天津的改裝店老板最近多了一份盼頭，江蘇揚州的房車營地經營者忙著翻新場地，遼寧沈陽的二手車商戶開始重新規劃庫存——這些散落在各地、看似毫不相關的小生意，背后其實串著同一根線。

圍繞汽車改裝、房車露營、傳統經典車、維修保險、汽車賽事、汽車租賃六大領域，17項舉措鋪開，目標只有一個——破除汽車后市場領域的限制措施，激發這片萬億產業的活力。為什么是現在？

答案其實早就寫在每個家庭的車庫里。

新政發布會上，商務部副部長盛秋平公布了一組讓不少人心里咯噔一下的數字。全球汽車后市場規模已突破一萬億美元，預計今年亞太地區將成為全球最大區域市場。

中國乘用車平均年齡7年以上的占比已超過50%，將迎來后市場的快速增長期。這是什么概念？

翻譯成大白話就是——大街上隨便攔下兩臺私家車，至少有一臺已經陪著主人走過了七個春夏秋冬。支撐這個判斷的是巨大的保有量底盤。

據公安部統計，2025年全國機動車保有量達4.69億輛，其中汽車3.66億輛。按比例推算，全國有超過1.8億臺私家車正集體走出＂包修期＂，邁進＂自己掏錢養＂的階段。

對車主來說，這種變化是漸進的、扎心的、躲不開的。第一年第二年開新車，進4S店主要是換機油、換濾芯，幾百塊錢就能搞定。

可一旦熬過五年六年，故事就變了——剎車片磨薄了得換，減震器漏油了得修，蓄電池沒勁了得拆，正時皮帶、火花塞、空調壓縮機一個接一個排著隊找上門。車子本身值不了幾個錢，但每次進修理廠掏的錢卻越來越肉疼。

更微妙的變化體現在使用習慣上。車開得久了，不見得開得多。很多家庭在擁有第二臺車之后，主力車輛的年行駛里程明顯往下走。

一臺老車被當作＂代步備用＂，跑得少、保養間隔也跟著拉長。這種＂低頻長生命周期＂的使用方式，讓中國的汽車后市場呈現出和歐美完全不同的需求曲線。

二手車市場的火爆也印證了這一點。新車不是人人都換得起的，能開的舊車在不同人手里能流轉好幾輪。

商務部等8部門公布的40個汽車流通消費改革試點城市中，例如天津以汽車改裝、傳統經典車、汽車賽事為重點，遼寧沈陽以二手車流通為重點，江蘇揚州以房車露營為重點，陜西渭南以報廢車回收利用為重點。

每個城市挑選的方向，恰好對應著汽車生命周期中的某一段——從二手流通到改裝個性化，再到最后的報廢回收，整條鏈路都被納入了制度設計的視野。值得一提的是，新能源車正在以另一種節奏沖擊這個市場。

截至2025年國內新能源車保有量突破4397萬輛，2018至2021年批量上市車型陸續走出8年三電原廠質保期，新能源社會化維修、電池檢測、配件更換等新增需求集中釋放，為行業帶來千億級增量。

最早一批新能源車主，正在面臨前所未有的＂出保焦慮＂——三電系統脫保之后，去哪里修、誰有資質修、修一次要花多少錢，至今沒有標準答案。

很多人沒意識到，自己每年花在車上的錢里，＂用車＂那部分早就超過了＂買車＂那部分。汽油、保險、停車、保養、維修，七零八碎加起來，一年輕松上萬。

整個行業的盤子有多大？商務部用了＂萬億產業＂四個字來形容。但這片藍海長期處于一種尷尬狀態。

中國汽車流通協會認為，當前我國汽車后市場快速發展，但仍存在制度建設滯后、業態單一、供需適配不足等突出痛點。粗放式發展現狀難以匹配產業結構變化和消費升級需求，是本次政策出臺的核心動因。

行業里的人最清楚問題出在哪。維修門店多如牛毛，但有規模、有口碑、能讓車主放心交車的連鎖品牌少之又少。

同一個故障，開到三家店能聽到四套說法，報價能差出一兩倍。配件市場上原廠件、品牌副廠件、拆車件混在一起賣，普通人壓根分不清。

保險理賠環節又是另一座迷宮，定損與維修常常對不上號。這些問題加起來，讓＂養車＂變成了一件需要靠經驗、靠熟人、靠運氣的事。

新政試圖改變的，正是這種＂信息黑箱＂。

對于新能源后市場，新政更是補上了關鍵一塊拼圖。長期以來國內汽車后市場呈現＂大而散、散而亂＂格局，新能源車售后存在原廠技術封鎖、配件流通不暢、維修價格不透明等問題，消費者維權難度大，市場消費潛力難以充分釋放。

