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看到6月29日南部戰(zhàn)區(qū)發(fā)言人翟士臣海軍大校那段表態(tài)時,我腦子里第一反應是四個字:閉環(huán)反制。
特奧多羅28日剛在馬尼拉張嘴噴完中國駐菲使館,把中方立場扣上"虛偽與兩面派作風"的帽子,24小時不到,三亞海事局的封海通告、南部戰(zhàn)區(qū)的例行巡航通報、軍方發(fā)言人的公開點名,一氣呵成砸下來。
6月29日8時至13時南海部分海域軍事訓練禁止駛入,6月27日至28日海空力量已在南海例行巡航——這兩條消息疊在一起看,就是一份寫給馬尼拉的回執(zhí)單:你說你的,我做我的,時間點掐得比你嘴還快。
先說我的第一個判斷,特奧多羅這個人現(xiàn)在的角色,已經不是國防部長,而是馬科斯政府養(yǎng)的一條"專業(yè)撕咬犬"。
6月11日中國外交部宣布對他及其配偶、子女實施制裁,禁止入境中國內地及港澳地區(qū),禁止中國境內組織和個人與其進行任何交易——這在中方外交史上是首次對外國現(xiàn)任國防部長動手。
放到國際外交場里,這個規(guī)格相當于把話挑明了:不是抗議、不是召見、不是照會,是把你個人和家屬一起掛上黑名單。按常理,一個被制裁的現(xiàn)任部長,起碼要在公開場合收斂點。
結果不到20天他又蹦出來,這說明什么?說明馬尼拉那邊已經算好賬了——特奧多羅反正回不了中國,也做不成生意,索性把他當成"消耗品"用到底,讓他繼續(xù)沖鋒,替馬科斯家族當擋箭牌。
這種用法在菲律賓政治里其實很老套,"用一個人燒掉,換一片政治地皮",特奧多羅現(xiàn)在就是被擺在案板上的那顆棋子,他自己可能都清楚。第二個判斷,這次挑釁的時間點絕不是隨機的。
6月底距離所謂"南海仲裁案"裁決出臺十周年只剩不到一個月,菲律賓外交部這幾天已經放過風,把2016年那份非法裁決重新包裝成所謂"具約束力的法律依據(jù)",特奧多羅跟著放一炮,是配套動作。為什么要提前鋪墊?
因為菲律賓清楚,光靠一天兩天炒作,熱度撐不起來,必須提前一個月開始造勢,把西方媒體、日歐澳的智庫、東盟內部的一些國家全部動員起來,等到7月12號那個節(jié)點,才能擰成一股所謂的"國際輿論"。
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這套打法我看得很清楚——菲律賓這不是外交,這是營銷,把南海問題當產品賣給國際市場。所以我一直覺得,別被特奧多羅那張嘴帶偏了,他喊得越大聲,說明馬尼拉背后的營銷預算越高。
關于2016年那份東西,我想多說兩句掏心窩子的話。所謂"仲裁"從法律角度講根本立不住腳,因為它是菲律賓單方面提起的,中方沒參與、沒接受,仲裁庭本身對南海劃界問題就沒有管轄權。
這些道理講了十年,我不想再重復。我更關心的是另一件事——一份連基本程序都站不住的東西,為什么西方國家和菲律賓非要死死抱著不放?
我個人的看法是,他們抱的不是那份裁決書本身,是抱著一根可以在國際場合反復晃動的"道具"。這根道具的價值不在法律,而在話術。
每一次晃出來,都能給中國在國際輿論上添點堵。菲律賓自己也清楚這玩意兒變現(xiàn)不了實際利益——仁愛礁那條擱淺的破船依然擱淺,黃巖島依然是中國控制,南海資源依然按中方規(guī)則走——但只要能讓中國不舒服,他們就覺得這買賣值得做。
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再說這次24小時閉環(huán)回應。我認為這才是整件事里最值得琢磨的地方。
以前中方對菲方挑釁的反應鏈條,是外交部先抗議、軍方后表態(tài)、海警再執(zhí)法,隔兩三天甚至一周才能完成一輪回合。現(xiàn)在壓縮到24小時以內,而且是海事局的封海通告、軍方的巡航通報、發(fā)言人公開點名同時到位,這背后一定有一套預設好的應急機制。
我猜——這個只是我的推測——中方現(xiàn)在對菲方的每一次挑釁都建立了分級預案:什么級別的言論對應什么級別的反制,什么樣的動作對應什么樣的軍事回應,都已經模板化。
特奧多羅嘴一動,中方對應的按鈕就按下去,流程走完不需要額外決策。這套機制的可怕之處在于哪里?在于它讓菲方失去了炒作的時間窗口。
以前馬尼拉的算盤是"搶頭條",把中方逼到被動反應的位置,讓西方媒體聚焦菲方的"勇敢發(fā)聲"。現(xiàn)在中方24小時內就把反制新聞同步頂上去,西方讀者刷手機看到的,是"中國封海、軍艦巡航"的畫面,不再是特奧多羅"英雄發(fā)言"的畫面。
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輿論主動權就這樣悄悄換了手。第三個判斷,關于菲美聯(lián)合巡航我要潑一盆冷水。
6月27日至28日菲美完成今年第五次"海事合作活動"(MCA)聯(lián)合巡航,距離上一次只隔8天,菲方派出"倫納"號導彈護衛(wèi)艦、AW109直升機、兩艘海警船,美方兩艘海警船。8天一次,頻率高得反常。
菲律賓軍方自己承認,MCA不再是單純演訓,而是納入實際作戰(zhàn)設計。聽著挺唬人,可我個人覺得這里面水分不小。為什么?
