河南
今年7月在北京舉辦的第十四屆世界和平論壇上，復旦大學國際關系與公共事務學院院長吳心伯的一段話，直接在中美關系研討圈炸了鍋。這不是書齋里無關痛癢的學術討論，明明白白就是公開攤牌。只要美國特朗普政府重啟對臺軍售，中美談好的建設性戰略穩定框架，直接就不復存在。這話把紅線劃得明明白白，就看美國敢不敢下腳踩了。
很多人沒琢磨透“建設性”這三個字的分量，這個框架不是中方單方面提出來的，是美方先拋出了“戰略穩定”的說法，中方加上這三個字，才重新定了位。原本美國說的戰略穩定，還是冷戰時候美蘇核威懾那套老路子，本質就是靠互相毀滅的恐懼維持平衡，是種消極的穩定。中方加了“建設性”三個字，直接把框架從“只求不毀滅”升級成“尋求合作”，相當于在不拒絕美方提議的前提下，重新定了游戲規則。
美國智庫學者直接點破，中美對這個框架的理解，從根上就不一樣。我們更看重“建設性”，想的是積極合作，美方更在意“戰略穩定”，盯著的只是管控危機別出事。同一句話，兩邊讀出完全不同的意思，這事本身就藏著風險。還有國際觀察人士戳破了窗戶紙，這個框架說白了就是中方給美方設好了紅線，只要美方碰了，那就是美方違約，中方后續行動完全師出有名。
現在中美兩邊都在推進“去風險”，我們在加快降低對美國半導體、芯片設計工具的依賴，美方也在忙著擺脫對中國關鍵礦產、電池材料和制藥原料的依賴。有數據顯示，2016年以來，兩國商品貿易已經下降了28%，要是未來十年繼續脫鉤，原來撐著中美關系的結構性穩定，會被一點點侵蝕干凈。
這事說起來挺矛盾，兩邊都想追求關系穩定，結果都在動手拆支撐穩定的柱子。過去經貿相互依賴是中美關系的壓艙石，現在的去風險，就是在一塊塊把這些石頭搬走。等經貿紐帶弱到一定程度，剩下的就只有領導人的個人互動和脆弱的危機溝通機制，這兩樣東西，根本扛不住任何一次意外沖擊。
吳心伯把框架的穩定期錨定到2028年底，這個時間點絕對不是隨便選的。對我們來說，2028是“十四五”規劃收官、邁向2035遠景目標的關鍵節點，確實需要穩定的外部環境。對特朗普來說，2028正好是他第二任期結束，他也需要拿得出手的外交遺產。
往深了說，這個操作其實是把中美關系的穩定期，直接和特朗普的政治生命周期綁在了一起，特朗普要是離任，框架能不能續下去，從根上就存疑。美國華盛頓戰略圈本來就覺得特朗普對華政策讓步太多，不少人都只把這條穩定路線當成特朗普的個人政策，不是美國的長期共識。
這次發言最有戰略分量的內容，就是直接把臺灣問題設成了整個框架的結構性觸發器，一旦觸發，整個框架直接不存在。這個設定其實挺精妙的，提前劃清底線，就是不讓美方在對臺軍售上搞漸進式蠶食。還直接把框架破裂的責任推給美方，真出事了，是你美國碰了紅線，不是我們不想維持穩定。
還給美方造出了不對稱威懾，你敢賣武器，丟的不只是關系穩定，還有三年多的戰略可預期性，虧不虧自己算。國內官方媒體早就點明，建設性戰略穩定要靠具體行動，不能光喊口號，還直接點了美國把中國企業列入實體清單、推進140億美元對臺軍售的事。咱們外交部長也明確跟美方說過，臺灣問題牽一發動全身，處理這個問題一定要格外謹慎。
這筆140億美元的對臺軍售，大半都是防空系統相關的裝備，特朗普一直把它攥在手里，當成對華談判的籌碼。吳心伯預判，中期選舉之后特朗普政府很可能就會宣布這項軍售，到時候中方會拿出非常有力的反制，保證美國后悔打出這張牌。
這事對我們來說其實也有考驗，真讓框架歸零，就是回到全面對抗，要是選擇妥協，又會折損我們威懾的可信度。美國智庫也直接說了，問題不是美方推不推對臺軍售，只是時間早晚的事，今年暫緩，未來也肯定會來。
現在這個框架本身就有三層深層的脆弱性。除了剛才說的認知不對稱，還有制度化建設跟不上，美方一直想搞制度化的軍事溝通機制，這么久也沒什么進展，沒有制度支撐的穩定，本質上就是領導人個人意志的產物，太不穩定。還有美國國內政治的不可預測性，2028年大選之后要是換了政權，這個框架很可能跟著特朗普下臺直接瓦解。
整個框架能不能活到2028，核心就看一件事，美國愿不愿意為了關系穩定，放棄打臺灣牌。就現在美國國內的政治氛圍，還有戰略界的普遍看法，這個問題的答案并不樂觀。
現在兩邊都把條件、反制、后果擺到臺面上說，誤判的空間確實變小了，但互相試探的空間變大了，這種組合放在大國關系里，往往是比悶著不說更危險的情況。
參考資料：中國日報 建設性戰略穩定需要具體行動
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