5月22日,中華建筑報(bào)官網(wǎng)刊發(fā)《湖北安陸:5億安陸建投債投向西城新區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目》署名文章,文章以春秋筆法,委婉含蓄地披露了安陸建投債5億元募投資金錢已花完,而募投項(xiàng)目實(shí)際并未建設(shè),涉嫌挪用債券資金,違規(guī)舉債的事實(shí)。
2022年12月27日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展2023年度企業(yè)債券本息兌付風(fēng)險(xiǎn)排查和加強(qiáng)存續(xù)期管理有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2022〕967號(hào)),要求開展2023年度企業(yè)債券本息兌付風(fēng)險(xiǎn)排查和加強(qiáng)存續(xù)期管理工作。在檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)發(fā)行人存在虛增利潤、挪用債券資金、新增地方政府隱性債務(wù)等違法違規(guī)行為,應(yīng)將相關(guān)情況上報(bào),國家發(fā)改委將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
原文如下:
本報(bào)訊(記者 王富亮)2019年11月28日、2020年6月28日,湖北省安陸市建設(shè)開發(fā)投資有限公司(簡稱“安陸建設(shè)”)采用“一次核準(zhǔn)、分期發(fā)行”的方式,先后面向社會(huì)公開發(fā)行兩期債券,簡稱“19安陸建投債01、20安陸建投債01”,共募集資金5億元,全部用于安陸市西城新區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目。
19安陸建投債01/20安陸建投債01《募集說明書》披露,安陸市西城新區(qū)城市綜合管廊布置于河西中軸線、起步區(qū)縱1#路、起步區(qū)縱2#路、起步區(qū)縱3#路、解放大道、碧涢西路、起步區(qū)橫6#路、起步區(qū)橫8#路、海子河沿線等9條主次干道下,全長25.62km。具體建設(shè)信息見下表:
20安陸建投債01《募集說明書》披露:“募投項(xiàng)目建設(shè)期3年,原定于2018年3月開工,2021年3月完工。根據(jù)發(fā)行人資金及融資計(jì)劃安排,本項(xiàng)目建設(shè)資金擬通過發(fā)行債券及公司自籌解決,后因湖北省擔(dān)保集團(tuán)擔(dān)保項(xiàng)目準(zhǔn)入要求變更,導(dǎo)致本次債券無法按時(shí)發(fā)行,故導(dǎo)致本項(xiàng)目建設(shè)資金不到位,項(xiàng)目開工時(shí)間遲滯。“19安陸建設(shè)債01”于2019年11月28日發(fā)行,本項(xiàng)目原擬于2020年1月開工,2023年1月開工,但受2020年1月以來新冠肺炎疫情影響,同時(shí)發(fā)行人所處湖北省孝感市為新冠肺炎疫情第二大重災(zāi)區(qū),根據(jù)孝感市疫情防控工作的需要,在建擬建項(xiàng)目停工停產(chǎn),因此本項(xiàng)目開工時(shí)間遲滯。本項(xiàng)目現(xiàn)擬于2020年7月開工,預(yù)計(jì)于2023年7月完工,現(xiàn)本項(xiàng)目已完成可研批復(fù)、地質(zhì)勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作,準(zhǔn)備開展主體土建工程建設(shè)。截至目前,已投入地質(zhì)勘測(cè)費(fèi)用10萬元,已使用“19安陸建投債01”募集資金1億元用于開展施工前期建設(shè)準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目進(jìn)度為7.93%”。
2021年6月30日,發(fā)行人委托的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中證鵬元資信評(píng)估股份有限公司,出具的《2019年、2020年第一期安陸市建設(shè)開發(fā)投資有限公司城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)債券(品種一)2021年跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告》披露,截至2020年末,“19安陸建投債01”和“20安陸建投債01”募集資金已全部使用完畢。
據(jù)介紹,截至目前,因?yàn)榉N種原因,安陸市西城新區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目至今尚未開工。
發(fā)行人安陸建設(shè),成立于2006年4月6日,注冊(cè)資金131559萬元,安陸市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局持有公司100%股權(quán),安陸市人民政府為發(fā)行人的實(shí)際控制人。
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