龍灣消防安全治理體系建設(shè)

多舉措提升消防防控能力

龍灣區(qū)堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，將夯實(shí)基層消防救援力量作為提升全區(qū)火災(zāi)防控整體水平的關(guān)鍵抓手，把基層力量的消防培訓(xùn)工作作為“主”字型消防安全治理體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)系統(tǒng)整合資源、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，構(gòu)建起覆蓋企業(yè)、村居的立體化應(yīng)急力量網(wǎng)絡(luò)，有效延伸了消防救援觸角，形成了“救早、救小”的快速響應(yīng)機(jī)制，顯著增強(qiáng)了社會(huì)面火災(zāi)自防自救能力，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)的消防安全屏障。

PART.01

納入?yún)^(qū)級(jí)民生實(shí)事

培養(yǎng)消防安全“明白人”

龍灣區(qū)將消防安全培訓(xùn)工作納入?yún)^(qū)級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，建立“全員普訓(xùn)常態(tài)化、重點(diǎn)崗位定期復(fù)訓(xùn)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

一是區(qū)政府投入專項(xiàng)資金50萬(wàn)元，用于保障培訓(xùn)師資、場(chǎng)地、教材等，為培訓(xùn)工作有序開(kāi)展提供資金支持；二是實(shí)行培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋，明確將全區(qū)“兩類場(chǎng)所”的房東與租戶、重點(diǎn)單位企業(yè)及丙類工業(yè)企業(yè)的相關(guān)人員以及全區(qū)各街道網(wǎng)格人員等人群全部納入培訓(xùn)范圍，力爭(zhēng)“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、全員覆蓋”；三是聘請(qǐng)專業(yè)講師隊(duì)伍，針對(duì)不同人群開(kāi)展精準(zhǔn)消防安全培訓(xùn)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，公開(kāi)聘請(qǐng)具有豐富教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)資深講師承擔(dān)具體教學(xué)任務(wù)，著力提升參訓(xùn)人員的火災(zāi)隱患排查、初起火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散組織等基礎(chǔ)消防安全能力；四是采取“線上+線下”、“理論+實(shí)操”相結(jié)合的模式，線上依托新媒體平臺(tái)開(kāi)展直播互動(dòng)，線下組織“流動(dòng)課堂”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場(chǎng)所，學(xué)習(xí)形式多樣化，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果與社會(huì)效益的“雙提升”。

截至2025年底，全區(qū)累計(jì)培養(yǎng)消防安全“明白人”67229人，通過(guò)“常訓(xùn)”與“復(fù)訓(xùn)”的有機(jī)銜接，龍灣區(qū)實(shí)現(xiàn)起“一次培訓(xùn)、終身受益”向“動(dòng)態(tài)更新、持續(xù)提升”轉(zhuǎn)變的良性循環(huán)。

PART.02

強(qiáng)化應(yīng)急力量培訓(xùn)

提升應(yīng)急處置能力

龍灣區(qū)積極整合現(xiàn)有資源，建立工業(yè)企業(yè)應(yīng)急力量“網(wǎng)格動(dòng)態(tài)排摸+新人準(zhǔn)入培訓(xùn)+老人定期復(fù)訓(xùn)”的全周期管理機(jī)制，系統(tǒng)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)應(yīng)急力量專項(xiàng)培訓(xùn)。依托轄區(qū)街道網(wǎng)格力量，對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)微型消防站、義務(wù)消防隊(duì)等應(yīng)急力量實(shí)行“一企一檔”動(dòng)態(tài)管理，每季開(kāi)展人員底數(shù)排摸，及時(shí)掌握人員流動(dòng)情況。針對(duì)新入職或新調(diào)整至應(yīng)急崗位的人員，建立“隨崗隨訓(xùn)”工作制度，企業(yè)主動(dòng)報(bào)名，消防救援站免費(fèi)分批施訓(xùn)，確保所有“新人”第一時(shí)間接受基礎(chǔ)技能培訓(xùn)。針對(duì)已參訓(xùn)的“老人”，由網(wǎng)格人員督促企業(yè)制定年度復(fù)訓(xùn)計(jì)劃，組織老隊(duì)員定期回爐復(fù)訓(xùn)，更新應(yīng)急處置知識(shí)，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)默契。通過(guò)“新人源頭把關(guān)、老人能力保鮮、網(wǎng)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的閉環(huán)機(jī)制，龍灣區(qū)有效解決了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急力量“人員變動(dòng)快、技能難保持”的痛點(diǎn)，確保這支基層滅火力量時(shí)刻處于“拉得出、沖得上、打得贏”的備戰(zhàn)狀態(tài)。

