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高考出分這天一早,閔行公安分局七寶派出所民警劉維平在調解室見到了小何。女孩在派出所住了一晚,此刻正和母親劍拔弩張。她是市重點中學的“學霸”,可考后沒等來放松,等來的卻是母親排得滿滿的面試和培訓。積壓已久的不滿突然爆發,她報了警,毅然留在派出所過夜。
劉維平沒有急著講道理。一個上午,他聽女孩哭訴,也聽母親辯解,讓這對母女把憋了許久的話都說出來。臨近中午,調解室里的火藥味總算淡了些。 “老劉,這起鄰里糾紛還要你出馬。”眼下的調解還沒結果,窗口民警又拿著一張接報回執單走進房間。有“疑難雜癥”就找老劉,似乎早已成為派出所調解工作的日常。
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11年前,劉維平從社區調崗至“糾紛調處警組”,已累計調處各類矛盾糾紛5000余起,調解成功率達98%。數據背后,是老劉和同事們十年如一日的堅守。今年,他榮獲“上海市公安局優秀共產黨員”稱號,而群眾一次次的“握手言和”則見證著這份榮譽的含金量。
調解的難在于抓住核心,往往矛盾雙方都被架在“高處”下不來臺,老劉稱自己就負責在關鍵時刻遞上“梯子”。
不久前,一輛網約車右轉時與直行的外賣騎手發生行車糾紛,司機出言不遜,騎手則認定對方“故意撞人”。面對這類“偶發性”的矛盾,老劉從不會站在法律制高點上指責某一方。他了解到騎手先前因“超時”被投訴,這才趕時間沖入轉彎盲區,進而激發了矛盾。找到緣由開展化解,矛盾自然化解。
派出所的矛盾糾紛調解工作是相對復雜困難的,作為一名老黨員,他主動請纓,扛下了這份職責。這些年,他總結出“察言觀色辨四象”工作法,通過傾聽訴求拉近距離,走入矛盾雙方的內心,進而解開當事人的“心結”。許多民警上來就急著用法條來“壓制”雙方,往往適得其反,調解時心里要有本“賬”,依據“法理”,更要顧及“情理”。
就像小何母女。外人看來,是母親“雞娃”過頭,而劉維平聽到的是母親對女兒前途的焦慮,也有孩子對家長缺乏“情緒價值”的控訴。他沒有評判對錯,而是為雙方搭建了一個溝通的平臺。調解結束了,事情還沒完,“后續我還得跟進。”老劉說。身為黨員,不僅要解開眼前這個結,更要為這個家庭系上一根長久的紐帶。
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每到值班,他都要兼顧案事件“過濾”的職責,來到所里的群眾總帶著“稀奇古怪”的矛盾,有的是民事糾紛,有的是家庭矛盾,有的則上升到治安處罰的范疇,他們都會先來老劉這里“分揀”,這需要扎實的業務基礎。
“活到老、學到老。”老劉常說,曾經最讓他焦慮的是“業務不熟”,而黨員身份告訴他,應該持續學習、迎難而上。2007年,劉維平從部隊轉業后從警,為了更好適應公安工作,他參加了華東政法大學碩士研修班,兩年全面系統地在法律專業深造,為日后的執法工作夯實基礎。曾有一名當事人的律師評價,老劉擬寫的《治安調解協議》能做到滴水不漏。
除了完備的法律素養,他還自學社會學和心理學,有時還能蹦出諸如“小人畏威不畏德,庸人畏惡不畏善”的古詩詞。同時,他也和年輕人一樣不斷接受網絡上的新鮮事物和詞匯,并非為了“炫技”,而是通過講故事、擺事實的方式,促使雙方冷靜思考后打開自身“格局”,達到各退一步、推動矛盾化解的目的。
“個人利益最大化的最佳判斷者是自己。”這一觀點是老劉在“家長里短”中不斷學習總結后得出的結論。民警為雙方提供建議,而非作出決定,讓他們自愿讓步達成利益平衡,民警的職責就是為平衡找到最穩固的支點。
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為什么需要調解?調解的邊界在哪里?說到底,調解是在做通“人”的工作,而這最考驗一名黨員的耐心、智慧和擔當。
作為分局教官,老劉總會向學員重復一句話:“杜絕‘和稀泥’式調解,讓矛盾雙方心服口服。”調解過程中,民警心里要“門清”,絕不能“為了調解而調解”。
老劉曾調解過一起因“試駕”受傷產生的賠償糾紛。一名女子在購買電瓶車時操作不慎,導致失控摔傷。由于女子剛剛來滬,身上的錢所剩不多,新找到工作又遇到困難,于是情緒崩潰揚言要輕生。
面對女子“讓商家賠償”的無理要求,老劉在了解情況后選擇“自掏腰包”幫助女子渡過難關,而店家見狀也愿意以“捐助”的形式墊付500元醫藥費。 有人覺得老劉“幫過頭”。他卻說:“調解要公平,不能讓無責方承擔‘莫須有’的責任;但群眾有困難,作為黨員就該挺身而出。”既化解了矛盾,又讓身處困境的人感受到社會的溫暖。如今,“三所聯動”機制讓更多民事糾紛有了化解的渠道。老劉覺得,調解的本質應該是給社會平息一份戾氣、增加一份和諧,這也是一名黨員應該為基層治理作出的貢獻。
當晚,劉維平撥通了小何母親的電話。電話那頭傳來好消息,小何取得了高分,正在和家人商量報志愿。聽罷,老劉由衷地為這個家庭感到高興。
從“浪花白”到“藏青藍”,身份變了,守護的初心從未改變。作為一名27年黨齡的老黨員,他始終認為,群眾的每一件小事,都是自己的“緊要事”。一聲“老劉”,就是信任;一次“握手言和”,就是最好的褒獎。
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