界面新聞?dòng)浾?| 范易成 崔逸星 何苗
界面新聞編輯 | 莊鍵

6月26日中午11點(diǎn)不到，位于靜安區(qū)康定東路28號的蝴蝶食坊社區(qū)食堂內(nèi)已排起長龍，前來就餐的人群中，有居住在周邊的阿姨爺叔，有在附近寫字樓上班的白領(lǐng)，甚至還有慕名而來的游客。

今年65歲的孫阿姨是“食坊”的常客?！斑@里的菜衛(wèi)生有保障、選擇很多，而且可以打85折，性價(jià)比很高。”孫阿姨告訴界面新聞，她早上通常在蘇州河步道快走，鍛煉完正好來吃午飯，免去了自己燒飯的麻煩。

蝴蝶食坊坐落于靜謐的上海蘇州河畔，緊鄰蝴蝶灣綠地，遠(yuǎn)看如同一座童話城堡，被網(wǎng)友稱為開在“童話城堡”里的幸福食光站。

作為上海重要的民生工程之一，全市社區(qū)食堂數(shù)量目前已突破500家，其中不乏蝴蝶食坊這樣的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

除社區(qū)食堂外，上海的口袋公園、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的新建和更新項(xiàng)目均在快速推進(jìn)，亦有不少點(diǎn)睛之筆。

《人民日報(bào)》今日發(fā)表的任仲平文章《把握歷史主動(dòng) 實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興——寫在中國共產(chǎn)黨成立105周年之際》中寫到，上海，黃浦江、蘇州河穿城而過。從上世紀(jì)80年代打響黑臭水體治理第一槍，到“十四五”以來以最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平持續(xù)推進(jìn)沿岸公共空間貫通開放與功能拓展……“一江一河”的新生，正是人民城市理念的深入踐行，兌現(xiàn)的是“把最好的資源留給人民”的承諾。

今年3月召開的上海市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議也明確，將深入踐行人民城市理念，實(shí)施好新一輪民心工程。

蝴蝶食坊：“童話城堡”里的幸福食光站

蝴蝶食坊所在地曾是靜安區(qū)少年兒童圖書館，如今被改造成了石門二路街道蝴蝶灣濱河黨群服務(wù)陣地，于2025年9月煥新開放。位于一樓的社區(qū)食堂，是這座社區(qū)生活綜合體中人氣最高的地方。在不少社交平臺(tái)上，它還被評為上?！白蠲郎鐓^(qū)食堂”。

謝佑其從公司步行至蝴蝶食坊不到十分鐘，他告訴界面新聞，公司同事此前都喜歡點(diǎn)外賣，社區(qū)食堂去年開業(yè)后，這里便成了“公司食堂”。

“與外賣相比，蝴蝶食坊葷素搭配更均衡，而且沒有預(yù)制菜，口味上像家里燒的?！敝x佑其稱。界面新聞在現(xiàn)場看到，在食堂門口會(huì)公布每周的菜單，周五當(dāng)天提供的是三杯雞、爆蝦腰、獅子頭、蠶豆蝦仁滑蛋等菜品。此外，食堂每天都會(huì)推出一個(gè)特價(jià)菜。

蝴蝶食坊社區(qū)食堂負(fù)責(zé)人何平向界面新聞介紹，食堂目前日均客流量約為1000人次，供應(yīng)早、中、晚三餐，早餐提供至少30個(gè)面點(diǎn)、小吃，午餐和晚餐每日保證60個(gè)以上菜品，每周更新一次菜單，除基礎(chǔ)菜品外，堅(jiān)持不重樣。

社區(qū)食堂還設(shè)立“少鹽、少油、無糖專區(qū)”、“雙拼專區(qū)”、 “您留言，我燒菜專區(qū)”，滿足市民差異化需求。

在價(jià)格方面，通過助餐服務(wù)申請的老人，可以享受85折優(yōu)惠，現(xiàn)役軍人、退役軍人、優(yōu)撫對象憑證可享受81折優(yōu)惠。高齡且行動(dòng)不便老人還可申請送餐上門服務(wù)。

何平介紹，食堂會(huì)結(jié)合節(jié)日等節(jié)點(diǎn)開展主題活動(dòng)，讓更多市民在節(jié)日的氛圍中感受到社區(qū)關(guān)懷。剛過去的端午節(jié)，食堂就為老人們贈(zèng)送了粽子。此外，蝴蝶食坊還會(huì)根據(jù)季節(jié)變化，結(jié)合時(shí)令菜品開展特色美食節(jié)，如西域烤肉美食節(jié)，為居民的餐桌帶來驚喜。

2019年，上海市出臺(tái)《關(guān)于提升本市老年助餐服務(wù)水平的實(shí)施意見》，2024年又進(jìn)一步出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)本市老年助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。

近年來，上海社區(qū)食堂建設(shè)取得顯著成果，食堂數(shù)量從2023年底的346家，增長到2025年底的521家。作為補(bǔ)充，全市還建成了1977個(gè)老年助餐點(diǎn)，社區(qū)助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本成型。

