本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

在自然資源執(zhí)法改革步入“深水區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期，安徽省太湖縣立足基層治理實(shí)際，摒棄過去“單兵作戰(zhàn)”的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新構(gòu)建“全員執(zhí)法”監(jiān)管體系，通過機(jī)制重塑、科技注入與黨建引領(lǐng)，推動自然資源執(zhí)法實(shí)現(xiàn)從“末端查處”向“系統(tǒng)治理”的深刻變革，為守護(hù)一方山水資源筑牢了堅(jiān)實(shí)屏障。

變“單兵作戰(zhàn)”為“全員共治”，重塑執(zhí)法“全鏈條”。 針對過去審批與執(zhí)法“兩張皮”的堵點(diǎn)，太湖縣以機(jī)制創(chuàng)新破局，縣自然資源和規(guī)劃局設(shè)立執(zhí)法監(jiān)察股作為“指揮中樞”，打破股室壁壘，構(gòu)建起“執(zhí)法監(jiān)察股統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)股室專業(yè)協(xié)同、基層所一線執(zhí)行”的三級聯(lián)動體系。通過推行“全員執(zhí)法”模式，將執(zhí)法觸角延伸至項(xiàng)目審批、用地核查等前端環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了對違法行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”。2025年以來，通過股室核查、會商審查、基層分局（所）巡查等多渠道發(fā)現(xiàn)并制止各類違法行為25起，全年立案查處違法占地類案件22起、礦產(chǎn)資源違法案件6起，真正實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法力量從“物理整合”向“化學(xué)融合”的躍升，形成了權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法新格局。

變“被動發(fā)現(xiàn)”為“主動預(yù)警”，打造監(jiān)管“全覆蓋”。 面對自然資源監(jiān)管范圍廣、地形復(fù)雜的難題，太湖縣充分運(yùn)用“數(shù)字太湖”平臺，借力衛(wèi)星遙感“天上看”的宏觀視角、無人機(jī)“空中巡”的靈活機(jī)動，結(jié)合基層人員“地上查”的落地核實(shí)，構(gòu)建了“天上看、網(wǎng)上管、地上查”的立體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。這一“空中鷹眼”與“地面網(wǎng)格”的深度融合，實(shí)現(xiàn)了從“人工撒網(wǎng)”向“靶向式”精準(zhǔn)巡查的轉(zhuǎn)變，不僅將多起違法行為遏制在萌芽狀態(tài)，更建立了執(zhí)法與審批聯(lián)動的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，在重點(diǎn)項(xiàng)目審批前置環(huán)節(jié)提前介入，累計(jì)開展“上門送政策”服務(wù)60余次，從源頭上減少了違法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

變“物理疊加”為“化學(xué)反應(yīng)”，強(qiáng)化執(zhí)法“全員化”。 堅(jiān)持“黨旗紅”引領(lǐng)“資規(guī)好”，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為執(zhí)法效能，構(gòu)建了“黨建+執(zhí)法”的常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。縣自然資源和規(guī)劃局通過從各股室抽調(diào)黨員干部充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察黨支部，并建立系統(tǒng)內(nèi)35歲以下年輕黨員執(zhí)法庫，利用“理論學(xué)習(xí)+以案釋法”的模式，讓年輕干部在案件辦理一線淬煉本領(lǐng)。這種將黨建深度融入業(yè)務(wù)的做法，不僅鍛造了一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的執(zhí)法先鋒隊(duì)，更推動了行政執(zhí)法職能的有效回歸，實(shí)現(xiàn)了從過去被動查處向主動防控、從單一執(zhí)法向協(xié)同監(jiān)管、從末端管理向源頭治理的深刻轉(zhuǎn)變，為全縣自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法保障。（吳昊）