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走近幾個一線工作群體:全民普法,讓法治扎根大地

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“過去普法講什么我們聽什么,現(xiàn)在我們需要什么就講什么,真是解了燃眉之急!”在重慶市兩江新區(qū)五寶鎮(zhèn),一名村干部感慨道。

原來,最近當(dāng)?shù)氐拇鍍晌瘎倱Q屆,但新班子在集體經(jīng)濟(jì)方面法律知識盲區(qū)不少,鎮(zhèn)里就找到了西南政法大學(xué)大學(xué)生法治宣講團(tuán),想為村干部“定制”法治課。

能否“按需點單”?說干就干,大學(xué)生們找來了學(xué)校的老師一起備課,結(jié)合典型案例,針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法以案說法,手把手指導(dǎo)干部依法依規(guī)處理集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)。

說起來,這支大學(xué)生法治宣講團(tuán)可不簡單。截至目前,這支隊伍已累計開展超過7000場普法活動,還獲評“2025年度法治人物”,他們以行動讓法治的聲音傳播在田埂鄉(xiāng)間、市井街頭。

法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。日前,十四屆全國人大常委會第二十三次會議審議了關(guān)于“八五”普法決議實施情況的報告。

從法治副校長護(hù)苗成長,到普法志愿者走街串巷,從法律明白人扎根鄉(xiāng)村,到紅色法治宣講員解紛排難……5年來,在各方共同努力下,“八五”普法取得重要成果,神州大地上,全民普法蓬勃發(fā)展,進(jìn)一步夯實了全面依法治國的社會基礎(chǔ)。

法治副校長——

幫助青少年扣好法治“第一??圩印?/p>

近年來,各地加快推進(jìn)法治副校長隊伍建設(shè),協(xié)助各級各類學(xué)校開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作。目前全國中小學(xué)法治副校長(法治輔導(dǎo)員)配備率達(dá)98.9%,他們來自各地法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等,幫助青少年扣好法治“第一粒扣子”。

在祖國南疆的廣西憑祥,蜿蜒的邊境線上,一支“法治副校長”團(tuán)隊留下足跡。

昏暗的臺球室里,煙霧繚繞。

16歲的小廖剛剛逃學(xué)出來,打了幾局球,就有人湊到他耳朵邊:“帶個人過境,一趟給你幾百塊,干不干?”

幾百塊,能買那雙想了很久的球鞋!小廖用力點了點頭。那夜,是他頭一回帶陌生人穿越邊境滿是泥巴的山林小道,卻沒想到法律的懲戒正在前方。

司法行政部門組織“法治副校長”團(tuán)隊摸排發(fā)現(xiàn),近3年來所辦理案件中,多個涉罪未成年人的“第一單生意”,都是從這些不起眼的臺球室里接到的。于是,“法治副校長”團(tuán)隊啟動了一場“源頭治理”行動。

經(jīng)深入調(diào)研,梳理出KTV、臺球室、棋牌室等重點場所違規(guī)接納未成年人的高發(fā)時段、區(qū)域,檢察機(jī)關(guān)隨即制發(fā)了檢察建議。很快,一場多部門聯(lián)合開展的專項整治行動在全市鋪開,普法志愿者在放學(xué)時段對重點區(qū)域進(jìn)行查看勸導(dǎo),為未成年人保護(hù)筑起法治屏障。

“同學(xué)們,如果有人在境外讓你幫忙轉(zhuǎn)賬,咱們該不該答應(yīng)?”“如果有人給你遞來歷不明的飲料,你要怎么拒絕?”如今在憑祥市的中學(xué)里,“法治副校長”們常態(tài)化開講“國門法治課堂”。

“法治副校長”團(tuán)隊聚焦邊境高發(fā)風(fēng)險,用身邊事教育身邊人:有的未成年人被“境外高薪務(wù)工”誘騙,淪為電信詐騙工具人;有的盲目“借卡轉(zhuǎn)賬”“幫忙取錢”賺取傭金,陷入信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的深淵;有的輕信他人,參與“偷引帶”,觸碰法律紅線……