一旦原廠技術、配件渠道、定價規則向社會化維修體系開放，普通車主的維修選擇會多很多，價格也會被市場拉到更合理的區間。新政落地后，市場反應也很直接。

截至當日收盤，汽車后市場板塊單日漲幅0.73%，45家中上漲31家。＂汽車運動和改裝車的春天來了。＂有頭部自主車企高管直言。

此外，吉利控股、蔚來汽車等高管，以及房車生產運營等相關企業，也對相關政策舉措予以了高度認同。這不是單一企業的狂歡，而是產業鏈上下游的集體共識——大家都看到了那扇緩緩打開的門。

另一個不能忽略的細節是便民層面的優化。23日，工信部辦公廳、公安部辦公廳聯合印發通知，今后，機動車合格證信息實現了實時共享，國產小客車能＂當天購車，當天繳稅，當天上牌＂。

以舊換新依舊是托底的大政策。截至6月22日，消費以舊換新已經累計帶動相關商品銷售額達到5萬億元，其中汽車以舊換新銷售額占比63%。

汽車以舊換新政策實施兩年多來，已累計支持超過2100萬人次換購新車。也就是說，過去兩年多，有2100多萬家庭已經用新車替換了老車。

這一數字看上去很大，但相對于3.66億的汽車保有量，仍只是冰山一角。絕大多數車主依然選擇＂養下去＂，而不是＂換新的＂。

如果說維修保養是后市場的＂地基＂，那么改裝、露營、賽事這些＂新業態＂，才是這一輪政策中真正放大招的地方。汽車改裝在國內長期處于灰色地帶。

愛玩車的人想給愛車換個輪轂、加個尾翼、調個排氣，往往得偷偷摸摸。年審過不過得了、上路會不會被攔、出事故保險賠不賠——三把刀懸在頭頂，讓無數本該合規消費的需求被壓抑在地下。

研究建立全國汽車標準化技術委員會汽車改裝分技術委員會，梳理擬制修訂的標準清單，加快制定一批國家標準，研究制定汽車改裝零部件和改裝技術規范。＂分級分類＂四個字含金量極高。

它意味著，今后改裝項目會被劃分成不同類別——哪些可以自由改、哪些需要備案、哪些必須申報變更登記，都會有清晰的清單可供參照。

產業配套層面，新政優化改裝零部件準入規則，完善CCC認證體系，強化質量、安全與環保監管；并放開人才交流渠道、完善改裝車輛保險適配方案，化解企業技術薄弱、人才緊缺、投保困難等痛點，推動汽車改裝從灰色零散狀態轉向合規化、專業化發展。

房車露營是另一個被長期＂卡脖子＂的賽道。買得起房車的人不少，但能舒舒服服開出去玩的并不多——通行管理各地不一、合規營地稀缺、停車沒地方、補給找不到。

針對房車上路難、停車難的問題，政策提出支持各地優化房車上路通行管理措施，建設一批高標準、多功能的房車營地，完善水電補給、餐飲住宿等配套服務，并在城市新建或改造公共停車場時積極設置房車專用泊位。更深一層的安排在產業端。

支持有條件的地區建設房車產業聚集區，培育具有核心技術、全產業鏈整合能力和國際競爭力的龍頭企業。引導企業加大研發投入，開發綠色化、智能化、輕量化、適老化等符合市場需求的房車產品。

＂適老化＂三個字格外值得關注——中國老齡化進程加快，退休后的＂銀發自駕族＂正在成為新一代房車主力消費群體。傳統經典車這一塊也被首次納入正式制度框架。

依據《傳統經典車通用要求》（GB／T 45194－2024）制定傳統經典車認定細則與操作規范，對符合條件的傳統經典車開展認定工作。支持相關汽車流通消費改革試點城市探索開展傳統經典車貿易、流通交易、展覽展示和有條件上路等業務。

鼓勵汽車租賃企業品牌化、連鎖化、規?；l展，完善小微型客車租賃服務網絡，支持＂異地還車＂＂以租代購＂等多元化服務模式創新，以及汽車租賃保險產品創新，完善保險服務，降低消費者用車成本。說白了，未來出門旅行租車會更方便，價格也可能更透明。

回到開頭那個問題——半數汽車跨過七年門檻，是否會催生新一輪＂換車潮＂？答案恐怕沒那么簡單。

一部分車主會被以舊換新補貼、新能源車的智能化體驗所吸引，主動告別老車；另一部分車主則會選擇＂修一修再開兩年＂，把熟悉的老伙計養到自然退役。兩種選擇都不會成為主流，因為中國汽車消費已經過了＂非此即彼＂的階段，進入了＂百花齊放＂的時代。

真正可能掀起浪潮的，未必是＂換車潮＂，而是＂養車潮＂。當3億多輛汽車同時進入需要被精心對待的中后期，誰能把維修做得透明、把改裝做得合規、把露營做得舒心、把租賃做得便利、把二手車做得放心，誰就有機會在汽車產業的下半場贏得新的話語權。

這場變革才剛剛開始。養在車庫里的那臺老車，或許正是下一個萬億市場的入場券。