美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普政府已正式通知國(guó)會(huì),計(jì)劃向土耳其出售數(shù)十臺(tái)通用電氣F110噴氣發(fā)動(dòng)機(jī),價(jià)值超過(guò)7億美元(約 47.6億元人民幣)。此舉被廣泛視為在北約峰會(huì)前向安卡拉釋放善意,但分析人士表示,這不會(huì)解決圍繞F-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的更深層次爭(zhēng)端。
英媒看到的一份日期為6月24日、由國(guó)務(wù)院發(fā)給國(guó)會(huì)的通知稱:“美國(guó)政府已準(zhǔn)備好批準(zhǔn)這些物項(xiàng)的出口,已考慮到政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、人權(quán)及軍備控制等因素。”
國(guó)會(huì)有15天時(shí)間提出聯(lián)合反對(duì)決議以阻止這筆交易。
此類決議需在參眾兩院均獲通過(guò),且可能遭特朗普否決——外界普遍認(rèn)為這種情況極不可能發(fā)生。
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當(dāng)被問(wèn)及是否會(huì)就噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)和F-35項(xiàng)目給土耳其帶去一份“大禮”時(shí),特朗普表示:“他是北約成員國(guó)。他確實(shí)是北約的堅(jiān)定成員。是的,我可能會(huì)做點(diǎn)讓他非常高興的事。”
美國(guó)副總統(tǒng)JD·萬(wàn)斯與特朗普一同發(fā)表講話時(shí)表示,F(xiàn)-35問(wèn)題的審查正在進(jìn)行中。“有些事項(xiàng)我們必須確認(rèn)已經(jīng)完成,以確保符合美國(guó)法律,”萬(wàn)斯說(shuō)。
“這實(shí)際上是一個(gè)國(guó)會(huì)事務(wù),確保土耳其遵守了美國(guó)法律,這樣他們才能獲得F-35。審查完成后我們會(huì)宣布結(jié)果,”他補(bǔ)充道。
特朗普還將自己出席安卡拉峰會(huì)的決定與埃爾多安本人掛鉤。
“如果峰會(huì)不是在土耳其舉行、不是由埃爾多安主持,我想我不會(huì)去參加,”他說(shuō)。
“這很可能是為KAAN戰(zhàn)斗機(jī)配備的F110 GE發(fā)動(dòng)機(jī)開(kāi)綠燈,數(shù)量大約40臺(tái),”伊斯坦布爾伊丹智庫(kù)主任錫南·于爾根在接受法新社采訪時(shí)表示。
“土耳其已經(jīng)生產(chǎn)了幾架使用F110發(fā)動(dòng)機(jī)的原型機(jī)并已試飛,但一直在等待更多發(fā)動(dòng)機(jī)的供應(yīng),以增加KAAN平臺(tái)的數(shù)量,”他指出。
F110發(fā)動(dòng)機(jī)由土耳其的圖薩斯發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)公司(TEI)根據(jù)許可證組裝,但仍受美國(guó)出口限制。國(guó)防部長(zhǎng)亞沙爾·居萊爾在9月表示,國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)雖是長(zhǎng)期目標(biāo),但目前仍處于初步設(shè)計(jì)階段。
土耳其官員承認(rèn),KAAN需要一段時(shí)間才能取代構(gòu)成該國(guó)空軍支柱的美制F-16戰(zhàn)斗機(jī)。
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“CAATSA問(wèn)題必須解決。美國(guó)需要在F-35和KAAN發(fā)動(dòng)機(jī)兩方面都采取步驟。KAAN的發(fā)動(dòng)機(jī)目前正在等待美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),”外交部長(zhǎng)哈坎·菲丹在9月表示。鑒于土耳其宣稱要實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)化的目標(biāo),這一言論在國(guó)內(nèi)引發(fā)關(guān)注。
土耳其2017年采購(gòu)俄羅斯S-400導(dǎo)彈防御系統(tǒng)激怒了華盛頓,美國(guó)于2019年將土耳其驅(qū)逐出F-35項(xiàng)目,并于一年后實(shí)施CAATSA制裁。
國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法律,只要土耳其保留S-400系統(tǒng),就禁止向其出售F-35,理由是俄羅斯系統(tǒng)可能對(duì)美制戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)。
前美國(guó)特使、國(guó)務(wù)院官員馬修·布賴扎表示,特朗普可能直接對(duì)F-35問(wèn)題采取行動(dòng)。
“特朗普總統(tǒng)當(dāng)然可以宣布S-400/F-35爭(zhēng)端已經(jīng)結(jié)束。但CAATSA制裁需要國(guó)會(huì)采取行動(dòng)。他能否說(shuō)服國(guó)會(huì)這樣做,取決于他愿意投入多少政治資本,”布賴扎說(shuō)。他指出,考慮到希臘和亞美尼亞裔群體中土耳其的反對(duì)者,這“在中期選舉前的政治代價(jià)可能很高”。
截至目前,只有印度尼西亞訂購(gòu)了KAAN戰(zhàn)斗機(jī),簽署了價(jià)值100億美元(約 679.5億元人民幣)的48架戰(zhàn)斗機(jī)合同。
于爾根表示,北約峰可能會(huì)引發(fā)更多興趣,特別是在6月法德FCAS計(jì)劃告吹之后。
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