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6月23日,正值上海高考出分。清晨,閔行公安分局七寶派出所的調解室里,氣氛焦灼。女孩小何已在派出所留宿一夜,此刻正與母親相對而坐,眼神里滿是委屈與倔強。
小何是市重點中學的“學霸”,高考剛結束,母親便為她排滿了面試與培訓課表。積壓已久的不滿終于決堤,她報了警,執意留在派出所過夜,不愿回家。
接手這起“家務事”的,是民警劉維平。他沒有急著評判對錯,而是花了一整個上午,讓小何哭訴,也讓母親辯解,母女倆把憋在心里許久的話都倒了出來。臨近中午,調解室里的火藥味終于淡了下來。
“老劉,這起鄰里糾紛還得你出馬。”窗口民警又遞來一張接報回執單。在七寶派出所,遇到“疑難雜癥”就找老劉,早已成為大家心照不宣的默契。
11年前,劉維平從社區崗位轉至“糾紛調處警組”,至今已累計調處各類矛盾糾紛5000余起,調解成功率達98%。今年,他榮獲“上海市公安局優秀共產黨員”稱號。而在他看來,群眾一次次“握手言和”,才是這份榮譽最真實的注腳。
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遞“梯子”的人
調解最難之處,在于抓住核心。矛盾雙方往往都被架在“高處”下不來臺,劉維平說,他的角色就是在關鍵時刻遞上一把“梯子”。
不久前,一輛網約車右轉時與直行的外賣騎手發生行車糾紛,司機出言不遜,騎手認定對方“故意撞人”。面對這種偶發沖突,劉維平不會站在法律制高點指責任何一方。他了解到,騎手此前因“超時”被投訴,才趕時間沖入轉彎盲區,進而激發了矛盾。找到根源后,矛盾自然迎刃而解。
派出所的矛盾糾紛調解工作相對比較復雜困難,作為一名老黨員,劉維平主動扛下了這份職責。他總結出“察言觀色辨四象”工作法,先傾聽訴求,拉近距離,再走入當事人內心,解開“心結”。他常對年輕民警說:“一上來就用法條‘壓制’雙方,往往適得其反。調解時心里要有本‘賬’,依‘法理’更要顧‘情理’。”
就像小何母女,外人只看到母親“雞娃”過頭,但劉維平聽到的,是母親對女兒前途的焦慮,也有孩子對家長缺乏“情緒價值”的控訴。他不評判對錯,而是搭建溝通的平臺。調解結束,他仍不忘跟進:“后續我還得關注。”身為黨員,不僅要解開眼前這個結,更要為這個家庭系上一根長久的紐帶。
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在“家長里短”中磨出的本事
每逢值班,劉維平還要兼顧案件“過濾”的職責。群眾帶來的矛盾五花八門,民事糾紛、家庭矛盾,甚至觸及治安處罰范疇,都先到他這里“分揀”。這需要扎實的業務功底。
“活到老,學到老。”這是劉維平的口頭禪。2007年從部隊轉業從警后,他為了更好適應公安工作,考入華東政法大學碩士研修班,用兩年時間系統深造法律專業。曾有一位當事人的律師評價,劉維平擬寫的《治安調解協議》能做到“滴水不漏”。
除了法律素養,他還自學社會學和心理學,偶爾會引用“小人畏威不畏德,庸人畏惡不畏善”這樣的古語。同時,他也和年輕人一樣,不斷吸收網絡新鮮事,并非為了“炫技”,而是用講故事、擺事實的方式,促使雙方冷靜思考、打開格局,最終各退一步。
“個人利益最大化的最佳判斷者,是自己。”劉維平說。民警為矛盾雙方提供建議,讓他們自愿讓步,達成利益平衡,而民警的職責就是為這平衡找到最穩固的支點。
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調解的本質是守住人心的溫度
為什么需要調解?邊界在哪?說到底,調解是做通“人”的工作,而這最考驗調解民警的耐心、智慧和擔當。作為分局教官,劉維平總是這樣告訴學員:“杜絕‘和稀泥’式調解,要讓矛盾雙方心服口服。”過程中,民警心里要“門清”,絕不能“為了調解而調解”。
他曾調解過一起因電瓶車“試駕”受傷產生的賠償糾紛。一名女子因操作不慎摔傷,由于她剛來上海,囊中羞澀,新工作又遇困難,情緒崩潰之下揚言輕生。面對女子“讓商家賠償”的無理要求,劉維平了解實情后,選擇“自掏腰包”幫她渡過難關,店家見狀,也主動以“捐助”形式墊付了500元醫藥費。
有人覺得劉維平“幫過頭”。他卻說:“調解要公平,不能讓無責方承擔莫須有的責任;但群眾有困難,作為黨員就該挺身而出。”既化解了矛盾,又讓身處困境的人感受到社會的溫暖。如今,“三所聯動”機制讓更多民事糾紛有了化解渠道。劉維平覺得,調解的本質,是為社會平息一份戾氣、增加一份和諧,這也是黨員應該為基層治理作出的貢獻。
高考分數出來的當晚,劉維平撥通小何母親的電話。那頭傳來好消息,小何取得高分,正和家人商量填報志愿。他由衷地為這個家庭感到高興。
從“浪花白”到“藏青藍”,身份變了,守護的初心從未改變。作為一名擁有27年黨齡的老黨員,劉維平始終認為群眾的每一件小事,都是自己的“緊要事”。一聲“老劉”,是信任;一次“握手言和”,就是最好的褒獎。
原標題:《方寸調解室,守萬家燈火!民警劉維平11年調處5000余起矛盾糾紛》
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