中華建筑報--中華建筑網訊 ( 記者 王富亮 通訊員 王國合 ) 5月17日、18日，據漯河市生態環境綜合行政執法支隊官微消息，漯河市生態環境局先后公布了5起環境違法典型案例。

　　據稱，自2022年生態環境執法大練兵活動啟動以來，漯河全市各級生態環境部門貫徹“全員、全年、全過程”的要求，扎實開展環境執法工作，為了提煉具有典型性和前瞻性的經驗做法，按照《2022年全省生態環境保護執法大練兵實施方案》(豫環辦〔2022〕23號)的要求，漯河市生態環境局整理匯總了第一批5起環境違法典型案例，供全市各級生態環境部門學習借鑒。

　　1、舞陽縣閆某某非法貯存、處置廢礦物油涉嫌環境犯罪案

　　2022年1月24日，有群眾反映：“舞陽縣某村口大石頭后面有一處小院子，院內有很多桶，懷疑里面有人存放大量化工廢料。”

　　接到舉報后，市生態環境綜合行政執法支隊執法人員聯合公安、鎮政府等部門人員立即前往現場調查核實。經調查，2021年9月份，舞陽縣某村村民閆某某未采取“三防”(防揚散、防流失、防滲漏)措施非法貯存57.1噸廢礦物油。

　　執法人員經走訪摸排并利用無人機搜尋偵查發現，2021年9月至11月，閆某某先后組織人員在兩處不同農田開挖3個深坑，以傾倒、掩埋方式共非法處置17.4噸廢礦物油。為保證取證扎實有效，執法人員對非法傾倒廢礦物油數量經過全程公證并稱重計量。

　　經第三方檢測公司檢測結果顯示：該廢礦物油污染物含多種有毒有害致癌污染因子。根據檢測報告，結合桶體有危險廢物標簽(標注化學名稱：廢礦物油，主要成分：油水混合物)，綜合判定疑似清洗礦物油儲存、輸送設施過程中產生的油/水和烴/水混合物。對照《國家危險廢物名錄》(2021版)，初步認定閆某某貯存、處置的廢污染物為危險廢物。

　　2022年1月24日，市生態環境局對該案件立案調查，并現場查封非法貯存的廢礦物油。

　　依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號，2017年1月1日起施行)第一條第二款之規定，閆某某非法處置17.4噸廢礦物油傾倒、掩埋農田地的行為，嚴重污染了環境，涉嫌環境犯罪。2022年3月28日，根據《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》第五條之規定，市生態環境局將該案件移送公安機關并抄送檢察機關。目前，該案件公安機關正在進一步偵辦中。

　　2、源匯區某醫院未依法報批環評文件擅自建設免予處罰案

　　源匯區某醫院于2021年7月1日，購買了醫用血管造影X射線機，依法應當報批環境影響評價文件，但該單位在未報批的情況下擅自安裝，違反了《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條規定。執法人員下達責令整改通知書后，該醫院主動停止安裝并恢復原狀，提交了免于處罰申請。

　　依據河南省生態環境廳《關于公布生態環境違法行為免予處罰事項清單的通知》豫環辦〔2021〕68號文件，河南省生態環境違法行為免予處罰事項清單第二項“未依法取得環境影響報告書、報告表批準文件的建設項目，先行建設未造成生態破壞或環境污染后果，且建設單位主動停止建設、自行關停或者恢復原狀的”規定，決定對該醫院免于處罰。

　　3、漯河某某生物科技有限公司超標排放水污染物案

　　2022年1月27日，漯河市生態環境局舞陽分局執法人員對漯河某某生物科技有限公司現場檢查時發現，該公司涉嫌存在超許可排放濃度排放水污染物的情況。該公司于2020年12月21日取得排污許可證，水污染物氨氮許可排放濃度限值為25mg/L。執法人員依法委托第三方監測公司進行取樣監測，結果顯示廢水氨氮排放濃度為62.96mg/L，超過規定排放限值的1.5倍。根據上述監測結果，執法人員迅速立案并展開進一步調查。

　　經調查，廢水超標是因為雨水收集池往污水處理站輸送水泵出現故障，導致雨水收集池內少量廢水外溢，由于當時幾天天氣降雪，廠區積雪融化后，將廠區地面殘留物帶入雨水排污溝進入雨水排污池，加之公廁排污水所致。執法人員依法搜集相關證據材料，違法行為以現場檢查(勘察)筆錄、調查詢問筆錄、營業執照復印件、法定代表人身份證復印件、授權委托書、受委托人身份證復印件、生產和排放水污染物的錄像、生產(排污)記錄、排污許可證復印件(執行標準)、超標排放的監測報告為證。2022年3月16日，漯河市生態環境局案審會對漯河某某生物科技有限公司擬作出行政處罰進行集體討論審議并一致通過。2022年3月17日，依據《中華人民共和國水污染防治法》八十三條第二項及《河南省生態環境行政處罰裁量基準》(豫環文〔2020〕177號)的有關規定，對漯河某某生物科技有限公司超標排放水污染物的行為作出處416000元罰款的處罰決定，并責令該公司立即改正違法行為，嚴禁超標排放水污染物。

　　4、臨潁某環保水務有限公司總氮輕微超標免于處罰案

　　2022年4月30日，漯河市生態環境局臨潁分局接到漯河市環境監控中心《漯河市環境監控中心污染源超標預警專報》：臨潁某環保水務有限公司4月29日總氮在線數據10.31mg/L，超過該公司廢水排放執行標準總氮≤10mg/L(《地表水環境質量標準》(GB3838-2002))的0.03倍。

　　5月1日，臨潁分局執法人員到該公司現場核查時發現，該公司總排水口總氮在線數據一直處于超標狀態。負責該公司在線運維的第三方運維技術人員正在對總氮、總磷一體機用10mg/L標液進行標定，標定結果為14.96mg/L，機器一直處于故障維護狀態，該運維公司向漯河市環境監控中心出具一份總氮分析儀故障的報告。系統故障期間，該公司將總排水口自4月30日~5月3日排放廢水單日四批次共計16個水樣送至漯河市宏安檢測評價服務有限公司進行檢測，總氮檢測日均值結果分別是：3.4mg/L、3.34mg/L、2.82mg/L、2.35mg/L，均沒有超過該公司廢水排放執行標準。5月6日下午，該公司總磷、總氮一體機已排除故障，恢復在線數據正常傳輸。

　　5月1日，漯河市生態環境局對該公司下發了責令改正違法行為決定書，責令該單位立即停止環境違法行為，做到達標排放。根據河南省生態環境廳印發的《關于公布河南省生態環境違法行為免予處罰事項清單的通知》(豫環辦(2021)68號)第4條“單位超過標準排放污染物，污染物單因子超標倍數≤0.1倍，次日完成整改并達標排放的，免予行政處罰”之規定，經該局案件集體審議會議決定，于5月12日向該公司送達了免于處罰決定書，決定對該公司免予行政處罰。

　　5、河南省某包裝制品有限公司違反大氣污染制度案

　　2021年11月8日，市生態環境局郾城分局執法人員對河南省某包裝制品有限公司進行現場檢查時發現，該公司正常生產，生產車間南側吹膜生產線配套的廢氣治污設施未開啟。該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放”的規定。

　　漯河市生態環境局郾城分局綜合執法大隊執法人員隨即對該公司進行調查取證，并制作現場檢查(勘察)筆錄、調查詢問筆錄等案卷材料。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產整治：(一)產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的”，經該局案件審查會研究，決定對該企業作出處96500元罰款的處罰決定。