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從“堵門找書記”到“輪值來當家” ——看這個社區(qū)的“一日書記”制如何讓30人挑起社區(qū)治理擔子

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襄陽市南漳縣城關鎮(zhèn)水鏡莊社區(qū)居委會,大門一左一右擺著兩張辦公桌。左邊桌上立著“一日書記崗”的牌子,右邊坐著社區(qū)黨委書記劉智勇。

以前可不是這樣。那時劉智勇的桌子孤零零堵在門口——居民進門只認他,“你官最大,你能拍板”。社區(qū)4000多戶、10900多人,17個工作人員,大事小情全往一個人身上堆。劉智勇被“堵”得沒法子,索性把辦公桌從二樓搬下來,坐在門口候著。轉機,出現在2025年9月。

01破題:權力拆解到崗,“書記”輪著當

“儲書記,我想問下獨生子女政策?!?月16日上午,居民馬女士徑直走向左邊桌前坐下。她口中的“儲書記”,是社區(qū)網格員儲程程。擱半年前,馬女士不會找她——一個網格員,能拍板嗎?


這就是“一日書記崗”的特別之處:17名社區(qū)干部、網格員輪流當“書記”,受理群眾訴求,非特殊情況可代表書記拍板決斷。社區(qū)同步構建“全鏈培育”體系——崗前賦權明責、專題培訓提能、以老帶新傳經、獨立履職實戰(zhàn)、常態(tài)考核固效。黨委書記劉智勇把多年積累的“土辦法”編成《調解專用通用話術》:“今天過來不是來評誰對誰錯,是真心想幫大家把矛盾解決好”“都是街坊鄰居,爭一時一口氣,不留一輩子鄰里情?”這幾句話,成了輪值“書記”們的“護身符”。社區(qū)還將樓房漏水、樓道堆物、停車搶位等高頻矛盾處理方法編成教程,組織全員培訓。


然而,改變居民的觀念比培訓干部更難?!澳阏f了算嗎?”“你能拍板嗎?”——剛開始,值班的“書記”們沒少挨嗆。

話說一千遍,不如實事干一件。居民丁寧反映易家巷路面坑洼,發(fā)現值班“書記”是儲程程,心里直打鼓。儲程程二話沒說,帶著工具去現場查看,當場安排工人修補。丁寧愣住了——以前反映個事,少說要等三五天,社區(qū)要上報、研究、協調,如今兩小時就解決了。


另一件讓居民服氣的事,是趙明秀家門前的下水道格柵。那東西正對著門口,天一熱臭氣熏天。“書記”郭攀受理后,當場聯系市政部門,沒幾天格柵遷走了。趙明秀逢人就豎大拇指:“現在不用找劉書記,事也能辦成。”

一件件實事落地,居民的態(tài)度悄然改變。丁寧說出大伙兒的心聲:“誰能解決問題,誰就是稱職的書記?!?數據印證了變化:群眾辦事時間從一兩天縮短至兩小時內,滿意度達98%。

02換位:從“各管一攤”到“人人都能頂上去”

“走,去現場!”成了“一日書記”上崗后最常說的一句話。

網格員郭攀永遠記得第一次“坐莊”的窘迫。一位大爺因樓上漏水拍桌子,她腦子一片空白,手足無措,全靠旁邊的劉智勇遞眼神、遞教程——“先倒茶安撫,再去現場看,最后協調施工”。硬著頭皮走完這套流程,大爺氣消了,事也辦了。她長舒一口氣:“剛開始心里沒底,但有書記幫襯、同事協助,慢慢就上道了。”如今,郭攀談起社保醫(yī)保政策頭頭是道,遇到糾紛不再往后縮。


社區(qū)17名工作人員,從“各管一攤”變成了“人人都能頂上去”,還有2人考取了初級社工證。劉智勇感慨:“以前我是救火隊員,現在每個人都能滅火?!鄙鐓^(qū)工作者完成了從“會報表”的“專門崗”,到“懂治理、善服務、能溝通”的“六邊形戰(zhàn)士”的蛻變。

03共治:居民當“書記”,“站著看”變“一起干”

去年10月,社區(qū)放了個“大招”——把“一日書記崗”向居民開放,邀請老黨員、熱心街坊來當“書記”。

“他們是幾十年的老街坊,有時候說話比我們還管用?!眲⒅怯抡f。

老黨員衛(wèi)星第一個報名。他是印刷廠家屬院業(yè)委會主任,也是出了名的“堵門專業(yè)戶”——為下水道改造的事,沒少跟劉智勇拍桌子。當他戴上“一日書記”袖標,角色發(fā)生了戲劇性反轉——一位居民沖進來就嚷嚷下水道堵了,話里帶著刺。衛(wèi)星壓住火氣,學著教程里的套路,先倒茶安撫,再理清管道歸屬,協調市政部門,摸排堵塞位置,忙活了大半天才把事辦妥。


下班時他說了句掏心窩子的話:“這把椅子真燙屁股。以前光知道罵社區(qū)不作為,現在才知道一件小事背后有多少彎彎繞?!睆哪且院?,衛(wèi)星從“堵門者”變成了“破局者”,還帶動十多個老街坊加入志愿者隊伍。社區(qū)志愿者從50人增長到200人,鄰里間的矛盾,不等社區(qū)出面,這些“民間書記”半路就攔下來調解了。

截至目前,已有10余名老黨員和熱心居民加入輪值,“書記”總數超過30人,累計化解矛盾糾紛28起?!案刹开毘弊兂闪恕案扇汉铣?。

04啟示:一把“小鑰匙”打開治理“大格局”

如今的水鏡莊社區(qū),今年前五個月12345熱線投訴件僅14件,同比下降65%,無一起信訪積案。劉智勇的辦公桌還擺在門口,但他卻“閑”下來了。“我現在就是給‘書記們’打下手,他們能辦的都辦了,我騰出手來琢磨點大事情?!?/p>

社區(qū)的老街坊們說,以前居委會像個“衙門”,進來就找最大的官;現在像個“茶館”,誰來了都有人招呼,誰坐下都能說事。


從一個人“堵門”到三十人“當家”,水鏡莊社區(qū)用一把“小鑰匙”打開了老城治理的“新大門”——這把鑰匙的名字,叫信任。實踐表明,以黨建為引領,通過機制創(chuàng)新推動力量下沉、服務前移,將治理觸角延伸到群眾家門口,讓群眾從“站著看”到“一起干”,正是共建共治共享最生動的詮釋。

(來源:漢水襄陽)

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