今年，上海將聚焦50家開辦時(shí)間較長、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果一般的社區(qū)長者食堂，開展提質(zhì)增能工作，進(jìn)一步提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量。

漕溪花園：批發(fā)市場變身6300平綠色空間

在徐匯區(qū)居住十年的鐘阿姨親眼見證了家門口漕溪花園的“破繭成蝶”。這里過去是一個(gè)名為“上海靚妝市場”的商品批發(fā)地，違建林立、環(huán)境老舊雜亂，還堵塞了交通。

經(jīng)過“拆違建綠”，這片區(qū)域被重塑為近6300平方米的城市綠洲?！拔颐刻於紒怼！辩姲⒁陶f，這里生機(jī)盎然又能遮風(fēng)避雨，成為她和姐妹們“嘎三胡”的好去處。

讓金谷園小區(qū)居民徐先生最滿意的是，公園開設(shè)了一扇側(cè)門并鋪設(shè)無障礙坡道?，F(xiàn)在他下樓前往3號線地鐵站，可直接穿過公園，節(jié)約了5分鐘左右的步行時(shí)間。

CreatAR Image拍攝

這次城市更新的最大難點(diǎn)，在于如何化解“眾口難調(diào)”的矛盾。徐匯區(qū)綠化管理中心綠地管理科李夢琰介紹，整個(gè)改造耗時(shí)近一年，期間歷經(jīng)三輪居民座談和意見征集，在設(shè)計(jì)方案中融入了市民的多元需求。

漕溪花園因此實(shí)現(xiàn)了高度的功能復(fù)合。室外運(yùn)動(dòng)場兼顧了籃球與羽毛球功能，高架橋下的空間被植入了健身器材，戶外的竹木線形廊架也兼顧了美觀與遮擋功能。

在植物選擇上，綠地大量采用了花期長、易養(yǎng)護(hù)的月季、百子蓮等宿根植物。漕溪花園內(nèi)配套的市民園藝中心，根據(jù)居民提議加入了二手書閱讀、咖啡等功能。運(yùn)營方推出的9.9元和19.9元兩檔普惠性插花沙龍，活動(dòng)名額經(jīng)常被一搶而空。

從“堵心墻”到“舒心門”，漕溪花園的蛻變折射出上海近年來持續(xù)推進(jìn)“千園之城”建設(shè)與空間微更新的決心。截至2026年初，全市已建成各類口袋公園逾400座。今年，上海計(jì)劃再新建改建40多座口袋公園，讓市民真正實(shí)現(xiàn)“推窗見綠、出門進(jìn)園”的愿景。

梅園黨群服務(wù)中心：新就業(yè)群體的“避風(fēng)港”

對于每天穿梭在陸家嘴商圈的外賣騎手黃勇兵而言，位于浦東大道東方路的陸家嘴街道梅園黨群服務(wù)中心不僅是一個(gè)物理地標(biāo)，也是他的一處“避風(fēng)港”。

這處“避風(fēng)港”外觀酷似手風(fēng)琴，原本是封閉閑置的地鐵4號線和14號線地下通道通風(fēng)塔。在寸土寸金的上海金融城腹地，這棟建筑被改造為服務(wù)周邊群眾的公共空間，可謂“螺螄殼里做道場”。在這里，黃勇兵不僅能給電動(dòng)車換電，還能享受專屬的休息點(diǎn)和免費(fèi)飲用水。

截至目前，上海擁有超過1.2萬個(gè)黨群服務(wù)中心，由此組成的“15分鐘社區(qū)生活圈”，織成了全國密度最高、覆蓋最廣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

受訪者供圖

陸家嘴街道梅園黨群服務(wù)中心、梅園街區(qū)黨支部書記陳路介紹，支部特意將一樓的石板凳改成木質(zhì)座椅，方便環(huán)衛(wèi)工人和騎手躺下歇息。同時(shí)推出了“鋪鋪通”項(xiàng)目，聯(lián)合街區(qū)沿街商鋪為騎手提供9.9元的愛心餐，夏天還提供免費(fèi)理發(fā)、免費(fèi)涼茶等服務(wù)。

黃勇兵還受邀參加了專門針對外賣小哥的“騎手議事會(huì)”，反映在工作中遇到的難題。“這讓我們感受到了對外賣小哥的關(guān)懷?！秉S勇兵告訴界面新聞。

針對如何對接社區(qū)剛需老人“短時(shí)高效”需求，梅園街區(qū)黨支部通過“街區(qū)吹哨，網(wǎng)格響應(yīng)”機(jī)制和“梅園騎手議事會(huì)”，對接淘寶閃送平臺(tái)的小哥，利用智能點(diǎn)單系統(tǒng)，專門從社區(qū)食堂為老人進(jìn)行高效配送。

“華潤有巢”社區(qū)：守護(hù)城市建設(shè)者的安居夢想

“來上海后，這是我住得最好的地方。”2017年帶著幾百塊錢初到上海打拼時(shí)，吳濤并沒有想到，自己有一天能在這座大城市擁有一個(gè)真正意義上的“家”。

他此前住在缺乏配套的老破小合租房內(nèi)，如今住進(jìn)了馬橋華潤有巢“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”。月租僅500元的四人間內(nèi)，空調(diào)、獨(dú)立衛(wèi)浴、冰箱、洗衣機(jī)等設(shè)施一應(yīng)俱全，拉上床頭的小簾子，便擁有了專屬的私密空間。

