據(jù)日本媒體報(bào)道，近日日本內(nèi)閣公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025財(cái)年日本防衛(wèi)省的機(jī)械制造訂單額近2.69萬億日元，在過去5年內(nèi)增長約3倍。

中國外交部發(fā)言人毛寧此前在回應(yīng)媒體有關(guān)日本武器出口的提問時表示，日本軍工復(fù)合體被重新激活并迅速崛起，是日本加速“再軍事化”又一重大動向，引發(fā)日本國內(nèi)和國際社會廣泛擔(dān)憂。包括日本民眾在內(nèi)的全世界愛好和平的人民都應(yīng)高度警惕。

一

從二戰(zhàn)后禁止武器出口到解禁殺傷性武器出口，歷屆日本政府堪稱費(fèi)盡心機(jī)。1967年，為落實(shí)限制二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國日本發(fā)展武裝力量的“和平憲法”，日本政府確立了限制武器出口的原則，俗稱“武器出口三原則”，內(nèi)容包括：禁止向社會主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實(shí)施武器禁運(yùn)的國家，以及國際沖突的當(dāng)事國或有沖突危險(xiǎn)的國家出口武器。1976年，三木武夫內(nèi)閣以“避免助長國際沖突”等為由，對上述原則作出“不向三原則以外地區(qū)出售武器”的增補(bǔ)，實(shí)際上是全面禁止日本武器的出口。

但隨著國際形勢發(fā)展和日本國內(nèi)政治的變化，相關(guān)原則很快出現(xiàn)了松動。1983年，中曾根康弘內(nèi)閣允許向美國轉(zhuǎn)讓軍事技術(shù)。2004年，日本將與美國共同研發(fā)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)作為“武器出口三原則”的例外。2006年，日本首次實(shí)質(zhì)性突破“武器出口三原則”，以所謂“政府開發(fā)援助”的名義向印尼提供了3艘武裝巡邏艇。2011年，日本安保會議決定允許日本參與國際武器裝備聯(lián)合研制和生產(chǎn)項(xiàng)目，并可以人道、和平的名義出口此類武器。

2014年，安倍晉三內(nèi)閣決定以“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”取代原“武器出口三原則”，允許日本在所謂“有助于促進(jìn)和平貢獻(xiàn)和國際合作”“有助于日本安全保障”的情況下，出口限于非戰(zhàn)斗用途的救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷5種類型的武器裝備和技術(shù)，但仍禁止向沖突當(dāng)事國出口武器裝備。2022年12月，日本政府在新版“國家安全保障戰(zhàn)略”中，決定“為加深與有著相同價(jià)值觀的同盟國家在安全保障領(lǐng)域的合作”，以新的“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”取代原“政府開發(fā)援助”。據(jù)此，日本可以“向受援國家提供防衛(wèi)裝備和相關(guān)物資”。

2023年，日本政府允許向美國“返銷”日本生產(chǎn)的“愛國者”防空導(dǎo)彈，這本質(zhì)上是允許日本出口殺傷性武器，實(shí)質(zhì)性突破了武器出口禁令。2025年11月，日本向美國交付了“愛國者”防空導(dǎo)彈。

今年4月21日，日本高市早苗內(nèi)閣完成對“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南的再次修改，不僅取消了此前將武器出口限定在5類非戰(zhàn)斗用途范圍內(nèi)的限制，允許出口殺傷性武器，而且還允許在一些情況下向處于沖突中的國家出口武器。雖然在遣詞造句上，一些限定語給人以并未完全放開殺傷性武器出口的錯覺，但這些條件并非絕對限制，權(quán)衡判定完全取決于日本的需要和政客的操弄，可謂“有形無實(shí)”。

二

從日本內(nèi)閣公布的數(shù)據(jù)看，2025財(cái)年至2021財(cái)年防衛(wèi)省的訂單額是上一個5年的3倍。也就是說，在今年4月21日完成對“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的修改前，日本武器出口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)成倍增長。這反映出日本在開放武器出口上已經(jīng)從碎步前行轉(zhuǎn)至大步邁進(jìn)，其處心積慮的謀劃呈現(xiàn)出令人震驚的效果。

