大眾網記者 張鐘雯 棗莊報道

6月29日，市中區召開“社保賦能惠企利民 服務提質便民暖心”新聞發布會，區社保中心相關負責同志出席，并回答記者提問。

會上，區人社局黨組成員、社保中心主任隋振峰介紹了市中區“社保賦能惠企利民 服務提質便民暖心”工作的整體情況。2026年以來，市中區社保中心緊扣區委、區政府中心工作，聚焦參保擴面提質、惠企紓困減負、便民服務提效、經辦能力升級四大重點，統籌推進各項工作落地見效，群眾辦事獲得感和滿意度持續提升。

在參保擴面方面，市中區分類施策深挖參保潛力，穩步擴大各項社會保險參保規模。截至目前，全區企業養老保險參保10.02萬人，新增企業開戶229戶、新增參保1394人；工傷保險參保6.46萬人；失業保險參保5.72萬人；城鄉居民養老保險參保15.73萬人，新增參保671人。深入開展“社保服務進萬家”“企業養老保險參保擴面十百千”專項行動，聯合稅務部門舉辦4期新設企業社保政策培訓，累計開展入企走訪服務42次，服務企業108家，主動上門為重點企業解讀政策。扎實開展12333全國社保咨詢日系列宣傳活動，不斷提升新就業形態勞動者參保意識。嚴格執行省內養老保險免轉移、跨省業務全程網辦便民舉措，群眾僅需在新就業參保地完成參保登記，通過電子社保卡線上發起轉移申請，由轉出、轉入地社保機構后臺數據自動流轉對接，全流程5個工作日內辦結，真正實現群眾辦事零跑腿、免紙質材料。

在惠企紓困方面，市中區社保中心立足降成本、穩用工、強技能、防風險主線，全面落實各項惠企社保政策，推行“免申即享、直達快享”服務模式，讓政策紅利快速直達企業。持續執行階段性社保降費率政策，依托信息系統自動核算減免費用，企業無需申報跑腿，有效降低用工成本；精準落實穩崗返還、一次性擴崗補助、職業技能提升補貼三項扶持政策；創新工傷保險參保模式，打通超齡務工人員、在校實習生、臨時用工人員單獨參保通道，補齊特殊用工群體保障短板，分散企業用工風險，持續優化區域營商環境。

在便民服務方面，市中區高標準推進196個“榴棗歸鄉暖心小站”標準化建設，配齊電腦、打印機、社保自助終端等設備，實現群眾“就近辦、家門口辦”。深化社保、稅務、社保卡合作銀行三方聯動，打造社稅銀合作服務驛站，實現社保參保、關系轉移、稅費繳納、金融服務一站通辦。在淮海數字智谷泰盈科技園區設立社稅企智聯流動服務點，安排專人定期駐點辦公，實現園區企業職工業務“足不出園”。計劃2026年12月底前再新增6處社稅銀驛站，持續延伸社保服務觸角。完成政務服務大廳升級改造，推行“綜合窗口+專業窗口”服務模式。針對居民參保、靈活就業參保、退休申辦、社保關系轉移、穩崗補貼申領等高頻事項，深化“高效辦成一件事”改革，落實一窗受理、并聯辦理、一次辦結工作機制。常態化組織基層經辦人員開展系統化業務培訓，全面提升一線窗口、站點工作人員業務經辦與問題處置能力。

在社保卡服務方面，深入推進“社保卡+”服務拓展行動，結合本地特色產業，推出社保卡消費立減等惠民活動，覆蓋特色餐飲、溫泉文旅、近郊農場等業態。加快電子社保卡普及應用，將社保關系轉移申請、待遇資格認證、社保查詢等高頻功能全部納入掌上可辦。在適老化服務方面，構建大數據靜默認證為主、自助設備為輔、上門服務兜底的三位一體資格認證體系，組建黨員志愿隊、銀行服務小分隊，深入鄉村集市、老舊小區，為不會操作電子社保卡的高齡、重病、失能殘疾等特殊老年群體提供一對一上門服務。

下一步，市中區社保中心將持續優化社保轉移便民服務、抓實惠企政策落地、深化便民服務改革，加快推進社稅銀服務驛站、暖心小站建設提質擴面，不斷豐富社保卡應用場景，全方位推動社保經辦服務水平再上新臺階。

隨后，與會領導回答了記者提問。

1.記者：今年市中區深入開展“服務企業年”活動，在社保惠企方面落實了哪些政策？

區社會保險事業中心副主任兼失業保險股股長 高建：市中區的社保惠企補貼依托大數據自動匹配資質，免申報、免材料、零跑腿、資金快達直享，四項政策落地情況如下：

一是延續實施階段性降低失業、工傷保險費率相關政策。通過“免申即享”模式，2026年1—5月，兩項險種降費共為全區4888家參保企業減負725.7萬元。其中，失業保險階段性降費惠及4878家企業，減免保費562.65萬元；工傷保險降費覆蓋4888家參保企業，減免保費163.05萬元，實打實減少企業用工硬性支出，切實減輕參保單位繳費負擔。

