據(jù)英國《金融時報》透露，德國國防部長皮斯托里烏斯日前已經(jīng)在私底下告訴艦船制造界人士及多名議員，軍方計劃放棄6艘F126型護衛(wèi)艦的建造。作為替代，德國政府計劃采購8艘較小的MEKO A-200型護衛(wèi)艦。

如果消息屬實的話，意味著這一項自2020年以來就已經(jīng)推進的艦艇建造計劃，在歷經(jīng)6年的各種擱置和延誤后，最終還是下馬了。

作為德國二戰(zhàn)后建造的最大噸位水面作戰(zhàn)艦艇，F(xiàn)126全長約166米，滿載排水量高達11000噸，這個噸位已經(jīng)接近中國055型萬噸大驅(qū)的水平，比美國海軍的阿利·伯克級驅(qū)逐艦還要大出一截，但德國人偏偏管它叫"護衛(wèi)艦"。

就是這么一艘萬噸級的大家伙，火力配置卻讓人大跌眼鏡。F126只配備了16單元的MK-41垂直發(fā)射系統(tǒng)，裝填的是"改進型海麻雀"ESSM Block 2艦空導彈。雖然理論上一個MK-41發(fā)射單元可以裝填4枚ESSM，16個單元最多可以攜帶64枚，但ESSM本身就是一款中近程防空導彈，射程只有50公里左右，不具備遠程區(qū)域防空能力。

圖注：德國F126型護衛(wèi)艦的渲染圖

反艦方面，F(xiàn)126配備了8枚挪威制造的NSM反艦導彈，突防能力一般。近防方面則是兩座21單元的"拉姆"近程防空導彈系統(tǒng)，再加一門127毫米主炮和兩門27毫米副炮。

一艘1.1萬噸的軍艦，垂發(fā)只有16個，沒有遠程防空導彈，也沒有遠程對地攻擊巡航導彈，反艦導彈也只有8枚。跟差不多同噸位的055大驅(qū)相比，兩者完全不在一個量級上，用"大而無當"來形容F126一點都不為過。

F126的設計初衷是一型多用途作戰(zhàn)艦艇，德國海軍希望建造一種能夠長時間在海外部署、適應熱帶和極地等多種氣候條件的大型戰(zhàn)艦，同時要求自動化程度高、艦員編制少，以降低人力成本。該艦艦員的配置只有114人，采用四個月輪換制，理論上可以連續(xù)部署兩年不用回港。

圖注：德國F126型護衛(wèi)艦的基本參數(shù)

F126從立項到現(xiàn)在，問題不斷。該項目最早可以追溯到2015年前后，當時德國海軍提出需要新一代多用途戰(zhàn)艦來替換老舊的F123"勃蘭登堡"級護衛(wèi)艦和143A"獵豹"級導彈艇。

經(jīng)過多輪競標，2020年6月，德國國防部將首批4艘F126的建造合同授予了荷蘭達門造船集團，后續(xù)又追加2艘，分包商包括德國的布洛姆·福斯造船廠和泰雷茲公司。按照計劃，首艦應在2028年交付。

可是從合同簽署那天起，這個項目就沒消停過。建造方案極其復雜，艦體分段要在三個不同的船廠建造——尾部在沃爾加斯特的佩內(nèi)船廠建造，前部在基爾建造，然后拖到漢堡的布洛姆·福斯船廠進行總裝和舾裝。三個船廠、三個地點、跨國的供應鏈協(xié)調(diào)，光物流就是一場噩夢。

圖注：2024年6月，首艘F126型護衛(wèi)艦才開始鋪設龍骨

再加上疫情沖擊、供應鏈中斷、原材料價格上漲，項目成本一路飆升。原本預算大約是60億歐元采購4艘，后來不斷追加，到2025年前后已經(jīng)有消息說總成本可能突破180歐元。

而工期也一拖再拖，首艦從2028年推遲到2030年以后。到2026年，首艦都還沒有真正成形，進度嚴重滯后。

如今，在嚴重延誤的背景下，德國計劃放棄F126項目，說實話也是迫不得已。

一方面，俄烏沖突爆發(fā)后，德國大幅增加了軍費開支，但錢更多地流向了空軍和陸軍。德國空軍要采購F-35A隱身戰(zhàn)斗機、"臺風"電子戰(zhàn)型戰(zhàn)斗機、"箭-3"反導系統(tǒng)，這些都是吞金巨獸。而陸軍也需要同樣龐大資金來更新裝備。

相比之下，海軍的優(yōu)先級被排到了后面。德國國防部選擇采購8艘較小的MEKO A-200型護衛(wèi)艦作為替代方案，MEKO A-200是德國造船業(yè)的成熟產(chǎn)品，設計成熟、造價可控、交付周期短，屬于"買現(xiàn)成的"思路。

圖注：F126型護衛(wèi)艦的模型

另一方面，是F126本身的定位問題。1.1萬噸的艦體只配16個垂發(fā)，火力密度嚴重不足，這種設計在冷戰(zhàn)后的低強度海外部署場景下或許還能湊合，但在今天大國競爭回歸、安全環(huán)境惡化的背景下，這種"大而弱"的戰(zhàn)艦就顯得非常尷尬了。

可以說，作為歐洲工業(yè)強國，德國連萬噸護衛(wèi)艦的項目都搞不定，這暴露出了當前德國工業(yè)體系的一些深層問題。德國制造業(yè)雖然在全球享有盛譽，但在大型軍用艦艇建造領域，能力已經(jīng)大不如前。

二戰(zhàn)后，德國造船業(yè)經(jīng)歷了長期萎縮，熟練工人大量流失，供應鏈嚴重依賴跨國協(xié)作。F126項目需要荷蘭船廠作為總包商，艦體分段要在三個船廠之間轉(zhuǎn)運，本身就說明德國本土的造船能力已經(jīng)不足以獨立完成這樣的大型項目。項目管理能力也堪憂，從2020年簽約到2026年計劃下馬，6年時間連首艦都沒成型，這種效率放在任何一個工業(yè)化國家都說不過去。

說到底，F(xiàn)126項目面臨下馬風險，表面上是預算問題，實際上卻是德國工業(yè)體系在長期"去工業(yè)化"和"和平紅利"思維下積累的結構性弊病。畢竟，一艘萬噸戰(zhàn)艦的建造計劃說放棄就放棄，對于號稱歐洲經(jīng)濟引擎的德國來說，多少有些說不過去。