菲律賓就那么幾條像樣的軍艦,"倫納"號是2020年才從韓國接手的二手貨,AW109是意大利的輕型直升機,海警船的火力就更別提了。這樣的家當輪著上,8天轉一圈,我懷疑他們的船員和維護能不能撐得住。
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頻率越高,暴露的問題越多——菲軍的持續(xù)作戰(zhàn)能力其實很脆弱。美國那邊呢?
出的是海警船,不是航母、不是驅逐艦,規(guī)格就到這里為止,說明白了美方也沒打算真下場。菲律賓以為拉著美國是給自己壯膽,其實是給自己套繩。
真到關鍵時刻,美國海警船能擋子彈嗎?第四個判斷,也是我最想讓讀者朋友們注意的一點。馬尼拉現(xiàn)在玩的是明顯的"精神分裂式"外交。
國防部長特奧多羅在前面大罵中國"虛偽""兩面派",通訊部副部長卡斯特羅隨后出來講防長的言論沒有導致任何裂痕,總統(tǒng)府又對外放風說中菲關系良好。這種"罵人-滅火-罵人-滅火"的循環(huán),我看得直想笑。
菲律賓這么做的原因很簡單——離不開中國市場。中菲貿易規(guī)模常年位居菲律賓對外貿易前列,中國是菲律賓重要的貿易伙伴和經濟依托,這一點馬科斯家族心里比誰都清楚。
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所以他們才要讓防長沖在前面罵,讓通訊部在后面兜,形成一個"罵歸罵、生意歸生意"的怪異結構。這套玩法能維持多久?
我個人的估計是撐不過明年上半年。中方現(xiàn)在的反制越來越具體、越來越點穴,制裁一個部長只是開胃菜,工具箱里還有大把選項:擴大制裁名單、加強海上執(zhí)法、暫停部分經濟合作項目、審查在華菲資企業(yè)。
每一樣單獨拎出來都不致命,但組合起來能讓馬尼拉覺得肉疼。我還想提一嘴菲律賓國內的真實處境。
這個國家現(xiàn)在面臨能源價格高企、通脹壓力、南部治安惡化、馬科斯家族與杜特爾特家族公開翻臉等一堆問題。馬科斯政府支持率據(jù)菲律賓國內民調機構的數(shù)據(jù)下滑得挺明顯。
這種時候執(zhí)政者最喜歡做什么?找一個外部對手轉移視線。南海就是天然的轉移工具——成本低、見效快、還能順帶向美國討好處。
所以我一直講,特奧多羅嘴里喊出來的每一句話,其實都是馬科斯政府國內焦慮的投射,越焦慮,喊得越兇。觀察一個國家的外交表現(xiàn),最靠譜的辦法就是看它的內政。
菲律賓的內政現(xiàn)在壓力山大,外交上必然要找出氣口,這幾乎是必然規(guī)律。最后我想說說自己對整件事的整體判斷。
中方這次24小時閉環(huán)回應有一個特別值得注意的信號——它不是一次孤立事件,而是一種新常態(tài)的定型。從2023年仁愛礁較量開始,中方對菲的處置邏輯經歷了幾次迭代:先是被動應對、再是同步反制、現(xiàn)在到了預設機制階段。
下一個階段是什么?我個人猜測是"預判性反制",也就是在菲方還沒有實際動作、只是有挑釁苗頭時,中方就已經開始布局。
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到那個階段,菲律賓會發(fā)現(xiàn)自己完全失去戰(zhàn)略主動權——想搞什么,中方比他們自己還先知道;想炒什么,中方比他們自己還先回應。這才是真正的降維打擊。
一個被制裁的現(xiàn)任國防部長,抱著一份非法裁決當護身符,跟著美國海警船在南海轉圈,靠嘴上放狠話賺國內政治分數(shù)——這樣的國防部長,與其說在維護國家利益,不如說在消費國家的未來。
菲律賓這條船正在被少數(shù)政客往礁石上開,中方給出的每一次反制,都是在礁石上刻字提醒他們懸崖勒馬。聽不聽得進去,那是馬尼拉自己的事。
我只知道,從6月11日的制裁令到6月29日的封海令,中方的手段一次比一次具體,姿態(tài)一次比一次冷靜。這種冷靜背后,是長期博弈準備好的底氣。
特奧多羅今天蹦得越高,明天摔得就越結實。這個道理,大概只有等他真摔下來那一天,馬尼拉才會明白。
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