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這3條鐵路“卡點”仍未解決,開工還將推遲!

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定平鐵路、仙洪監鐵路、大麗攀鐵路都是我國十四五鐵路發展規劃中的項目,原本計劃十四五期間就要開工的,但后來受跨省協調、技術標準博弈、通道定位調整等因素影響,開工全都推遲了。

從目前它們的最新進展及所在省份十五五規劃目標來看,這3條鐵路暫時都沒有明確的開工時間表,開工還要進一步推遲了。

像蘭定平慶鐵路通道組成部分的定平鐵路,是一條設計時速160公里的國鐵一級雙線電氣化客貨共線鐵路,2022年的時候國鐵集團就啟動了全線勘察設計招標,這也代表著當時國家層面正式啟動了該鐵路的前期工作,甘肅、寧夏也紛紛打算在隨后的兩三年內計劃開工。


定平鐵路方案

但后來因為兩省區陷入線路走向之爭,定平鐵路就事實上處于停滯狀態。到如今,2026年都將過去一半了,還沒有形成一致意見。

其中甘肅方面主張更為順直的線路方案,線路經會寧、靜寧后走寧夏固原市隆德縣、涇源縣接入平涼,線路里程短、造價更低。寧夏則主張向北繞行固原市西吉縣、固原市區后再接入平涼,目的是能夠強化固原鐵路樞紐地位。

由于線路走向未確定,甘肅省2026年工作報告僅表述“推進定平鐵路前期取得實質性進展”,寧夏2026年省級重點項目清單也未納入該線路。并且兩地十五五規劃的表述差異也很大,甘肅寫的是“實施定西至平涼鐵路”,寧夏的提法則是“協調推進定西經固原至平涼鐵路”。

今年固原市在公開答復中提到,兩套比選方案仍處于論證階段。

按照目前的推進節奏,如果線路走向再不能達成一致,考慮到后面還有可研、環評、初步設計、施工圖設計等工作,十五五恐怕又難開工了。


江漢平原地區鐵路網規劃示意圖

而定位為普速鐵路的仙洪監鐵路,也是我國十四五鐵路規劃中的建設項目,但它在十四五期間則完全被湖北提出的武貴高鐵,也就是現在稱的武張高鐵給耽誤了。

這條鐵路為設計時速160公里的客貨共線線路,串聯湖北仙桃市、洪湖市、監利市三地,2022年的時候項目可研審批前置要件就差不多全部辦結,并且初步設計工作也已提前開展,環評、水保、通航論證、防洪評價等初步設計審批前置要件已完成編制,當時本來計劃接下來兩年就開工。

但后來湖北決定不再單獨建設仙洪監普速鐵路,而是將它作為武漢至貴陽高鐵通道的一部分進行線路比選,爭取全線按350公里時速高鐵標準申報。

這樣一來,原仙洪監鐵路全部前期工作暫停,項目推進節奏直接中斷,原本的開工計劃只能推遲。

只是十四五都已經結束,武張高鐵能否按高鐵標準建設都還沒有定論,并且武張高鐵的線路方案比選也越來越多。

而從湖北、湖南兩省的十五五規劃來看,武張高鐵也并沒有開工的打算。湖北省十五五規劃中僅模糊表述謀劃論證武漢至澧縣(張家界)高鐵;湖南省十五五規劃綱要則并沒有直接提到該高鐵,只是省級十五五鐵路規劃示意圖顯示其為研究項目,并且還被定義為張家界至澧縣高鐵的東延項目,且定位為城際鐵路項目。

可見原本的仙洪監鐵路開工夢,在十五五期間仍將繼續推遲。


云南省十五五鐵路規劃圖

同樣作為“十四五”鐵路規劃中普速鐵路定位的大麗攀鐵路,過去的5年因為技術標準反復調整,原本2021年就計劃開工的它,如今看來,十五五開工都還充滿不確定性。

這條鐵路十四五初期受我國高鐵審批收緊政策影響,歷經三、四年的進一步研究論證,直到去年才在公開招標信息證實線路按分段標準建設,其中大理至麗江段按250公里時速雙線純客運高鐵建設,麗江至攀枝花段采用160公里時速客貨共線普速標準。

原本以為這是幾年來確定的線路最終技術標準,但今年國家十五五規劃綱要和云南省十五五規劃都將大麗攀鐵路表述為普速鐵路,這也意味著該鐵路此前的分段標準或又要被推翻,重新回歸全線普速鐵路。

這樣一來,前期工作豈不是又得推倒重來,開工又突然變得遙遠了。


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