山東
一紙協議，三方算盤
6月26日，華盛頓。黎巴嫩駐美大使、以色列駐美大使、美國國務院官員丹·霍勒共同在一份文件上簽了字。美國國務卿魯比奧站在后排，面帶微笑地說：“今天，我們邁出了艱難旅程的第一步?！?/p>
掌聲響起，鎂光燈閃爍。一場關于“和平”的大戲，就這樣拉開了帷幕。
協議寫了什么？其實沒寫什么
這份“三方框架協議”到底說了啥？根據公開信息，協議的核心內容是：以軍將從其在黎南部設立的約6英里（約9.7公里）縱深“安全區”中的兩個區域撤出，撤離后由黎巴嫩軍隊接管。美國將設立一個“三方軍事協調小組”來協助落實。此外，美國國防部向黎武裝部隊提供超過3000萬美元資金，另與聯合國協調提供1億美元人道援助。
聽起來不錯？但細看就發現問題了。
兩個撤軍區域都是由以軍提出的。一個在利塔尼河以南、原有“安全區”之外；另一個在利塔尼河以北，是以軍過去兩周剛擴大的“安全區”內一小塊——以軍認為“已無需繼續駐軍”的區域。
換句話說：以色列用兩個自己本來就不太想守的地方，換來了國際社會的掌聲和美國的援助。
各方的“真心話”
美國：花錢買面子
魯比奧說得冠冕堂皇：“該協議確立的進程旨在恢復黎巴嫩主權、解除真主黨武裝”。美國國務院的聲明更是充滿修辭：“為持久和平與安全奠定框架”。
但仔細看美國的實際投入：3000萬美元軍援+1億美元人道援助。這點錢在動輒百億美元的中東軍費里，連個零頭都算不上。美國真正想要的，是在黎以之間安插一個由自己主導的“三方軍事協調小組”——這是介入黎巴嫩事務的長期抓手。
以色列：既要又要
內塔尼亞胡的表態最值得玩味。他在視頻講話中明確說：以軍將繼續駐留在其控制的“絕大部分”黎南部“安全區”內。
什么叫“絕大部分”？就是除了那兩個“試點區域”，剩下的全歸以色列管。他還補充說：“只要以色列仍面臨威脅，以軍將繼續駐留在‘安全區’，直到黎真主黨解除武裝?！?/p>
這哪里是撤軍？這分明是換個說法繼續占領。
更狠的是，內塔尼亞胡還補了一句：這項協議是對伊朗的“一次重大打擊” 。你看，以色列的算盤從來不只是黎巴嫩——這是沖著德黑蘭去的。
黎巴嫩政府：夾縫中求生存
黎巴嫩總統奧恩的聲明充滿了無奈與期盼。他說這是“恢復國家完整主權的第一步”，“推動流離失所的黎民眾返回家園的重要開端”。
但他也不得不補上一句：“黎巴嫩絕不接受任何形式的占領。”
一個主權國家的總統，需要在一份外國斡旋的協議上聲明“不接受占領”——這本身就說明了很多問題。
真主黨：被排除的“房間里的大象”
最尷尬的是，真主黨根本沒在談判桌上。
黎巴嫩議會真主黨籍議員哈?！しǖ吕苯臃旁挘?strong>真主黨拒絕與以軍直接談判，將抵制任何試圖執行該“框架協議”的行動。他還警告，開啟這一進程“將損害黎巴嫩國家主權，加劇黎巴嫩國內分裂”。
真主黨領導人納伊姆·卡西姆更硬氣：以色列必須“從黎巴嫩的每一寸土地上完全無條件撤出”。
一個被排除在外的武裝組織，手里有數萬枚火箭彈——這個協議的“和平”能持續多久？
更大的棋局
別忘了這份協議簽署的背景。
就在同一天，美軍深夜空襲了伊朗南部港口城市。而在幾天前，美國剛與伊朗簽署了一份諒解備忘錄。
一邊跟伊朗談，一邊打伊朗；一邊跟黎巴嫩簽協議，一邊縱容以色列保留“安全區”。
美國的中東政策從來不是“和平”，而是平衡——讓所有人都不安，讓所有人都需要美國。
這份三方框架協議，與其說是和平協議，不如說是一份?；鸢才?面子工程+戰略布局的混合體。
- 對黎巴嫩普通民眾來說，流離失所的生活或許能看到一絲曙光；
- 對黎巴嫩政府來說，這是拿回部分主權的一次嘗試；
- 對以色列來說，這是用最小代價穩住北部邊境、同時打擊伊朗的妙棋；
- 對美國來說，這是在動蕩的中東楔入一個永久性協調機制的機會；
- 對真主黨來說，這是一份必須撕毀的文件。
魯比奧說“這只是開始”——這句話倒是說對了。但這趟“艱難旅程”通向的是和平，還是下一場戰爭，恐怕沒人敢打包票。
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