歷經周末激烈的輪番軍事對抗后,美國與伊朗已重啟外交斡旋進程。雙方調解機構搭建專項溝通降溫渠道,兩國技術團隊即將在卡塔爾多哈舉行新一輪談判,聚焦落實臨時和平協議、管控海灣局勢,為持續四月之久的區域沖突緩和創造重要契機。
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據知情談判人士透露,本次多哈談判核心議題區別于此前瑞士談判的技術細則磋商,重點圍繞霍爾木茲海峽通航管控、雙邊沖突降級兩大核心內容展開。作為全球能源運輸咽喉,霍爾木茲海峽承載著全球五分之一的原油與液化天然氣運輸任務,其通航穩定直接牽動全球能源市場與經濟走勢。此前海峽停運曾推動國際油價突破每桶100美元,加劇全球通脹,也給美國內政帶來巨大壓力。
為終結區域沖突,美伊雙方于6月17日簽署包含14項條款的臨時諒解備忘錄,約定雙方全面停止敵對行動、恢復霍爾木茲海峽自由通航,并開啟為期60天的深度談判,后續將針對伊朗核計劃等核心分歧展開攻堅磋商。不過截至目前,美伊雙方對協議細節的解讀仍存在分歧,為后續談判埋下不確定性。
本輪外交回暖伴隨實質性利好落地。伊朗總統佩澤希基揚6月29日官宣,依據新達成的臨時協議,伊朗被凍結在卡塔爾的120億美元海外資產中,首批60億美元將分兩批次解凍返還。該協議同時包含伊朗石油、石化產業的制裁豁免條款,佩澤希基揚將其定義為伊朗的重大外交成果。目前伊朗與卡塔爾已完成資產解凍細則的最終敲定工作。
但美伊雙方官方表態仍存在明顯溫差。美國官員證實雙方已全面停火,所有諒解備忘錄相關議題的技術談判將有序推進,海灣航運秩序已逐步恢復。而伊朗副外長加里巴巴迪則表態,本周尚未敲定多哈談判具體日程,相關會議仍未確認,伊朗僅與卡塔爾保持常態化溝通,持續跟進協議履約事宜。
此次談判重啟前夕,海灣地區局勢一度瀕臨失控。6月25日,霍爾木茲海峽一艘貨運船舶遭導彈襲擊,美伊互相指責對方違反停火協議,沖突快速升級。6月28日,特朗普發布強硬對伊軍事威脅言論,隨即伊朗向美國駐科威特、巴林軍事基地發動導彈與無人機打擊。科威特、巴林兩國緊急啟動防空攔截系統,區域軍事對峙達到階段性頂峰。伊朗革命衛隊同時警告,美方破壞停火的行為將招致中東駐軍遭受嚴厲報復。
外交局勢緩和有效穩定了能源市場,6月29日布倫特原油價格企穩于每桶72美元附近。但市場機構保持謹慎態度,荷蘭國際集團分析指出,當前中東地緣風險尚未完全解除,市場短期平穩態勢暗藏隱患,后續局勢仍存在反復可能。
此外,美伊談判進程與黎巴嫩局勢深度綁定。伊朗明確將終止黎以沖突、要求以色列撤出黎巴嫩南部,作為美伊全面和解協議的必要條件。黎巴嫩議會議長貝里也公開質疑美國斡旋的黎以停火協議,認為協議存在分裂黎巴嫩的風險,不具備落地可行性。持續的黎以沖突已造成黎巴嫩超4000人遇難、大量民眾流離失所,多重地緣矛盾交織,讓本次美伊談判成為影響中東整體局勢走向的關鍵節點。
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