阿里巴巴與美國國防部的這場拉鋸戰(zhàn),從“私下交涉”升級到了“對簿公堂”。
2026年6月23日,阿里巴巴向美國加利福尼亞州圣何塞聯(lián)邦法院正式提交訴狀,起訴美國國防部,要求將公司從“中國軍事企業(yè)名單”中移除。6月24日,阿里巴巴向《環(huán)球時報》證實了這一消息。
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起訴理由:毫無事實依據(jù),程序嚴(yán)重不公
阿里巴巴在訴狀中明確指出,美國防部將公司列入“中國軍事企業(yè)名單”的決定“毫無事實或法律依據(jù)”。公司強調(diào),阿里巴巴并非中國軍工企業(yè),亦未參與任何“軍民融合”戰(zhàn)略。
阿里巴巴由獨立董事會治理,其成員均不具備任何軍方背景,旗下產(chǎn)品與服務(wù)均面向零售、物流和企業(yè)信息技術(shù)領(lǐng)域,絕未涉及武器、國防或情報范疇。
在程序?qū)用妫⒗锇桶椭赋觯@一決定違反了美國憲法規(guī)定的正當(dāng)程序原則,也侵犯了公司的言論自由權(quán)。訴狀稱,將阿里巴巴列入名單的決定“武斷且任性”,已對公司造成無法彌補的損害。“將阿里巴巴貼上中國涉軍企業(yè)的標(biāo)簽,等同于將其定性為中國軍方的工具,以及對美國國家安全的威脅。這一認(rèn)定直接損害了阿里巴巴的聲譽。”
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五角大樓的“已讀不回”:溝通數(shù)月,從未回復(fù)
訴狀披露了一個關(guān)鍵細(xì)節(jié):阿里巴巴并非突然被列入名單。
圍繞這一認(rèn)定問題,公司數(shù)月來一直與美國國防部溝通。至少從今年2月開始,雙方就已展開接觸。阿里巴巴曾提交詳細(xì)證據(jù)證明自身并非軍方支持者,回答了相關(guān)問題并遞交書面回應(yīng)——但美國防部從未作出回復(fù)。
阿里巴巴還指出,美國政府缺乏基本的正當(dāng)程序保障,公司是通過閱讀美國《聯(lián)邦公報》才得知自己被認(rèn)定為“中國軍方支持者”。
換句話說:你指控我,我舉證自證,你不回復(fù),然后直接宣布我“有罪”。
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拉黑兩次:2月曾短暫列入又撤回
這不是美國國防部第一次將阿里巴巴列入名單。
今年2月,美國國防部更新名單時就曾將阿里巴巴列入,但隨即又撤回名單,且未作任何解釋。此舉被外界解讀為“提前釋放出美方有意將這家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入涉軍認(rèn)定框架的信號”。
6月8日,美國國防部再次更新“中國軍事企業(yè)名單”,將阿里巴巴、百度、比亞迪等中國企業(yè)列入其中。這一次,名單沒有再撤回。
先拉黑、再撤回、再拉黑——整個過程沒有任何解釋,沒有任何溝通。
上名單的后果:合同受限、游說受限、聲譽受損
被列入1260H名單,雖然不立即觸發(fā)制裁,但后果不容小覷:
- 國防合同受限:美國國防部不得與名單上的企業(yè)簽訂合同。
- 游說服務(wù)受限:2025財年《國防授權(quán)法案》規(guī)定,自2025年6月30日起,美國國防部不得與任何為1260H名單上的中國企業(yè)進行游說或辯護的機構(gòu)簽訂合同。
- 聲譽受損:被列入名單被視為向美國投資者發(fā)出的警示信號,通常被認(rèn)為是未來可能面臨更嚴(yán)厲貿(mào)易限制的前兆。
阿里巴巴在訴狀中表示,被列入名單后,公司無法繼續(xù)聘請多年來長期合作的游說機構(gòu)——包括幫助其挑戰(zhàn)“支持軍方”標(biāo)簽所需的律師和政策顧問。
而更關(guān)鍵的是,阿里巴巴依賴美國合作伙伴的信任。被貼上“中國軍方工具”的標(biāo)簽,直接損害了公司的商業(yè)聲譽。
中國企業(yè)的新策略:從外交交涉轉(zhuǎn)向司法挑戰(zhàn)
阿里巴巴并非第一家起訴美國國防部的中國企業(yè)。
此前,小米集團、禾賽科技、藥明康德等企業(yè)都曾通過美國聯(lián)邦法院挑戰(zhàn)美國國防部的列名決定。擁有美國加州執(zhí)業(yè)資格的律師施吉龍指出,這說明中國企業(yè)應(yīng)對美國國家安全清單的策略正在發(fā)生變化——從過去主要依賴外交交涉、行政溝通和市場解釋,轉(zhuǎn)向更主動地運用美國本土司法審查機制。
商務(wù)部研究院研究員周密表示,阿里巴巴通過訴訟維權(quán),彰顯了中國企業(yè)反對美方任意加碼打壓的堅決態(tài)度,“這同時也在警示美方,任何泛化國家安全限制中企的做法,必將遭到有力回?fù)簟薄?/p>
目前,美國國防部拒絕就此事發(fā)表評論,僅表示“不對正在進行的訴訟發(fā)表評論”。
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