截至目前，全區(qū)共培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急力量1572人。在2025年的“5.26”狀元街道立信路火災(zāi)、“9.23”永興街道下垟村火災(zāi)等多起火災(zāi)事故中，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的企業(yè)應(yīng)急力量在第一時(shí)間自行組織開(kāi)展撲救，在消防救援人員到場(chǎng)前就撲滅了明火，有效遏制了火勢(shì)蔓延，減少了財(cái)產(chǎn)損失。

PART.03

夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)

延伸消防救援力量觸角

龍灣區(qū)充分發(fā)揮基層消防力量的作用，依托全區(qū)238個(gè)村居消防屋，組建238支義務(wù)消防隊(duì)，并建立“街道常態(tài)輪訓(xùn)全覆蓋、區(qū)級(jí)季度比武驗(yàn)成效”的訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制。各街道立足屬地管理職責(zé)，依托轄區(qū)消防救援站、專職消防隊(duì)骨干力量，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，采取“送教上門、分片集中、情景模擬”等方式，常態(tài)化組織開(kāi)展滅火器材操作、水帶鋪設(shè)、疏散引導(dǎo)等實(shí)用技能訓(xùn)練，確保每支志愿者隊(duì)伍每月至少開(kāi)展一次實(shí)操演練，實(shí)現(xiàn)人員技能“常練常新”。在街道普訓(xùn)基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)層面聯(lián)合各街道建立“季度抽考+實(shí)戰(zhàn)比武”的成效檢驗(yàn)機(jī)制，每季度隨機(jī)抽取10支村居消防屋志愿者隊(duì)伍，圍繞初期火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散、器材使用等科目開(kāi)展業(yè)務(wù)技能大比武，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、當(dāng)場(chǎng)亮分、全區(qū)通報(bào)。通過(guò)構(gòu)建“平時(shí)練得勤、戰(zhàn)時(shí)沖得上”的基層消防安全志愿者網(wǎng)絡(luò)，提升對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)和居住出租房等相關(guān)場(chǎng)所火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。

在2025年的“8.16”蒲州街道蘭江路火災(zāi)、“11.27”狀元街道羅西十五組團(tuán)火災(zāi)、“11.28”永興街道萬(wàn)安小區(qū)火災(zāi)等事故中，村居消防屋志愿者隊(duì)伍第一時(shí)間出動(dòng)，有效發(fā)揮了“救早、救小”的關(guān)鍵作用。

PART.04

深化“三個(gè)三”宣傳

筑牢企業(yè)“人防”基礎(chǔ)

龍灣區(qū)根據(jù)“逃掉大于燒掉，生命大于財(cái)產(chǎn)”的理念，建立工業(yè)企業(yè)消防安全“三位一體”沉浸式宣教機(jī)制，該機(jī)制將“理論授課、警示教育、實(shí)戰(zhàn)演練”三個(gè)環(huán)節(jié)作為企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的“規(guī)定動(dòng)作”，由街道應(yīng)急消防站和專職消防隊(duì)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，并建立“一企一檔”培訓(xùn)檔案。通過(guò)常態(tài)化、全覆蓋的宣傳教育，將應(yīng)急知識(shí)轉(zhuǎn)化為肌肉記憶，使“警報(bào)拉得來(lái)、人員跑得來(lái)、裝備用得來(lái)”理念深入人心，從根本上提升從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和極端情況下的生存幾率，為人防防線提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

工業(yè)企業(yè)消防安全“三位一體”沉浸式宣教機(jī)制實(shí)行以來(lái)，龍灣區(qū)累計(jì)走進(jìn)企業(yè)4895家，完成培訓(xùn)企業(yè)員工達(dá)35014人。通過(guò)持續(xù)密集的宣傳與演練，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)主的消防安全主體責(zé)任意識(shí)，有效提升了從業(yè)人員在緊急情況下的疏散逃生和自救互救能力，為全區(qū)工業(yè)企業(yè)的消防安全工作筑牢了“人防”基礎(chǔ)，營(yíng)造了“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。

來(lái) 源：龍灣區(qū)消防救援局

編 輯：蔣佳栩

初 審：徐進(jìn) 潘龍龍 金鶴立

終 審：葉 聰