湖南
為何有的基層“迎檢負擔”仍然那么重？
碧翰烽/文
照理說，關于督查檢查考核減負，督查檢查已經在年初進行了計劃備案管理，一般一年也就是開展一次，而且納入備案計劃的也不會很多，就是幾個方面的主要工作。
至于考核，從市級及以下已經實行了綜合考核，其它所有由部門組織的專項考核已經取消，而且納入考核內容的責任單位，也不得獨立開展實地考核，只能以平時掌握的情況為準。
還有，關于下基層的公務接待也基本取消，實現了“零接待”，凡是下基層的，都得自己交伙食費或自己找吃的。
然而，據不少基層干部反映，他們仍然感覺迎檢的負擔比較重。據一位鄉鎮領導介紹，他們每天迎接的督查、檢查、調研、指導、“四不兩直”等等，還是不少的，雖然都不是以督查檢查考核的名義，但實質上可能都是如此。
那么，這就有些疑惑了，那些“檢”從何而來？為何讓基層感覺到不堪重負？
一是名正言順的“督檢考”。盡管進行了計劃備案，且數量并不太多，但由于國家、省、市、縣各個層級都在層層開展，落到鄉鎮時，就已經比較多了。
二是目的不一的“調研”。有的是真開展調研，就是來聽基層反映問題困難的，基層也比較歡迎，希望調研組能把問題帶回去，多幫助基層想想辦法、出臺管用政策。
有的名為調研、實為督導，因為思路方式完全不一樣，采取的是考核檢查的模式，發現問題困難，不管什么原因，不是幫著想辦法，而是直接交辦整改。
還有的純粹是走形式、裝樣子，就是為了完成調研任務，顯示自己做了工作，好留下痕跡。
三是似明似暗的“四不兩直”。如果是真的“四不兩直”，基層也不用操太多心。問題是有的“四不兩直”，還是打了招呼；有的雖然沒有打招呼，但是到了基層，就得有迎檢的任務，而且是隨時待命，有時候比有準備的迎檢還累人。
在我看來，基層并非為迎檢本身而累，累的是如何改善“檢”的實質、實效。
不少基層干部認為，現在一些“檢”存在幾個方面問題：一是有的上級部門為了完成“檢”的任務而“檢”。如，有些調研、督查、檢查等是有任務要求的。
二是有的上級部門為了卸責而“檢”。就是通過“檢”來體現自己的重視和做了工作，認為“檢”了，就履行了自己的責任了。這有點像開會發文了，就表示自己責任盡到了。
三是有的上級部門的“檢”，并非實事求是。如，有的只負責挑毛病找問題，而不負責幫助解決問題。他們覺得只要發現了問題，就是自己的政績、業績，而不是認真分析其中的主、客觀因素，提出有效的解決之策。
所以說，如何真正壓實部門單位的責任？而不是一味地將責任壓到基層，仍然是需要著力解決的問題。
這里面既要解決“清單執行”的問題，更要解決“如何抓落實”的問題，如，除了開會、發文、督查檢查考核、問責之外，還有沒有從制度機制層面更好的“抓落實”措施？
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