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福建省漳州市薌城區(qū)人民法院院長(zhǎng)林銀木:忠誠履職 法護(hù)民生 高質(zhì)量司法工作答好薌城法院政績(jī)觀“三問”

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文 | 福建省漳州市薌城區(qū)人民法院

院長(zhǎng) 林銀木


政績(jī)觀是司法航向的“定盤星”。近年來,福建省漳州市薌城區(qū)人民法院緊緊圍繞“政績(jī)?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績(jī)、靠什么樹政績(jī)”三大根本問題,將“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”總要求融入血脈、付諸行動(dòng),做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化薌城實(shí)踐。

把牢方向

在定分止?fàn)幹姓蔑@政治擔(dān)當(dāng)

樹立和踐行正確政績(jī)觀,起決定性作用的是黨性。黨性堅(jiān)強(qiáng),才能保證政績(jī)觀不出偏差。薌城法院堅(jiān)持政治引領(lǐng)與司法實(shí)踐同頻共振,一體抓好典型引領(lǐng)、公正司法、源頭解紛,切實(shí)做到“從政治上看、從法治上辦”。

以典型引領(lǐng)校準(zhǔn)政績(jī)坐標(biāo)。薌城法院把“時(shí)代楷模”黃志麗等“家門口”的鮮活典型作為滋養(yǎng)正確政績(jī)觀的源頭活水,推行典型導(dǎo)師結(jié)對(duì)帶教機(jī)制,通過黨組領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、英模導(dǎo)學(xué),讓正確政績(jī)觀成為干警執(zhí)法辦案的思想遵循和行動(dòng)指南。五年來,薌城法院獲得“人民法院政治工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào),3名干警榮獲“全國模范法官”等稱號(hào)。

以公正司法筑牢法治根基。薌城法院加強(qiáng)立審執(zhí)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,把釋法說理貫穿審判執(zhí)行全過程。五年來,該院依法妥善辦結(jié)各類案件10萬余件;寓情理法于案事例,通過系列判決明辨是非、懲惡揚(yáng)善,架起連接法律權(quán)威與人民群眾認(rèn)同的橋梁,獲得“全國文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

以實(shí)質(zhì)解紛守護(hù)社會(huì)和諧。薌城法院持續(xù)完善類型化多元解紛機(jī)制,打造“大調(diào)解長(zhǎng)廊”,設(shè)立22間類型化調(diào)解室,組建“多元解紛專家智庫”,以閩南文化激發(fā)解紛效能。五年來,薌城法院聯(lián)動(dòng)化解各類糾紛3萬余起,家事糾紛指導(dǎo)調(diào)解案例和物業(yè)糾紛類案化解案例入選最高人民法院發(fā)布的“新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例”。

以民為本

在機(jī)制創(chuàng)新中增進(jìn)民生福祉

為民造福是最大政績(jī),司法為民是永恒主線。薌城法院將機(jī)制創(chuàng)新作為解決群眾急難愁盼的關(guān)鍵抓手,迭代升級(jí)民生司法工作機(jī)制,多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲中央權(quán)威媒體推介。

傾情守護(hù)家庭和諧與未成年人成長(zhǎng)。薌城法院與轄區(qū)民政局、婦聯(lián)共同設(shè)立婚姻調(diào)解中心,組建家事促和團(tuán)隊(duì),依托近鄰解紛站點(diǎn),累計(jì)調(diào)解和好、息訴1266人次;深化“防護(hù)型”少年審判模式,依托家庭教育指導(dǎo)工作站開展定制法治教育,引入心理咨詢師,完善“幫教+救助”判后保護(hù)機(jī)制,全方位立體化保護(hù)未成年人權(quán)益。

傾心保障勞有所得。薌城法院聯(lián)合轄區(qū)人社局、檢察院構(gòu)建“一站式”勞動(dòng)爭(zhēng)議解紛機(jī)制,對(duì)企業(yè)進(jìn)行糾紛風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范用工提示;實(shí)質(zhì)化運(yùn)行職工法律服務(wù)一體化基地,以典型案例為勞資雙方指點(diǎn)迷津,通過示范訴訟帶動(dòng)類案調(diào)處,漳州某機(jī)械公司與周某勞動(dòng)爭(zhēng)議案入選2024年12月最高人民法院發(fā)布的“人民法院臺(tái)胞權(quán)益保障典型案例”。

