近年來,四川省宜賓市屏山縣立足實際,將農村集體聚餐安全、小微食品生產經營質量管控、婚喪宴席和禮金攀比治理深度嵌入村民自治全鏈條一體推進。自《屏山縣食品安全委員會關于全面提升鄉村食品安全自治管理水平的指導意見》實施四年來,全縣食品安全形勢持續穩定向好,群眾宴席經濟負擔顯著減輕,自治共治體系有效運轉,鄉風民風、基層治理質效同步提檔升級。
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賦權自治聚民力,把鄉村集體宴席管出規范。堅持群眾事群眾管、群眾事群眾定,剛性約束與柔性引導相結合。一是村規立矩量化標準,剛柔并濟匡正辦宴風氣。二是自治組織定崗定責,鄉賢能人全程閉環管事。四年來農村集體聚餐報備宴席指導率100%,群眾經濟負擔顯著減輕,未發生群體性聚餐食品安全事故。
文化浸潤鑄共識,讓安全節儉理念化為自覺。以宣傳教化、家風涵養、文化賦能三維發力,推動外在要求轉化為內在自覺。一是全域陣地立體宣教,用身邊事講透大道理。二是家校群團協同聯動,以好家風涵養好鄉風。三是本土文藝賦能浸潤,讓新風正氣扎根鄉土。四年來線上線下覆蓋農戶5.2萬余戶。
典型領航樹標桿,以黨風政風引領民風迭代升級。堅持黨員帶頭、典型引路,推動鄉風民風實現從攀比、觀望到主動踐行的根本轉變。一是黨員干部剛性報備,當好第一標桿。二是梯度培育先進典型,放大示范效應。四年來,黨員干部依規簡辦,群眾節儉辦宴席,評選縣級、鎮級、村級各類示范戶3500余戶。
制度織密防護網,剛柔并濟保障治理常態長效。堅持法治兜底、正向激勵、督導考核三管齊下。一是法治剛性整治,破除陳年陋習。二是正向激勵全覆蓋,激活群眾內生動力。三是兩級常態督導,層層壓實閉環鏈條。四年來,開展暗訪8輪次,下發整改單7份,約談13人次,讓剛性約束全面落地。
尊重首創破瓶頸,因地制宜筑牢自治實踐根基。堅持問題導向、群眾首創,破解瓶頸。一是村級家宴陣地廣覆蓋,從源頭減浪費、防風險。二是村規民約精準差異化,百姓愿接受、能執行。三是長效機制動態優化,成熟經驗做法固化推廣。以教育勸導、鄰里評議、張榜公示、聯合整治、激勵約束等推動見實效。
壓實責任閉環體系,推進食安治理與鄉村振興。構建鄉鎮統攬、支部主戰、部門聯動、全程管控、實績考核等責任體系,將食品安全自治與移風易俗納入鄉村振興一體布局,以嚴實全鏈條保障體系穩定運行。(廖明貴)
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