武器出口不僅代表一個國家的軍事實(shí)力，也是拓展國際影響力的重要途徑。日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國和受到“和平憲法”制約的國家，解禁武器出口并將其拓展至殺傷性武器，旨在加強(qiáng)武器裝備研發(fā)和軍工生產(chǎn)能力，為實(shí)現(xiàn)“再軍事化”服務(wù)，同時也是為了增加其地區(qū)和全球影響力，使日本成為所謂“正常國家”。

這些年，日本的軍工生產(chǎn)能力發(fā)展迅猛，迄今日本從事軍工生產(chǎn)的企業(yè)多達(dá)1500多家。就企業(yè)規(guī)模而言，瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所于2011年公布了全球軍工企業(yè)100強(qiáng)，其中有5家日本企業(yè)入圍，分別是：排名23位的三菱重工，主要生產(chǎn)作戰(zhàn)飛機(jī)、軍用車輛、導(dǎo)彈和艦艇；排名38位的川崎重工，主要生產(chǎn)作戰(zhàn)飛機(jī)、發(fā)動機(jī)、導(dǎo)彈和艦艇；排名57位的三菱電機(jī)，主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品和導(dǎo)彈；排名58位的NEC和排名98位的富士通，主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品。2024年的同類報(bào)告中，日本這5家軍工企業(yè)仍然上榜，而2024年的生產(chǎn)銷售額比上一年增長了40%。這一數(shù)字和日本內(nèi)閣最新公布的2025年增長額一致。

在日本解禁殺傷性武器出口后，其軍工科研生產(chǎn)能力和出口都將得到顯著增長。一方面，出口訂單會為軍工生產(chǎn)提供源源不斷的豐厚利潤，為武器裝備研發(fā)提供資源；另一方面，不斷發(fā)展的軍工研發(fā)、生產(chǎn)能力又將促進(jìn)武器裝備出口。

以日本計(jì)劃向澳大利亞和新西蘭出口的“最上”級護(hù)衛(wèi)艦為例，其兼顧反艦、防空、獵潛、布掃雷等多種功能，具備高速、隱身、自動化、節(jié)省人力等特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)排水量3900噸，滿載排水量5500噸，采用柴燃聯(lián)合動力系統(tǒng)，最高航速30節(jié)，配備SH-60K反潛直升機(jī)、“海拉姆”艦空導(dǎo)彈與“密集陣”近防系統(tǒng)。該型“最上”級護(hù)衛(wèi)艦僅向澳大利亞出口即達(dá)11艘，總金額100億澳元。

同時值得注意的是，日本所追求的成為所謂“正常國家”，其中包括地區(qū)影響力和全球影響力。這也是日本在未解禁殺傷性武器出口時，就通過各種方式向一些國家免費(fèi)提供二手武器裝備的原因。2006年，日本就以所謂“政府開發(fā)援助”的名義向印尼提供了3艘武裝巡邏艇；2017年以同樣的名義向菲律賓提供了12艘武裝巡邏艇；2023年又以“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”的名義向菲律賓提供海岸監(jiān)視雷達(dá)。此外，日本以此名義為其免費(fèi)提供二手裝備的國家還包括馬來西亞、孟加拉國、斐濟(jì)、越南、吉布提等。

在此基礎(chǔ)上，日本將俄烏沖突視作拓展全球影響力的良機(jī)。在美國率全球盟友支援烏克蘭對抗俄羅斯之際，日本立即加入到這個聯(lián)盟之中。2023年日本向美國“返銷”“愛國者”防空導(dǎo)彈，就是為了彌補(bǔ)美國因支援烏克蘭造成的庫存消耗，等效于向?yàn)蹩颂m提供此導(dǎo)彈。

