7月1日，日本首相高市早苗對印度進行為期三天的訪問。日本內(nèi)閣官房長官木原稔表示，高市此次訪問時間為7月1日至3日，人工智能合作是雙方討論的重點議題之一。

另據(jù)日本《每日新聞》報道，訪問期間，高市早苗與印度總理莫迪計劃發(fā)表一份關(guān)于人工智能合作的聯(lián)合聲明，其中提出到2030年前，日本將邀請500名印度高技能人才赴日，加強雙方在人工智能研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)合作以及網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的合作。

近年來，人工智能已經(jīng)成為全球科技競爭的重要方向。從基礎(chǔ)模型研發(fā)，到芯片、數(shù)據(jù)中心，再到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，各國都在加強布局。對于日本來說，雖然擁有制造業(yè)、機器人、精密工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢，但在生成式人工智能快速發(fā)展的背景下，日本也面臨新的挑戰(zhàn)，其中最突出的問題，就是人才不足。

日本長期受到人口老齡化和出生率下降影響，勞動人口持續(xù)減少，高端數(shù)字人才供給增長速度遠低于產(chǎn)業(yè)需求。尤其是在人工智能、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、芯片設(shè)計等領(lǐng)域，日本企業(yè)一直存在較大人才缺口。

相比之下，印度近年來形成了較大的工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系。每年都有大量計算機、軟件工程、電子信息等專業(yè)畢業(yè)生進入就業(yè)市場，在軟件開發(fā)、IT服務(wù)、云計算等領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗。因此，日本選擇印度，并不是偶然。

一方面，日本希望利用印度較強的軟件人才優(yōu)勢。另一方面，印度也希望借助日本市場提升本國人工智能產(chǎn)業(yè)國際影響力，雙方形成了一定程度上的互補關(guān)系。

不少人認為，日本此次邀請印度人才赴日，是因為國內(nèi)缺少程序員，但實際上，這只是其中一個原因。如果認真分析雙方公布的合作內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)，人才只是整個合作體系中的一部分。日本和印度同時提出加強數(shù)據(jù)中心合作、半導(dǎo)體合作、網(wǎng)絡(luò)安全合作、海底電纜建設(shè)合作以及人工智能安全治理。這些內(nèi)容放在一起，就能夠看出日本真正關(guān)注的是整個數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。

如今，人工智能競爭已經(jīng)不僅是誰發(fā)布更大的模型。模型背后需要芯片提供算力，需要數(shù)據(jù)中心持續(xù)運行，需要網(wǎng)絡(luò)連接，需要穩(wěn)定供電，還需要完善的數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全體系。如果缺少其中任何一個環(huán)節(jié)，人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會受到影響。因此，日本此次提出的人才計劃，其實是整個數(shù)字戰(zhàn)略的一部分。

日本還強調(diào)開發(fā)醫(yī)學(xué)、法律等垂直人工智能模型。這也說明，日本更加重視人工智能進入實體產(chǎn)業(yè)，相比通用聊天機器人，醫(yī)療、法律、制造等行業(yè)應(yīng)用，對于專業(yè)知識、行業(yè)經(jīng)驗、安全要求更高，這些領(lǐng)域需要的不只是程序開發(fā)人員，還需要既懂技術(shù)，又了解行業(yè)規(guī)則的人才。

例如，醫(yī)療人工智能，需要熟悉醫(yī)學(xué)知識、數(shù)據(jù)隱私和醫(yī)療監(jiān)管。法律人工智能，則需要了解法律制度、司法流程以及責(zé)任邊界。因此，日本此次強調(diào)人才交流，本質(zhì)上也是希望培養(yǎng)更多復(fù)合型人才，加快人工智能進入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

雖然日本政府希望吸引更多印度高技能人才，但真正實施過程中，并不會一帆風(fēng)順。

首先，日本國內(nèi)一直存在關(guān)于外國人才引進的不同意見。近年來，日本不斷擴大外國勞動力規(guī)模，但每次相關(guān)政策出臺，都會引發(fā)社會討論。支持者認為，日本勞動力持續(xù)減少，如果沒有外來人才，日本經(jīng)濟增長將受到影響。

反對者則擔(dān)心，大規(guī)模引進外國人才可能增加社會融合壓力，也可能影響就業(yè)、教育以及公共資源分配。去年十月，日本多地就因為將引進五萬名印度人才政策爆發(fā)大規(guī)模抗議，這也說明，日本未來如果進一步擴大人才引進規(guī)模，還需要面對社會層面的協(xié)調(diào)問題。

日本是否能夠長期留住這些人才，也是現(xiàn)實考驗。近年來，全球主要經(jīng)濟體都在爭奪人工智能人才。美國、加拿大、英國、新加坡以及部分歐洲國家，都推出了針對高技能人才的新政策。對于印度工程師來說，日本只是眾多選擇之一。

最后，還要看到，日本此次加強對印度合作，并不意味著全球人工智能競爭進入固定格局。目前，各國都在根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點推進人工智能發(fā)展。美國仍然保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，中國擁有龐大的市場和完整產(chǎn)業(yè)體系，歐洲更加重視人工智能監(jiān)管，印度則希望借助人才優(yōu)勢提升國際競爭力。日本此次加強與印度合作，也是結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)需求作出的政策選擇。