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6月25日，“在高質量發展中保障和改善民生”形勢政策系列報告會第二場報告會在北京舉行。科技部黨組書記、部長陰和俊作了“建設科技強國 支撐高質量發展”專題報告。

這是時隔一周之后，第二場報告會。

6月18日，首場報告會在北京舉行，交通運輸部黨組書記、部長劉偉作了“完善現代化綜合交通運輸體系加快建設交通強國”的專題報告。

此前，2025年12月至2026年1月，曾舉辦了5場形勢政策系列報告會。

作報告的有：中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀，全國政協副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹，國家發展和改革委員會黨組書記、主任鄭柵潔，商務部黨組書記、部長王文濤，外交部黨委委員、分管外交日常業務工作的副部長馬朝旭。

此次系列報告會，圍繞的是“在高質量發展中保障和改善民生”。

2026年是“十五五”規劃開局之年。

“十五五”（2026年至2030年）是邁向2035年基本實現社會主義現代化的三個“關鍵五年”之一。我國將通過“十四五”“十五五”“十六五”3個五年的努力，到2035年基本實現社會主義現代化——“十四五”是開局起步，“十六五”是沖刺收官，而“十五五”是承上啟下的關鍵五年。

“十五五”規劃綱要已經明確了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標，包括“高質量發展取得顯著成效”“科技自立自強水平大幅提高”“進一步全面深化改革取得新突破”“社會文明程度明顯提升”“人民生活品質不斷提高”等。

形勢政策系列報告會，有助于社會各界準確理解和把握國家政策導向，進一步統一思想、凝聚共識、協調行動，從而為開好局、起好步奠定堅實基礎。

本場報告以科技為主線，切中時勢。

科技興則民族興，科技強則國家強。

放眼全球，隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，以人工智能、量子技術、生物技術為代表的前沿技術集中涌現，高技術領域已成為國際競爭的最前沿和主戰場。著眼國內，推進中國式現代化，科學技術要打頭陣，科技創新是必由之路。

2022年，黨的二十大報告明確了到2035年我國發展總體目標。

就科技發展而言，到2035年，我國經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列，建成科技強國。

從當下進展看，我國科技創新能力穩步提升，科技強國根基持續夯實，已成為全球創新力上升最快的經濟體之一。

數據顯示，目前，我國全社會研究與試驗發展經費投入超過3.9萬億元，研發投入強度達到2.8%，超過經濟合作與發展組織國家平均水平；基礎研究經費占全社會研發經費比重突破7%，高水平國際期刊論文數量、國際專利申請量、研發人員總量連續多年位居世界第一。

今年3月發布的《國家創新指數報告2025》顯示，2025年，創新指數綜合排名位列世界前十位的國家依次為美國、瑞士、瑞典、英國、德國、日本、丹麥、韓國、中國和荷蘭。與上年相比，我國國家創新指數綜合排名前進1位，提升至世界第9位，主要指標增速高于發達國家水平。

在此次作報告時，陰和俊指出，“科技對增進民生福祉、建設現代化產業體系、維護國家戰略利益的支撐作用更加有力”。

成績可觀，但挑戰不可小覷。

“十五五”時期，是科技強國建設的關鍵攻堅期。

雖然我國科技創新成果豐碩，但也存在一些短板、弱項，比如我國原始創新能力還相對薄弱、一些關鍵核心技術受制于人、頂尖科技人才不足等短板仍然明顯，制約著高水平科技自立自強和未來產業發展。

我國面臨的很多“卡脖子”技術難題，實質上都是底層科學原理、基礎理論沒有搞清楚。應對國際科技競爭、實現高水平科技自立自強，迫切需要加強基礎研究，從源頭和底層解決“卡脖子”技術背后的科學難題。

在此次作報告時，陰和俊提到，“加強基礎研究和原始創新，全鏈條部署、體系化布局推動重點領域關鍵核心技術攻關”。

他還提到，強化科技支撐民生福祉改善，推動科技創新和產業創新深度融合，完善區域創新體系，一體推進教育科技人才發展，加強國際科技交流合作，加快實現高水平科技自立自強，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。

記者：孟亞旭