此外，日本已屢次向?yàn)蹩颂m提供軍事援助。5月29日，日本外務(wù)省宣布已通過北約“烏克蘭優(yōu)先需求清單”框架，向?yàn)蹩颂m提供最新一筆約22億日元的軍援。

三

日本解禁武器出口并非獨(dú)立事件，而是其進(jìn)行一系列“再軍事化”，甚至走向軍國主義復(fù)活行動的一部分。高市早苗內(nèi)閣上任后，不僅悍然宣稱“臺海有事就是日本有事”，而且提出修改“和平憲法”、建立日本國家情報(bào)局，并改組日本自衛(wèi)隊(duì)，加強(qiáng)研發(fā)、生產(chǎn)、購買進(jìn)攻性導(dǎo)彈等。種種跡象都釋放出危險(xiǎn)的信號。

在日本，軍國主義文化根深蒂固。今年4月21日，日本首相高市早苗以“內(nèi)閣總理大臣”的名義，向靖國神社供奉名為“真榊”的祭品。有學(xué)者指出，靖國神社是日本軍國主義的精神動員裝置。日本政客不顧亞洲受害國民眾的感受，頑固堅(jiān)持參拜靖國神社，是其頭腦中頑存軍國主義文化的典型表現(xiàn)。

另一方面，二戰(zhàn)后對日本軍國主義的清算并不徹底。因?yàn)槌r戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國為了將日本打造成反社會主義的橋頭堡，同時將占領(lǐng)日本的美軍調(diào)往朝鮮半島參戰(zhàn)，很快就將日本的警察部隊(duì)升級為自衛(wèi)隊(duì)。這實(shí)際上是在解除日本武裝不久后，又將日本重新武裝了起來。

在當(dāng)時，為了武裝日本，美國占領(lǐng)當(dāng)局對日本戰(zhàn)犯及其罪行的清算堪稱草率收場，這導(dǎo)致一些戰(zhàn)犯沒有受到清算就重返政壇。以安倍晉三的外祖父岸信介為例，他本被定為甲級戰(zhàn)犯，但在美國的操弄下很快就于1948年獲釋，1952年重返政壇，1957年出任自民黨總裁并組閣，出任日本首相。作為安倍晉三的外祖父，其對安倍晉三的影響是巨大的，這為日后安倍晉三二次組閣走向右翼路線埋下了伏筆。

而從岸信介到安倍晉三，可以看出二戰(zhàn)后日本政治的基本走向。當(dāng)遇到合適的環(huán)境和條件，日本軍國主義就會重新出現(xiàn)。在今年的香格里拉對話會上，美國國防部部長赫格塞思明確表示，需要地區(qū)盟友承擔(dān)更多安全責(zé)任，包括提高年度防務(wù)開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。而日本將這種“責(zé)任轉(zhuǎn)移”當(dāng)成了“再軍事化”的良機(jī)。

去年年底，日本政府批準(zhǔn)2026財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算為9.04萬億日元，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)14年增長，并再創(chuàng)歷史新高，如今日本年度防衛(wèi)開支已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。

據(jù)日本共同社報(bào)道，日本自民黨已著手展開討論，將向政府提出參照美國北約成員國標(biāo)準(zhǔn)，將防衛(wèi)開支提升至國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%。這無疑與日本解禁出口殺傷性武器互為呼應(yīng)，是日本實(shí)現(xiàn)“再軍事化”的重要動力。

必須警惕的是，日本的“再軍事化”，包括解禁殺傷性武器出口，是射向地區(qū)乃至全球和平穩(wěn)定的毒箭。6月2日，在回應(yīng)媒體關(guān)于日本解禁武器出口，并得到美國防長赫格塞思支持的提問時，中國外交部發(fā)言人重申：“歷史上對軍國主義的綏靖縱容教訓(xùn)慘痛。殷鑒不遠(yuǎn)，軍國主義的‘魔盒’一旦打開，沒有任何人可以獨(dú)善其身，終將養(yǎng)虎為患。”