本文轉自：人民網-上海頻道

第三屆上海城市基層黨建創新案例征集活動推薦案例

破難題聚民心探索“三無小區”物業治理新路徑

——頭橋街道首創黨建引領“權利人共治主體合法化”機制

案例名稱：破難題聚民心探索“三無小區”物業治理新路徑

報送單位：奉賢區頭橋街道黨工委

案例摘要：頭橋街道2024年7月自奉城鎮析出并正式掛牌成立，轄區面積38平方公里，常住人口3.4萬人，轄有24個住宅小區，房屋為2006年以前建成的集資房、商品房和安置房，小區居民5587人，居民構成復雜多元，外來人口流動性強，小區治理矛盾日益凸顯，包括物業管理缺失、公共空間雜亂、居民訴求響應滯后等，尤其“三無小區”治理難題最為突出，具有治理對象特殊性、法律依據瓶頸性、群眾訴求緊迫性三方面特點。通過創設“小區議事管理委員會”、創新“住戶公約+黨員駐點”運行機制、創建“智慧+多元參與”治理場景三大做法實現有人管事、有章理事、有智辦事的“三有”目標。此次治理實踐取得成效，主要體現在三方面：其一，實現首創性制度突破，實現“三無”向“三有”根本轉變；其二，構筑起黨建引領協同體系，“三駕馬車”順暢運轉；其三，精準回應民生關切，民主協商與技術賦能共筑治理共同體。小區治理成果的取得，既是黨組織正確領導的必然結果，也是各方力量協同配合、拼搏奮進的共同結晶。在實踐過程中，街道也形成了三點深刻思考：一是黨的領導是核心保障，制度創新是破解難題的關鍵路徑；二是踐行全過程人民民主是凝聚共識、激發合力的有效途徑；三是機制協同與智慧賦能是提升治理現代化水平的雙輪驅動。