京視網(wǎng)手機(jī)臺（紀(jì)良斌報道）：
十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅強(qiáng)的決心和堅定的意志， 深入持續(xù)開展反腐敗斗爭，查辦了大量的腐敗案件，懲處了大批腐敗分子，取得 了反腐敗斗爭的壓倒性勝利，贏得了全國人民的高度贊揚。另一方面，大力進(jìn)行 廉政制度建設(shè)，全面推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制建設(shè)，對預(yù)防 和減少腐敗的發(fā)生發(fā)揮了重要作用。

在廉政法治教育方面，近年來中央和地方推出了一系列有力舉措：
一是以 立法和文件形式對加強(qiáng)法治教育作出規(guī)定。《監(jiān)察法》第六條明確規(guī)定：加強(qiáng)法 治教育和道德教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。《監(jiān)察法實施條例》第五條明確要 求，加強(qiáng)思想道德教育、法治教育、廉潔教育，引導(dǎo)公職人員提高覺悟、擔(dān)當(dāng)作 為、依法履職。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》明確提出：要 夯實清正廉潔思想根基，強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)政治定力抵腐定力；堅定信仰信念 信心，筑牢拒腐防變思想防線；發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。
二是攝制和播放專題紀(jì)錄片、電影、電視劇等廣泛進(jìn)行廉政法治教育。例如，中 央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺聯(lián)合攝制的反腐紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)在路上》《零容忍》、 最高人民檢察院影視中心組織創(chuàng)作的電視連續(xù)劇《人民的名義》等播放后，在全 國范圍內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響，對廣大公職人員產(chǎn)生了顯著的警示與教育效果。
三是組織專題報告會深入進(jìn)行廉政法治教育。各級國家機(jī)關(guān)通過組織監(jiān)察體制改革、 《監(jiān)察法》、《監(jiān)察法實施條例》、已被判刑的貪污腐敗分子現(xiàn)身說法等專題報告 會，使廣大干部受到深刻的法治教育，從而做到學(xué)法懂法，增強(qiáng)了法治觀念。
四是開展參觀展覽等活動進(jìn)行廉政法治教育。各地方、各部門、各單位通過組織開 展參觀監(jiān)獄看守所、警示教育展覽、廉政館廊展覽、腐敗罪證展覽等活動使廣大 干部及其家屬等受到生動的法治教育，從而做到警鐘長鳴、拒腐防變。
五是開展征文、讀書心得、書法、繪畫等比賽活動進(jìn)行廉政法治教育。 通過開展形式多樣、豐富多彩的廉政法治教育活動，我們在預(yù)防腐敗、促進(jìn)廉潔方面取得了比較顯著的成效，公職人員的廉潔意識明顯增強(qiáng)，腐敗犯罪的 發(fā)案率有所下降，但反腐敗斗爭面臨的任務(wù)仍然十分艱巨，少數(shù)公職人員特別是高級官員和基層干部貪污受賄的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重（例如，近幾年查處的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪的案件均在四十件左右，基層干部“小官大貪”的案件也常有發(fā)生），而且往往與社會腐敗交織在一起，更增加了預(yù)防和懲治的難度。
為此， 我們應(yīng)當(dāng)高度重視，積極探索，采取切實措施，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政法治教育的實效性。
第一、落實法律學(xué)習(xí)計劃。各級黨委、人大、政府及其工作部門都要制定 和落實法律學(xué)習(xí)計劃，加強(qiáng)對憲法和部門法（包括立法法、民法典、刑法、行政 法、環(huán)境保護(hù)法、勞動法、反有組織犯罪法、訴訟法、監(jiān)察法等）以及黨內(nèi)法規(guī) 的學(xué)習(xí)和宣講，使廣大公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部通過常態(tài)化的法律學(xué)習(xí)及其考核， 真正做到學(xué)法懂法用法，掌握法治思維和法治方式，在各方面的工作中都依法辦事，切實維護(hù)法律權(quán)威。
第二、制作發(fā)放廉政手冊。為使廣大公職人員常懷廉潔之心、杜絕貪腐念 頭，各機(jī)關(guān)、部門或單位可考慮制作《廉潔手冊》，其內(nèi)容包括：任職誓言、廉 潔從政準(zhǔn)則、紀(jì)律要求、相關(guān)法律規(guī)定（如刑法有關(guān)貪污罪、受賄罪的規(guī)定）以 及違反紀(jì)律、法律所產(chǎn)生的后果和典型案例等。該手冊可每季度或每半年發(fā)放一 次，公職人員在領(lǐng)用時應(yīng)當(dāng)在發(fā)放簿上以及手冊的誓言頁簽字。同時，還可考慮 在手冊中以表格的形式按時間順序列出日期，持冊人須每天在該日期欄中寫明有無不廉潔行為，然后簽名，并在領(lǐng)用時交還上一次的《廉潔手冊》（新加坡作為 世界上最廉潔的國家之一，要求其公職人員養(yǎng)成每天寫日記的習(xí)慣，記錄工作生 活中的點點滴滴、所感所悟，每周一需交給審核官員檢查。借鑒其有益經(jīng)驗，我 們可以采用較為簡單的《廉潔手冊》方式）。
第三，全面加強(qiáng)廉潔教育。除了在舉辦法治專題講座中涵蓋廉潔教育內(nèi)容、 開展參觀展覽以及征文、讀書心得、書法、繪畫等活動進(jìn)行廉潔教育外，也可以 通過在辦公室、會議室或者樓層走廊等場所張貼反腐倡廉方面的箴言、警句、繪 畫的方式開展廉潔從政的宣傳教育。同時，還應(yīng)當(dāng)讓廉潔教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，開展全方位、多層次的社會廉潔文化建設(shè)，使機(jī)關(guān)廉政與社會 廉潔相互促進(jìn)、相輔相成，從而推動廉潔機(jī)關(guān)和廉潔社會一體建設(shè)，努力建成政府清廉、干部清正、社會清朗的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境。
第四，建立網(wǎng)絡(luò)曝光平臺。腐敗分子往往“不怕通報，就怕見報”，可見曝 光對他們具有極大的威懾力。在信息時代，將腐敗分子在網(wǎng)絡(luò)上予以曝光，更能 起到“殺一儆百、以儆效尤”的震懾及預(yù)防作用。為此，建議中央和省級媒體的 網(wǎng)絡(luò)平臺開辦貪污腐敗問題“曝光臺”或反腐倡廉專欄，借助網(wǎng)絡(luò)力量使廣大公 職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、守底線，真正做到一心為民、兩袖清風(fēng)、恪盡職 守、造福人民。 （作者：曾斌 中國反腐敗司法研究中心廉政法治研修（廣東）基地主任）

文章來源：京視網(wǎng)手機(jī)臺《民申觀察》頻道 http://s.qingk.cn/m0oOBb