原標題:為民族團結進步事業行穩致遠提供堅實法治保障——寫在民族團結進步促進法施行之際
新華社北京6月30日電 題:為民族團結進步事業行穩致遠提供堅實法治保障——寫在民族團結進步促進法施行之際
新華社記者范思翔、唐健輝
民族團結是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團結之本。
2026年3月12日,十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國民族團結進步促進法》,習近平主席簽署主席令予以公布,自7月1日起施行。
作為新時代實施憲法有關規定、處理民族事務和開展民族工作的基本法律,民族團結進步促進法的貫徹實施,將更好地發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,推動民族團結進步事業高質量發展,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,凝聚起以中華民族大團結促進中國式現代化的強大力量。
不斷鞏固各民族團結奮斗的共同思想政治基礎和法治基礎
“制定出臺民族團結進步促進法,是黨的統一戰線和民族工作歷史上具有里程碑意義的一件大事,是鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的重大法律舉措。”
6月24日上午,一場聚焦民族團結進步促進法和我國民族工作發展成就的國新辦發布會,吸引了中外媒體的目光。現場座無虛席,問答互動坦誠熱烈。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。
制定民族團結進步促進法,是以習近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務和立法任務。
黨的十八大以來,習近平總書記多次在不同場合強調“依法治理民族事務”,要求“不斷提高民族事務治理能力和水平”“要在法治軌道上治理民族事務,維護社會主義法制統一和法治尊嚴,推進民族事務治理體系和治理能力現代化”。
2025年8月29日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,研究民族團結進步促進法草案。
會議指出,制定民族團結進步促進法,目的是通過國家立法的方式把黨在民族工作中取得的重大理論和實踐成果轉化為國家意志,健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,進一步增強中華民族凝聚力向心力。
自2023年11月啟動立法工作以來,歷經兩年多時間,民族團結進步促進法通過法定程序,將習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想特別是鑄牢中華民族共同體意識這一重大理念轉化為國家意志,把黨的十八大以來推進中華民族共同體建設和民族團結進步事業方面的成功經驗上升為法律規定,從制度上、法律上保證黨對民族工作的全面領導,不斷鞏固各民族團結奮斗的共同思想政治基礎和法治基礎。
采用“序言+7章”的體例,共65條……翻閱民族團結進步促進法,重點內容和創新亮點鮮明——
這是我國30多年來第一部設置序言的法律,凸顯政治性、原則性、宣示性、導向性;
首次從法理層面闡釋鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設等核心概念;
作為促進型法律,該法以倡導、引導、支持、鼓勵為重要方式,提出文化融通、社會互嵌、經濟發展等方面的支持措施;
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“民族團結進步促進法在‘十五五’開局之年表決通過,時機重要、意義重大。”全國人大常委會法工委憲法室負責同志表示,民族團結進步促進法進一步豐富了憲法關于民族問題規定的制度內涵,通過做“制度加法”寫入符合新時代新要求的措施機制,并做好與其他法律法規的協調和銜接,有助于更好發揮憲法在維護國家統一、民族團結、社會和諧穩定等方面的重要作用。
進一步將制度優勢、法律優勢轉化為行動指向、治理效能
“精心組織民族團結進步宣傳周活動”“持續開展援藏律師服務團”……6月22日,學習貫徹實施民族團結進步促進法座談會在北京人民大會堂舉行。有關部門負責人交流學習心得、分享法律落實舉措,凝聚共識與合力。
“在現場聽到各地各部門圍繞民族團結進步促進法落實定政策、出實招,讓我感受到法律的施行必將為推進中華民族共同體建設提供更加堅實的法治保障和廣闊發展空間。”全國民族團結進步模范個人、北京郵電大學教師艾克熱木·艾爾肯充滿信心。
良法已就,善治在行。作為新時代第一部民族領域的專門法律,民族團結進步促進法之要在于落實。
中央統戰部將會同有關部門建立健全民族團結進步促進法實施的配套制度機制,加強對全國鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結進步等工作統籌協調和督促落實,不斷提升法律實施效能;
全國人大民委堅持緊扣鑄牢中華民族共同體意識加強法律學習宣傳解讀,將與時俱進地健全完善法律配套法規體系建設,并適時建議開展執法檢查等監督工作,進一步推動法律落地見效;
全國人大憲法法律委將在立法工作中持續跟進關注地方性法規制定與修改,做好合憲性審查和備案審查工作,維護社會主義法治的統一、尊嚴和權威;
國家民委將在青少年歷史文化教育、國家通用語言文字普及攻堅和質量提升行動、新時代民族團結進步創建、互嵌式社區環境建設、新時代興邊富民行動等方面持續發力,有形有感有效地抓好法律貫徹落實;
司法部結合即將出臺的“九五”普法規劃的制定實施,推動各地各有關部門認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,將民族團結進步促進法的學習宣傳融入民族工作相關立法、執法、司法全過程;
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“以法律實施為契機,各部門緊扣法律規定,將構建中華民族共有精神家園、促進各民族廣泛交往交流交融、推動各民族共同繁榮發展等重要任務落實落細,提升了民族事務治理法治化水平,進一步將制度優勢、法律優勢轉化為行動指向、治理效能。”中央民族大學教授嚴慶說。
中華民族一家親、同心共筑中國夢的社會氛圍日益濃厚
“即將施行的民族團結進步促進法將‘推進互嵌式社區環境建設’寫入法律規定,明確教育、文化、體育等多種促進交往交流交融舉措,促進咱們各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共居共學、共建共享、共事共樂。”
近日,寧夏固原市原州區古雁街道雁嶺社區黨委書記丁存琴在社區居民議事廳開展法律宣講,用家常話拆解法條并進行細致講解,贏得街坊鄰里點贊。
民族團結進步促進法表決通過以來,各地因地制宜開展法律學習宣傳貫徹活動,推動鑄牢中華民族共同體意識深植心田,折射出新時代民族團結進步事業圖景。
北京、遼寧等制定學習宣傳貫徹工作方案,提出一系列具體舉措;西藏依托西藏博物館、唐蕃會盟碑等文物資源,開展愛國主義教育和民族團結教育;新疆開展“民族團結一家親”走訪聯誼、政策宣講、文化惠民、幫扶解憂系列活動,持續鞏固民族團結進步創建成果;內蒙古、寧夏等積極推動地方性法規制定或修訂,及時做好涉民族政策法規的調整完善……
在習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想指引下,黨委統一領導、政府依法管理、統一戰線工作部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的民族工作格局逐步形成并不斷完善,中華民族一家親、同心共筑中國夢的社會氛圍日益濃厚。
來自盧森堡的漢森·尼克·勒內已在廣西南丹縣生活8年多。在他眼里,這里最動人的是中國各族群眾和諧融居的溫暖圖景。他感慨,不同民族在此親如一家,“大家都是中國人,彼此間沒有隔閡”。
2026年7月1日,是中國共產黨成立105周年紀念日,也是民族團結進步促進法施行的日子。百余年來,在中國共產黨領導下,我國少數民族面貌、民族地區面貌、民族關系面貌、中華民族面貌發生了翻天覆地的歷史性巨變。
隨著法律的施行,立足新的歷史方位,以法治化推動民族團結進步事業實現高質量發展,推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體,必將為強國建設、民族復興偉業匯聚起團結奮斗的磅礴之力。(完)
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