)新路徑，讓公平正義既看得見(jiàn)、摸得著，更暖人心、聚民心。(顧慧敏 張瑾瑤)

來(lái)源：人民法院報(bào)