在共享廚房和籃球場，吳濤結(jié)識了背景相似的年輕人，大家周末一起買菜做飯，過年還會(huì)聚在一起包餃子。

馬橋華潤有巢公寓社區(qū)5號樓是上海首批掛牌的“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”，共有474張床位，重點(diǎn)保障建筑施工、快遞外賣、環(huán)衛(wèi)綠化、保安保潔、醫(yī)護(hù)照護(hù)等群體。

攝影：界面新聞?dòng)浾叽抟菪?

入住馬橋華潤有巢公寓社區(qū)后，工程師郝國標(biāo)重新拾起了擱置已久的吉他愛好。他通過社區(qū)居委牽頭的吉他社團(tuán)，結(jié)識了眾多志同道合的朋友，甚至一起登上了表演舞臺(tái)。

馬橋華潤有巢公寓社區(qū)負(fù)責(zé)人姜軍介紹，為了契合居住者的生活習(xí)慣，“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”專門設(shè)立了帶桌椅臺(tái)燈的專屬“電話間”，保護(hù)員工隱私；應(yīng)對高溫和梅雨季，增設(shè)了大隔斷的共享男士淋浴間，提高了多人下班時(shí)的洗漱效率。

該項(xiàng)目采用“募、投、產(chǎn)、建、管、退”的資產(chǎn)管理閉環(huán)，以公募REITs形式上市，助力民生保障的投入與產(chǎn)出平衡。

目前，全市“城市建設(shè)者管理者之家”總計(jì)擁有7.95萬張床位，入住率81%，床位月租金嚴(yán)格控制在入住對象月可支配收入的10%-15%，有效解決了一線人員“租房難、租房貴”問題。

“十五五”期間，上海計(jì)劃進(jìn)一步新增床位12萬張以上，守護(hù)城市建設(shè)者的安居夢想。

逸仙虹福養(yǎng)老院：雙人間比例提升至近50%

逸仙虹福養(yǎng)老院完成改造后，90歲高齡的夏娟娟第一時(shí)間搬進(jìn)了嶄新的雙人間?！八哔|(zhì)量比原來住四人間時(shí)好多了，以前晚上其他老人起床上廁所，或是喝水咳嗽，都容易影響休息?！彼嬖V界面新聞。

夏娟娟此前住在普陀區(qū)，舊房動(dòng)遷后搬來虹口區(qū)，三年前住進(jìn)了區(qū)內(nèi)的逸仙虹福養(yǎng)老院。這座養(yǎng)老院是上海首批試水床位更新的公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之一。2024年4月啟動(dòng)改造，2025年3月竣工。

在保持全院165張床位總數(shù)不變的情況下，對原有的六人間、八人間進(jìn)行改造，并增加獨(dú)立衛(wèi)生間和公共洗浴空間，雙人間比例提升至近50%。每個(gè)雙人間都配有獨(dú)立衛(wèi)浴，老人隱私和生活品質(zhì)因此顯著改善。

逸仙虹福養(yǎng)老院院長金劍鶯向界面新聞介紹，改造工程總投資約1000萬元，設(shè)計(jì)上充分利用了原有的過道、走廊空間，并適當(dāng)壓縮了部分公共區(qū)域。過去利用率不高的大面積空間被重新細(xì)分，原先大通間采光差、空間暗等弊病得以改善，實(shí)現(xiàn)床位數(shù)量不降同時(shí)功能升級。

在價(jià)格方面，雙人間每月費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)等）約為4700元，與此前多人間的價(jià)格基本持平。在此基礎(chǔ)上，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的入住老人還可享受長護(hù)險(xiǎn)、養(yǎng)老消費(fèi)券這兩項(xiàng)政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼后實(shí)際個(gè)人支付不到4000元。

去年2月，上海市民政局印發(fā)的《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》中提出，將推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行“暖屋煥新行動(dòng)”，到2027年，全市運(yùn)行10年以上的?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過居室裝修、更新或添置家具和設(shè)備等方式，打造家庭式生活空間，將雙人間床位占比提升至40%。

界面新聞從上海市民政局獲悉，該行動(dòng)推行一年多來，在上海各區(qū)民政部門積極推動(dòng)下，已有多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)告別老舊的多人間，雙人間床位占比穩(wěn)步提升。

金劍鶯透露，逸仙虹福養(yǎng)老院入住率已達(dá)100%，還有幾十位老人在排隊(duì)等候入住。下一步，養(yǎng)老院將重點(diǎn)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和智慧養(yǎng)老建設(shè)。

在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院方面，養(yǎng)老院已通過民政部門與上海市第四人民醫(yī)院對接，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻問診、專家會(huì)診、快速轉(zhuǎn)診及配藥服務(wù)，讓老人不出院就能享受三甲醫(yī)療資源，預(yù)計(jì)項(xiàng)目8月底完成驗(yàn)收。