今年以來,廣西司法行政部門聯(lián)合教育、法院、檢察等部門組織萬余名法治副校長,開展“開學(xué)法治第一課”超1.5萬場次。

憑祥市的“法治副校長”們說,以普法為基、以救助為要、以治理為本、以預(yù)防為先,在百里邊境線上,為少年點亮一盞燈,也是為國門增添一份安寧。

普法志愿者——

凝聚每一份法治力量

近年來,社會普法力量持續(xù)壯大。全國220余萬名普法志愿者活躍在普法一線,深入2800多個縣市區(qū),為近4億人次開展普法活動,持續(xù)推動社會主義法治精神融入日常生產(chǎn)生活,在增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

街頭巷尾,外賣騎手們?nèi)找贡疾?、步履匆匆。面對勞動用工、交通事故、?quán)益保障等常見法律困擾,他們往往缺乏專業(yè)指引和維權(quán)渠道。

去年春天,福建廈門外賣騎手小程送餐途中出了事故,可所在公司不光拒賠,還辦理簡易注銷“跑路”了:“公司都沒了,誰來賠?”

很快轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)——廈門市思明區(qū)司法局濱海司法所招募的“蒲公英”普法志愿者,這天來到當(dāng)?shù)氐呐渌驼?,利用騎手每日晨會開展“10分鐘微普法”,講的正是交通事故與工傷認(rèn)定。

小程于是找到司法所求助。他在工作人員指導(dǎo)下,通過查閱公司工商內(nèi)檔,找到了股東關(guān)于承繼債務(wù)的承諾書——這是維權(quán)的關(guān)鍵證據(jù)。

拿到賠償金后,小程又回到濱海司法所,這一次是要求加入“蒲公英”普法志愿者的行列:“以前在路上看到普法宣傳單,總覺得跟自己沒關(guān)系。經(jīng)過這件事,我想把法律給予的安全感送到更多人手中。”

在司法所的引導(dǎo)下,小程正式注冊成為“蒲公英”普法志愿者。他的配送箱里,從此多了一沓法治宣傳手冊。每次送餐,他都會遞上一份法律知識。

在濱海街道,像小程這樣的“蒲公英信使”已有20多名,他們的配送箱變成了“移動普法站”。如今,隨著廈門郵政快遞行業(yè)“蒲公英”普法志愿者大隊的成立,當(dāng)?shù)赝苿有戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者化身信使、送法上門。

“八五”普法期間,福建省“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟從最初的7名黨員志愿者,發(fā)展到志愿隊伍5450支、志愿者18萬余名,開展普法主題活動超過7.42萬場次,累計志愿服務(wù)時長達(dá)到116.2萬余小時,成為一道獨(dú)特的法治風(fēng)景線。

法律明白人——

用行動讓法治精神浸潤?quán)l(xiāng)村

推動法治宣傳教育與依法治理、法治實踐相融合,各地深入實施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程。全國440余萬名“法律明白人”充分發(fā)揮社情民意信息員、法律政策宣傳員、矛盾糾紛化解員、法治實踐引導(dǎo)員作用,在廣大城鄉(xiāng)播撒法治的種子。

“有法律和合同撐腰,放心得很!”在重慶市銅梁區(qū)安居鎮(zhèn)龍興村,村民楊偉看著剛到賬的土地租金,笑意盈盈地和鄰里分享這份踏實。

誰能想到,此前村里啟動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)時,不少村民還滿心疑慮:“合同會不會藏著貓膩?”

這場從觀望猶疑到信任支持的轉(zhuǎn)變,背后離不開村里的“法律明白人”。

2022年,當(dāng)農(nóng)耕文化基地項目落地村里時,第一道難關(guān)便是集中流轉(zhuǎn)300余畝土地與多棟閑置農(nóng)房。租金支付有沒有保障、流轉(zhuǎn)后土地權(quán)益會不會受損,成了縈繞在村民心頭的兩大難題。

