近日，媒體報(bào)道了一起十分離譜的工程行業(yè)詐騙案，某乙方公司老板承包了一起舊城改造工程，墊資數(shù)億元后，向政府要錢(qián)時(shí)才被告知，不存在這么一個(gè)項(xiàng)目，簽的合同是假的，一直以來(lái)，接觸的官員也是假的！介紹人以疏通關(guān)系等名目，從公司拿走幾千萬(wàn)。

事情經(jīng)過(guò)

事情是這樣的，有個(gè)上海老板，經(jīng)人介紹到揚(yáng)州承包了一個(gè)舊城改造工程，因?yàn)槭钦こ蹋习宸浅７判模谑蔷蛪|資了幾個(gè)億。

誰(shuí)知道，當(dāng)把40多個(gè)老舊小區(qū)都改造完成之后，政府卻告訴他，壓根兒就沒(méi)有這么一個(gè)項(xiàng)目，他簽的合同是假的，那些跟他打交道的官員也是假的。老板聽(tīng)完人都懵了，自己還專(zhuān)門(mén)給了介紹人幾千萬(wàn)，說(shuō)是用來(lái)疏通關(guān)系，沒(méi)想到從頭到尾就是一個(gè)騙局。

目前，相關(guān)人員被警方已經(jīng)控制了，揚(yáng)州市江都區(qū)住建局局長(zhǎng)陳海平告訴記者，這是一起詐騙案，這起刑事案件公安機(jī)關(guān)目前已經(jīng)在調(diào)查。話雖如此，老板被騙的那些錢(qián)還能不能拿回來(lái)，還是未知數(shù)，因?yàn)樵p騙的錢(qián)已經(jīng)被騙子通過(guò)各種手段轉(zhuǎn)移花費(fèi)掉了！

關(guān)于墊資施工

從實(shí)踐來(lái)看，墊資是一種市場(chǎng)行為，墊資存在的主要原因是發(fā)包人缺乏資金，既然承包人為了承攬工程愿意墊資，那這種建立在雙方自愿基礎(chǔ)上的市場(chǎng)行為理應(yīng)是有效的。不過(guò)，這只是針對(duì)民間發(fā)承包的工程。

對(duì)于政府或其他國(guó)有資本形式投資的工程，另有規(guī)定。此前，住建部曾發(fā)文表示不能墊資施工，央行也規(guī)定企業(yè)之間不能拆借資金。同時(shí)，國(guó)務(wù)院于2019年7月正式頒布施行了《政府投資條例》，里面明確規(guī)定，政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)。

也就是說(shuō)，凡是那些打著政府工程旗號(hào)，要求乙方企業(yè)墊資施工、完工后再結(jié)算的，極有可能是騙局，因?yàn)檫@種墊資行為一旦被舉報(bào)，是會(huì)受到行政處罰的，嚴(yán)重情況下，可能會(huì)面臨資質(zhì)降級(jí)。

施工過(guò)程結(jié)算

當(dāng)然了，正如前文所言，在一些非政府國(guó)有投資的工程中，乙方有時(shí)候會(huì)自愿接受墊資施工的要求。這種情況下，乙方也要多留個(gè)心眼，不要聽(tīng)信甲方的一面之詞，記得親自去住建局等相關(guān)單位查詢(xún)工程立項(xiàng)的信息，避免出現(xiàn)這位上海老板一樣的被騙情況。

而就算是確保沒(méi)有被騙，墊資施工依然存在工程款結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，所以，在同意墊資的同時(shí)，乙方最好是提出加入工程款擔(dān)保條款，這樣一來(lái)，就算產(chǎn)生工程款拖欠，也可以通過(guò)保險(xiǎn)公司來(lái)實(shí)現(xiàn)回款的目的。

此外，目前全國(guó)各地都在推行施工過(guò)程結(jié)算，這是整個(gè)建設(shè)工程行業(yè)的大勢(shì)所趨，也是保障施工方權(quán)益最有效的方式之一。即便是墊資施工項(xiàng)目，也切忌約定等工程全部完工后再支付工程款，只要能推行施工過(guò)程結(jié)算方式，墊資施工的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大幅度降低。