二是穩崗及擴崗專項補貼落地。截至5月底發放穩崗返還補貼20.9萬元，精準幫扶24家受市場波動影響企業穩定在崗人員；發放一次性擴崗補助2.1萬元，惠及8家企業14名企業新招錄重點群體人員，助力企業穩崗擴崗。

三是職工技能提升專項補貼。積極引導企業組織在崗職工參加職業技能等級培訓，截至5月底累計受理286人次技能補貼申請，足額發放補貼資金53.9萬元，有效激勵職工主動提升專業技能，助力企業搭建技能人才梯隊。

四是特定群體參保降低用工風險。面向企業超齡人員、在校實習生等單獨參加工傷保險，累計新增1487人單獨參加工傷保險，填補非正式用工保險空白，降低企業用工意外賠付風險。

下一步，我們將分類施策，精準落地優惠政策，持續優化申領流程，確保符合條件企業應享盡享。

2.記者：請問市中區在基層社保服務陣地建設、社保卡惠民應用、老年群體適老化服務方面，有哪些工作舉措、成效？

區社會保險事業中心副主任兼綜合室、基金財務室、檔案室主任 孫燕：市中區聚焦群眾社保辦事急難愁盼問題，圍繞基層陣地提質、社保卡惠民賦能、適老化暖心服務三方面精準發力，持續完善社保便民服務體系，全力打造“一刻鐘社保服務圈”。

在基層社保服務陣地建設上，重點打造兩類標準化服務站點。一是深化社稅銀融合服務，聯合社保卡合作銀行整合社保經辦、稅費繳納、社保卡金融服務，可辦理30余項高頻便民業務，目前13處驛站已服務群眾8萬余人次，年內計劃新增6處。二是推進196處“榴棗歸鄉暖心小站”標準化建設，已完成全部站點設備配送安裝，通過健全臺賬管理、明確專人負責，保障站點規范試運行。同時，我們強化隊伍建設，常態化開展業務培訓、實地督導，全面提升基層經辦服務能力，切實打通服務群眾“最后一公里”。

在社保卡惠民應用方面，深入實施“社保卡+”攻堅行動，打造本土特色惠民品牌。立足本地文旅、農業資源，創新推出社保卡景區購票、特色農產品消費立減等專屬惠民活動，同步拓展線下商戶消費場景，常態化開展刷卡打折、滿額立減等便民福利，讓群眾持卡盡享實惠。同步持續拓展社保卡應用場景，常態化策劃主題惠民活動，探索“一城一品”本土服務模式，形成可復制、可推廣的長效惠民機制。

在老年群體適老化服務上，精準對接老年人不會操作智能設備、出行不便等難題，落實全方位暖心舉措。創新構建“無感靜默認證、站點協助認證、上門專屬認證”三層資格認證體系，已完成6萬余名退休人員資格認證，做到應認盡認。組建社保志愿服務小分隊，深入鄉村、社區、家庭開展巡回服務、代辦服務，實現特殊老年群體辦事零跑腿。社保窗口保留人工兜底服務，配備便民設施、設立幫辦代辦區，全方位優化老年人辦事體驗。后續，我們將持續擴大上門服務覆蓋面，不斷升級適老化服務，切實提升老年群體的獲得感與幸福感。

3.記者：參保擴面、社保關系轉移是社保服務的重要內容，能否介紹一下市中區今年相關工作開展情況與落地成效？

區社會保險事業中心副主任兼企業保險股、機關事業保險股股長 張翠：市中區在抓實參保擴面工作的同時，把優化社保關系轉移服務作為便利異地流動參保群眾的關鍵抓手，從精準擴面、轉移服務提質兩方面統籌發力。

第一，靶向分類推進參保擴面，夯實社保保障根基。圍繞企業、城鄉居民、新業態從業人員分類施策擴面，依托 “社保服務進萬家”“新辦企業一堂課”等活動到企業、社區同步宣講參保政策與社保轉移便民新政，引導企業、靈活就業、新業態人員主動參保。今年持續推進重點群體參保動員，抓實企業新增開戶及職工參保吸納，同步做實困難群體居民養老保險的代繳，從源頭擴大社保保障覆蓋范圍。開展“新辦企業一堂課”、“社保服務進萬家”活動各5次。

第二，全面升級社保轉移經辦服務，簡化異地參保銜接流程。嚴格執行省內企業養老保險免轉移政策，群眾在省內更換工作、城鄉流動無需提交轉移材料，退休時歸集參保信息；跨省轉移全面推行全程網辦模式，統一標準化辦理路徑：群眾先在新參保地完成參保登記，通過電子社保卡線上發起轉移申請，由轉出、轉入地社保機構后臺數據互通、系統自動對接流轉業務，全流程壓縮至5個工作日辦結，群眾全程無需線下跑腿、無需提交紙質材料，有效解決異地流動參保群眾辦事難、來回跑問題。

下一步，我區將持續深化跨部門數據共享，不斷優化社保轉移線上系統流轉效率，擴大轉移政策進企業、進社區宣傳覆蓋面，持續簡化辦理環節、壓縮辦理時限，以高效便捷的社保轉移服務提升異地參保群眾辦事體驗。