“鄉(xiāng)村要發(fā)展,法治需先行。”這句話,龍興村黨支部書記、“法律明白人”劉福倫常掛嘴邊。

他建議村委會聯(lián)系專業(yè)法律顧問,全程參與合作協(xié)議的合法性審查;自己則主動向?qū)I(yè)的法律人士請教,逐字逐句厘清土地租金支付時限、農(nóng)房租賃安全保障、收益分紅計算方式等關(guān)鍵條款,尤其明確“土地流轉(zhuǎn)不得改變耕地性質(zhì)”“承包方有權(quán)監(jiān)督耕地使用情況”等關(guān)鍵約定。

劉福倫還與村干部一道走訪,將土地流轉(zhuǎn)、耕地保護(hù)相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)化為村民聽得懂、記得住的“實在話”:“租金每年按時打到銀行卡上,一分都不會少”“合同里寫得明明白白,誰破壞耕地、誰違約,誰就要負(fù)法律責(zé)任”……

最終,當(dāng)租金按時足額打入村民銀行賬戶、銷售分紅精準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中,原本持觀望態(tài)度的村民,也紛紛主動找上門咨詢流轉(zhuǎn)事宜、簽訂合作協(xié)議。全村300多畝土地順利實現(xiàn)集中流轉(zhuǎn),多棟閑置農(nóng)房在修繕改造后投入使用。

從一紙合同贏得村民信任,到一片土地激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),“法律明白人”用行動讓法治精神扎根鄉(xiāng)村,讓農(nóng)民的增收之路走得更穩(wěn)更順暢。

紅色法治宣講員——

走街串巷,共促社會治理

“八五”普法期間,隨著法治文化建設(shè)大力推進(jìn),全國縣級以上法治主題公園(廣場)達(dá)5200余個,行政村(社區(qū))法治文化陣地覆蓋率達(dá)95.7%。紅色法治文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化得到有力傳承弘揚(yáng),社會主義法治精神深入人心。

赤水悠悠,貴州遵義的丙安古鎮(zhèn)依河而建,青瓦木樓錯落有致。

每逢趕集日,望江老茶館里總是熱氣騰騰,茶客們圍攏,79歲的紅色法治宣講員馬國友往竹椅上一坐,一杯清茶、一副竹板,地道的赤水鄉(xiāng)音一開口,就把紅色故事與法治道理糅進(jìn)了裊裊茶香里。

作為退休干部,馬國友是赤水紅色法治宣講員的領(lǐng)頭人,而在赤水,這支宣講隊有個特殊的名字——茶館嗑子匠。

馬國友從不生硬說教,他把紅軍駐丙安時“不拿群眾一針一線、借物必還、公平買賣”的紅色紀(jì)律和民法典等法條,編成朗朗上口的順口溜、快板詞。

有時講到鄰里相處,他就說“紅軍守紀(jì)得民心,如今守法睦鄉(xiāng)鄰,宅基地界講規(guī)矩,互幫互助一家親”。

茶館就是普法課堂,茶桌就是調(diào)解陣地。曾有兩戶村民因建房占地鬧得不可開交,紅著臉沖進(jìn)茶館散心,正巧趕上馬國友講紅軍軍民互助、依規(guī)處事的故事,伴著茶香與鄉(xiāng)音,兩人越聽越愧疚,馬國友順勢“掰開”法理、講透鄉(xiāng)情,當(dāng)場幫雙方劃定界線,一場矛盾煙消云散。

多年來,在馬國友的帶動下,赤水培育出560名“茶館嗑子匠”志愿者,這支隊伍走遍古鎮(zhèn)街巷、鄉(xiāng)村院壩,用鄉(xiāng)音傳遞法治聲音,讓法治精神跳出書本、融入煙火。

如今的遵義,紅色法治宣講員們走街串巷、共促治理,游客在紅色景區(qū)感受到革命老區(qū)的法治溫度,群眾在喜聞樂見的形式中接受法治熏陶。

近年來,當(dāng)?shù)剡€建成一批法治廣場、實景教學(xué)點和精品研學(xué)線路,通過舉辦普法活動不僅滋養(yǎng)著群眾法治素養(yǎng),更讓紅色法治精神在基層實踐中生生不息。

(人民日報)

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