本報駐澳大利亞特約記者 達 喬 本報記者 張玉瀅 李 萌

29日，澳大利亞與瓦努阿圖發(fā)表聯(lián)合媒體聲明，兩國總理在堪培拉正式簽署新版《納卡馬爾協(xié)議》。有澳媒宣稱，澳大利亞促成此次協(xié)議簽署，旨在阻止“中國在瓦努阿圖建立軍事基地”。對此，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆29日回應稱，中方始終秉持相互尊重、平等相待、互利共贏、開放包容的原則，同包括瓦努阿圖在內(nèi)的太平洋島國開展各領域務實合作。“我們希望有關國家同太平洋島國開展合作真正有利于島國地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，不應針對第三方，更不應借此搞地緣博弈。”

澳大利亞廣播公司29日報道稱，協(xié)議談判持續(xù)數(shù)月，其中發(fā)生過激烈爭執(zhí)。澳大利亞原本計劃在約10個月前，借澳總理阿爾巴尼斯訪問瓦努阿圖之際完成簽署，但瓦努阿圖政府因擔憂損害國家主權，臨時取消簽字儀式。該媒體稱，最終落地的協(xié)議相較初始版本明顯“淡化”了一些關鍵條款。

根據(jù)新版協(xié)議內(nèi)容，瓦努阿圖將禁止在本國領土建設外國軍事基地及相關軍事基礎設施，同時規(guī)定，該國關鍵基礎設施引入第三方參與建設時，需與澳大利亞開展磋商。澳媒稱，相較于最初方案，新版協(xié)議取消了澳大利亞對瓦努阿圖基建投資的否決權。

針對這份協(xié)議，兩國表態(tài)各有側重。阿爾巴尼斯聲稱，新協(xié)議是“平衡的”，將“保護我們集體和個人的安全以及我們的主權”。瓦努阿圖總理納帕特則表示，協(xié)議旨在深化兩國全面伙伴關系，且本國早已通過立法，明確禁止關鍵基礎設施開展任何軍事化相關合作。但外界普遍認為，澳大利亞推動協(xié)議簽署，核心目的是炒作地緣風險、限制中方與瓦努阿圖的正常務實合作，試圖遏制中國在南太地區(qū)的影響力。

值得注意的是，自2022年上任以來，阿爾巴尼斯政府先后與圖瓦盧、瑙魯簽署廣泛戰(zhàn)略協(xié)議，同巴布亞新幾內(nèi)亞達成防務合作協(xié)議，目前還在推進與湯加的雙邊合作談判。

此次談判過程中，澳大利亞的施壓手段備受爭議。有瓦努阿圖政界人士指責，澳方為逼迫瓦方妥協(xié)，刻意扣留關鍵發(fā)展援助資金，還將瓦努阿圖排除在本年度相關簽證計劃之外，以此作為談判杠桿，引發(fā)當?shù)孛癖姀娏也粷M。最終協(xié)議僅籠統(tǒng)承諾“加強人員流動安排、審查現(xiàn)有機制”。

澳大利亞格里菲斯亞洲研究所兼職副教授凱恩在接受媒體采訪時表示，澳方的“妥協(xié)證明其戰(zhàn)略影響力的局限”。

華東師范大學亞太研究中心主任陳弘29日對《環(huán)球時報》記者表示，瓦努阿圖此次頂住外部壓力，推動澳大利亞修改帶有明顯排他色彩的核心條款，根本原因在于瓦方堅守國家主權與自主發(fā)展選擇權，拒絕在中澳之間選邊站隊。對瓦努阿圖而言，港口、機場、電信、能源等關鍵基礎設施，是本國經(jīng)濟發(fā)展、災害應對、民生改善的核心根基，絕非外部國家可以假借安全名義，劃定投資禁區(qū)、限制合作發(fā)展的對象。

“中方將繼續(xù)根據(jù)瓦努阿圖的意愿和需求，拓展各領域友好交流合作，造福兩國和兩國人民。”郭嘉昆29日表示，中方同太平洋島國的合作光明磊落、坦坦蕩蕩，既不強加于人，也不針對第三方，受到島國人民真誠歡迎。中方一貫同島國在友好協(xié)商基礎上處理雙邊合作文件事宜。▲