北京
孔德淇
日前，青島街頭一場無人配送車連環追尾事故，暴露了低速無人配送新業態的安全治理漏洞。涉事L4級無人配送車追尾特斯拉并連鎖碰撞前方貨車，交警判定運營企業全責。事故背后的合規問題尤為突出：涉事車輛僅投保300萬元公眾責任險，未達到當地無人車上路500萬元專項運營保險的硬性標準，險種與城市道路通行風險嚴重錯配，埋下公共安全隱患。
如今，無人配送車已廣泛穿梭于城市道路、商圈、小區，成為智慧民生的重要組成部分。青島作為國內無人車試點部署最密集的城市之一，開放200余條道路開展商業化運營，吸引大量企業入局。全國多地也紛紛布局末端無人配送賽道，看中其降本增效、便民利企的優勢。但行業競速擴張中，重效益、輕風控的亂象愈發普遍。企業多將無人配送車視作替代人工的工具，忽視其公共道路通行的公共屬性與安全風險。技術飛速迭代，監管、治理及風險兜底機制卻有些滯后，制度落差讓行業安全隱患持續累積。
此次事故的核心癥結是企業逐利規避責任的投機投保行為。青島明確要求無人車上路需購置足額專項運營責任險，全面覆蓋城市道路交通事故、人身財產損失等風險。但涉事企業為壓縮成本，用適配園區、商場等封閉低風險場景的公眾責任險蒙混過關。該險種無法適配城市主干道、車流密集路段的通行場景，一旦發生重大事故，保險公司可依法拒賠，企業將經營成本轉嫁給社會與公眾，犧牲公共安全換取自身紅利。
監管環節的形式主義漏洞是風險滋生的重要誘因。足額專項保險憑證是無人車上路的硬性準入門檻，但當地監管僅審核紙質材料、疏于實質核驗，致使保額不足、險種不符的違規車輛取得運營資質。日常監管缺乏常態化路面核查與動態抽檢，無全流程可追溯監管體系，寬松的監管環境縱容了企業違規套利行為。
事故也折射出無人配送行業保險體系的共性短板。相較于傳統機動車成熟的車險保障體系，低速無人配送車處于監管保障模糊地帶。全國尚無統一的上牌、強制投保機制，傳統車險無法適配無人配送場景，專屬自動駕駛責任險尚未普及，適配的保險產品供給不足。新業態場景持續擴容，風險兜底體系卻長期缺位，讓智能設備“裸奔”上路。
新業態的健康發展，離不開企業自律、監管嚴管、保險托底的全鏈條閉環共治。企業需摒棄短視逐利思維，壓實安全生產主體責任，足額購置適配場景的專項保險，建立車輛日常自檢、高峰限流、惡劣天氣停運機制，完善智能安全預警系統，兼顧短期經營與長期安全口碑。
監管方面應收緊準入關口，建立企業、車輛、保險三方信息核驗機制，嚴查各類投保違規問題，同時打通部門數據壁壘，實現信息實時共享，常態化開展抽查與事故溯源，抬高企業違規成本。保險行業要緊跟新業態發展，落地全國統一的無人配送專屬責任險，完善保障與費率體系，補齊風險兜底短板。
科技向善，安全為基。無人配送是城市智慧治理、打通物流“最后一公里”的有益探索，但技術創新絕不能凌駕于公共安全之上。此次追尾事故為新業態發展敲響警鐘，數字經濟新業態既要拼創新速度，更要守安全底線，方能在規范中穩步前行，兼顧科技便利與公共安全。
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