美國國防部長皮特·赫格塞思牽頭組建全新專職機構(gòu)，整合國防部絕大部分無人機及自主作戰(zhàn)系統(tǒng)項目，該機構(gòu)直接向國防部副部長匯報工作。五角大樓發(fā)言人肖恩·帕內(nèi)爾稱，無人作戰(zhàn)裝備變革是當代最具影響力的戰(zhàn)場技術(shù)革新。

依據(jù)五角大樓7月1日對外公示的備忘錄，美軍正式成立無人系統(tǒng)直屬項目管理辦公室。該機構(gòu)為美軍全軍無人系統(tǒng)項目唯一統(tǒng)籌主體，負責人尚未任命，履職后直接隸屬于國防部副部長斯蒂芬·范伯格，統(tǒng)籌陸海空全域無人裝備研發(fā)、采購、列裝、后勤保障全流程工作。

該機構(gòu)管轄范圍覆蓋面極廣，囊括一至三類小型軍用無人機、無人水面艦艇、地面作戰(zhàn)機器人以及反無人機配套裝備，同時管控裝備搭載的人工智能算法、集群協(xié)同軟件。水下無人航行器，則由該機構(gòu)聯(lián)合國防部潛艇項目管理部門共管。

此項改革保留權(quán)限邊界，國防部重大國防采購項目不受新規(guī)約束，這類高價軍備依法保留原有審批流程。空軍協(xié)同作戰(zhàn)飛機、海軍MQ-25艦載加油機、MQ-4C海上偵察機等大型飛行器，以及海軍中型無人水面艦艇，依舊由各軍種自行管轄。

兩家現(xiàn)有國防機構(gòu)劃歸新辦公室管轄。原本專攻小型無人機防御的401聯(lián)合跨部門特遣隊，業(yè)務范圍拓展至陸海空全域無人威脅對抗；負責低成本無人機量產(chǎn)的國防自主作戰(zhàn)小組，轉(zhuǎn)為其下屬單位。備忘錄明確，兩家機構(gòu)人員編制、崗位架構(gòu)保持不變。

該機構(gòu)承接國防部大額專項預算，美軍最新財政預算劃撥536億美元，專項采購自主化無人作戰(zhàn)平臺，五角大樓表示，這筆資金創(chuàng)下美軍無人裝備領(lǐng)域投入新高。

備忘錄另行劃定權(quán)責，對接民營科技企業(yè)的國防創(chuàng)新部門，定為該辦公室專屬對外聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，統(tǒng)籌軍民技術(shù)對接事宜。

新設(shè)機構(gòu)手握極高軍政采購權(quán)限，擁有項目里程碑終審權(quán)，可裁定武器研發(fā)是否推進；在無人裝備采購領(lǐng)域，權(quán)限僅次于國防部長、副部長。機構(gòu)負責人可敲定軍備采購合同、調(diào)配跨項目軍費資金，有權(quán)叫停任意無人系統(tǒng)列裝流程。

美軍無人機相關(guān)國會溝通工作，也全部收歸該機構(gòu)統(tǒng)籌，國防部各部門對接議員、提交軍備議案前，必須經(jīng)由該辦公室審核報備。

本次機構(gòu)重組，是赫格塞思提速軍備交付改革的關(guān)鍵舉措。該項提速政策早已引發(fā)聯(lián)邦審計部門警示，審計總署發(fā)布報告指出，國防部獨立測試部門編制大幅縮減，現(xiàn)階段僅能監(jiān)管一成左右加急采購軍備，裝備質(zhì)量核查漏洞凸顯。

這是赫格塞思上任后，搭建的第五個直屬國防部副部長的專項機構(gòu)，也是管轄范圍最廣、實權(quán)最大的統(tǒng)籌部門。這份備忘錄并未說明，本次改革會對各軍種現(xiàn)有無人機項目造成何種影響。