【文/觀察者網 王一】

美國弗吉尼亞州切斯特菲爾德縣的消防營長威廉·馬西利奧在應對山火、洪水搜救和失蹤人員排查時，最依賴的工具就是無人機。這類設備能夠從空中定位受困者、繪制災區地形，并在復雜或危險地帶提供實時視角，顯著提升救援效率。

過去近十年，馬西利奧所在部門一直使用的是中國無人機制造商大疆創新的系列產品。這家總部位于深圳的企業幾乎主導了全球商用無人機市場，也是美國公共安全系統的重要設備供應商。

然而，這項被視為“生命線”的技術，如今正被卷入美國對中國科技打壓的漩渦之中。香港《南華早報》6月26日發文稱，隨著美國政府持續收緊對中國科技的限制，公眾的反對聲也越來越大，這反映出一個美國政策制定者不得不面對的現實：全球創新體系已趨向多極化，美國不再引領前沿科技，必須適應這樣的格局。

2025年12月，美國以所謂“國家安全風險”為由，要求重點審查大疆。隨后，美國聯邦通信委員會（FCC）將大疆列入“受管制清單”，實際上禁止其最新產品及關鍵零部件進入美國市場。

這迅速引發美國公眾的強烈反對，包括馬西利奧在內的3000多名美國人一起敦促聯邦監管機構不要對大疆設限。馬西利奧在提交給FCC的意見中寫道，“因為能在救災現場使用無人機，我們實現了無數次成功的救援”，若強制應急服務部門轉向更昂貴、性能更差的替代設備，美國基層應急能力可能會被直接削弱。

大疆無人機執行消防任務。 大疆網站

內華達州拉斯維加斯市的商業飛行員托比·茲巴拉指出，圍繞大疆無人機被禁一事，FCC收到的公眾意見數量是以往同類議題的十倍，反映出其在美國的受歡迎程度。而且他質疑說，“美國政府沒有進行其自身要求的安全審查”。

這也是雙方的核心爭議。大疆今年2月對FCC決定提起訴訟。該公司去年10月委托美國網絡安全公司OnDefend進行的獨立審查，今年5月公布了結果，顯示“沒有證據表明數據被傳輸到美國境外”，也沒有發現后門或未授權的遠程訪問。

大疆6月據此發聲明強調，公司“非常重視”其產品的安全性，而新的調查結果也證實了這一點，同時呼吁美國政策制定者基于事實而非政治焦慮來做出決定。

《南華早報》援引觀察稱，大疆的案例已超出單一企業問題，而是中美關系結構性變化的一個縮影。在美國總統特朗普上月訪華后，雙邊關系呈現“高層外交有限穩定”與“選擇性脫鉤”并存的狀態。

分析指出，在強調 “建設性”穩定、護欄和管理競爭的表象之下，出口管制、監管限制與國家安全認定，正逐步重塑中美之間的技術依賴結構。對美國政策制定者來說，挑戰在于建立一個可預測的框架，在軍事與商業之間劃下清晰的界限。

美國智庫昆西治國方略研究所高級研究員丹尼斯·西蒙分析稱，美國公眾反對聲涌向FCC，揭示的遠不止是圍繞大疆的爭端，“這表明美中關系已進入外交穩定與技術疏離同時發生的階段”。

西蒙表示，美國現在將對中國技術的依賴視為一種戰略弱點，但現在“沒有任何確鑿的直接不當行為證據”。

“過去20年發生的變化不僅僅是中國的崛起，而是真正意義上的多極創新體系的出現。”他說，無論喜歡大疆與否，“它代表著中國在一個并非起源于中國的領域，成為了全球領導者”。

西蒙直言，這一新的現實迫使美國決策者不得不面對一個歷史上從未遇到過的問題——技術前沿不再主要掌握在美國手中時，會發生什么。

“大疆無人機之爭生動地體現了這種轉變。這場爭議不僅僅關乎是否應該允許中國無人機進入美國市場，更關乎一個在過去一個世紀里引領科技前沿的國家，如何適應一個其他國家也日益參與定義技術前沿的世界。”他說道。

咨詢公司Trivium China的宏觀經濟和政策分析師大衛·張也認為，大疆事件表明，美國對中國企業實施的限制明面上說是出于安全考慮，實為政治算計，“而且最終只會適得其反”。

美國中美研究中心高級研究員索拉布·古普塔表示，美國公眾的強烈反對實際上為中方贏得了“外交優勢”，而美方“只能習慣”遭受損失，因為如果沒有聯邦層面的針對中國的禁令，美國無人機供應鏈不會有實質性的發展。

但古普塔也指出，對中國系統進行廣泛的商業限制可能會導致某種形式的黑市出現，美國禁令的實際效果仍有待觀察。

對于美國將大疆無人機列入管制清單一事，中國外交部去年12月回應說，中方堅決反對美方泛化國家安全概念，劃設歧視性清單，無理打壓中國企業。美方應糾正錯誤做法，為中國企業經營提供公平、公正、非歧視的環境。

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文：賴家琪
編輯：馮雪