傾力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。薌城法院深化全天候快速執(zhí)行機(jī)制建設(shè),設(shè)立“執(zhí)行110”快處中心,通過案件繁簡(jiǎn)分流、事務(wù)集約辦理,大幅縮短財(cái)產(chǎn)查控與處置周期;助力“弱有所扶”,聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量,為因案致困群眾爭(zhēng)取近百萬元慈善救助資金。薌城法院于2025年11月被最高人民法院授予“人民法院執(zhí)行工作成績(jī)突出集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

向內(nèi)挖潛

在科學(xué)管理中提升司法公信力

科學(xué)決策是踐行正確政績(jī)觀的關(guān)鍵路徑。薌城法院著眼案件總量大和定分止?fàn)庪y的突出問題,以科學(xué)管理助推審判工作提質(zhì)增效,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

精準(zhǔn)把脈提升審判質(zhì)效。薌城法院錨定審判執(zhí)行薄弱指標(biāo),優(yōu)化司法資源配置,實(shí)行分層級(jí)、分條線、分時(shí)段的精準(zhǔn)化指標(biāo)管理;壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范審限變更;充分發(fā)揮審判委員會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議作用,總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一裁判尺度,審判質(zhì)量管理指標(biāo)連續(xù)兩年均處于或優(yōu)于合理區(qū)間。

強(qiáng)化考核樹立實(shí)干導(dǎo)向。薌城法院建立差異化考核評(píng)價(jià)體系,完善《審執(zhí)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》,做實(shí)“全員、全時(shí)、全面”考核,憑實(shí)績(jī)用干部;將調(diào)研激勵(lì)機(jī)制納入考評(píng)體系,引導(dǎo)干警將辦案經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為完善司法公正實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)踐樣本。

提升素能夯實(shí)隊(duì)伍根基。薌城法院與中國政法大學(xué)共建卓越法治人才聯(lián)合培養(yǎng)基地,打造“薌”聚說法學(xué)術(shù)沙龍,借助高校智庫資源開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);聚焦審判領(lǐng)軍、業(yè)務(wù)骨干、青年后備、特色司法人才“四支隊(duì)伍”實(shí)施梯次培養(yǎng)工程,以業(yè)務(wù)能力提升季活動(dòng)為抓手,以賽促學(xué)培育高層次審判人才。

實(shí)干爭(zhēng)先

在助企興商中護(hù)航發(fā)展大局

真抓實(shí)干是正確政績(jī)觀的實(shí)踐導(dǎo)向。薌城法院找準(zhǔn)司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),推出各項(xiàng)“硬核”舉措,聚力打造一流法治化營商環(huán)境,把政績(jī)寫在為民暖企實(shí)處。

靠前服務(wù)疏通發(fā)展堵點(diǎn)。薌城法院在企業(yè)集聚的金峰開發(fā)區(qū)設(shè)立17個(gè)司法服務(wù)站,通過常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、登門走訪、召開座談會(huì)等方式向企業(yè)問需問計(jì);組建工作專班,常駐司法行政調(diào)處中心,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);審慎制發(fā)司法建議,為行政機(jī)關(guān)專題授課600余人次,防止出現(xiàn)過罰不當(dāng)、重復(fù)處罰等問題。

嚴(yán)格保護(hù)激發(fā)創(chuàng)新活力。薌城法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合法庭,2025年10月集中管轄全市部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件以來,共審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件151件,服判息訴率達(dá)97.14%;深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)協(xié)同中心應(yīng)用,完善與轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、文體旅游局等的執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新成果的高效聯(lián)動(dòng)保護(hù)。

善意執(zhí)行助企紓困解難。薌城法院深化執(zhí)行服務(wù)中心、執(zhí)行和解中心、執(zhí)法公信中心建設(shè),靈活運(yùn)用“以租代賣”“以招商代處置”等方式,為企業(yè)“輸血供氧”。五年來,該院共助力131家企業(yè)脫困重生;建立信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制,推行失信懲戒寬限期制度,累計(jì)為226家企業(yè)修復(fù)信用評(píng)價(jià),助其重回正常經(jīng)營軌道。

征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。下一步,薌城法院將繼續(xù)緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),以正確政績(jī)觀為引領(lǐng),踐行“如我在訴”意識(shí),以求極致的精神做實(shí)定分止?fàn)帲瑸檩爡^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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《中國審判》雜志2026年第11期

中國審判新聞半月刊·總第393期

編輯/孫敏


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