2023年，醫(yī)療反腐持續(xù)引發(fā)關(guān)注。在張家界永定區(qū)，集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域權(quán)力尋租、“帶金銷(xiāo)售”、利益輸送等不法行為，堅(jiān)決查處了以周興爽為典型代表的基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“貪腐巨蠹”。

周興爽，官黎坪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原主任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，他利用職務(wù)便利，侵吞公共財(cái)物470多萬(wàn)元，非法收受他人財(cái)物140多萬(wàn)元。作為一名基層醫(yī)療服務(wù)負(fù)責(zé)人，周興爽是怎么一步步走向嚴(yán)重違紀(jì)違法深淵的呢？

2010年初，周興爽被調(diào)至張家界永定區(qū)教字埡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擔(dān)任院長(zhǎng)。成為衛(wèi)生院的“一把手”后，隨著掌控的權(quán)力越來(lái)越大，他在醫(yī)藥業(yè)務(wù)上有著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。

這個(gè)時(shí)候，主動(dòng)找上門(mén)的藥商越來(lái)越多，也越加頻繁。加之“優(yōu)秀院長(zhǎng)”的身份加持，周興爽的人際交往圈子變得更加復(fù)雜。

永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：他的個(gè)人愛(ài)好由開(kāi)始的釣魚(yú)變?yōu)槌鋈隟TV、洗腳城、棋牌室等娛樂(lè)場(chǎng)所，吃喝玩樂(lè)成為日常。大家都喜歡叫他“爽哥”，他也很樂(lè)意，開(kāi)始與形形色色的藥商老板稱(chēng)兄道弟。

就這樣，深陷于被追捧、被討好的周興爽，心甘情愿地走進(jìn)了被“圍獵”的圈套之中。

也就是這時(shí)，思想上出現(xiàn)松懈的他第一次收受了一名藥商的6000元現(xiàn)金回扣。而貪欲如同“潘多拉魔盒”，一旦打開(kāi)就再難合上，他的雙手也逐漸從一名藥商伸向多名藥商，從幾千元到幾萬(wàn)元的回扣全都收入囊中。

永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：他利用不義之財(cái)四處揮霍，每天沉迷于牌桌，花天酒地，迎來(lái)送往好酒好煙招待，上下打點(diǎn)紅包禮金相送，花錢(qián)如流水。

這樣日積月累的沉淪，曾經(jīng)救死扶傷、治病救人的初心早已拋之腦后，周興爽在教字埡鎮(zhèn)任衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間，累積收受醫(yī)藥回扣達(dá)50多萬(wàn)元。

2014年初，也是周興爽在教字埡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擔(dān)任院長(zhǎng)的第四個(gè)年頭，單單藥商分批次給予的回扣已經(jīng)滿足不了他的私欲。為了錢(qián)財(cái)來(lái)得更快更直接，他利用自己院長(zhǎng)的權(quán)力和基層衛(wèi)生院備用金管理制度的漏洞，打起了衛(wèi)生院備用金的主意，玩起了“空手套”。

永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：他采取先從衛(wèi)生院財(cái)務(wù)處支用備用金，然后安排“可靠”的藥商幫他虛開(kāi)供藥發(fā)票，再拿著這個(gè)虛開(kāi)的供藥發(fā)票，在財(cái)務(wù)人員那里抵扣他支用的備用金進(jìn)行平賬。這樣一個(gè)輪回下來(lái)，就順利將套出來(lái)的資金裝進(jìn)了自己的腰包。

為了規(guī)避查處，周興爽從財(cái)務(wù)人員處領(lǐng)取備用金的方式也挖空了心思，有時(shí)候打白條現(xiàn)金領(lǐng)取，有時(shí)候?qū)ｉT(mén)安排財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)入他指定的賬戶(hù)。

2014年11月，周興爽發(fā)生了一次交通事故，需要給受害方賠償60多萬(wàn)元。由于自己缺錢(qián)，他便從單位借支了20萬(wàn)元。事后，他就是采取通過(guò)藥商幫助虛開(kāi)供藥發(fā)票，報(bào)賬套取資金后償還的這筆20萬(wàn)元資金的。

永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：周興爽在教字埡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院任職期間，除了收受回扣外，虛開(kāi)發(fā)票套取資金達(dá)160多萬(wàn)元。

2017年7月，周興爽調(diào)任至永定區(qū)官黎坪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擔(dān)任主任后，其“一把手”的權(quán)力更加集中，能夠左右的醫(yī)院業(yè)務(wù)量更大。

在大量資金的需求下，周興爽徹底跌入“撈金”的泥流之中，單位成了他私人的“金庫(kù)”。直至案發(fā)，他在永定區(qū)官黎坪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心任職期間，共收受11人次所送回扣累計(jì)達(dá)90多萬(wàn)元，套取的資金達(dá)300多萬(wàn)元。

不僅如此，他還在身邊人的慫恿下，萌生了“借雞生蛋”的所謂“創(chuàng)業(yè)之路”。

永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：2018年起，周興爽開(kāi)始經(jīng)營(yíng)一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，先后投入了200多萬(wàn)元。他一邊經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)，一邊經(jīng)營(yíng)“家外家”，不僅給前妻子女置辦房產(chǎn)，還給情人購(gòu)置房產(chǎn)門(mén)面。

可嘆的是，周興爽想方設(shè)法撈取金錢(qián)，但他“第二產(chǎn)業(yè)”的“發(fā)財(cái)夢(mèng)”卻是竹籃打水一場(chǎng)空。

永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：養(yǎng)殖場(chǎng)因?yàn)橐咔椤⒓夹g(shù)管理等原因一直虧損。為了經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)和填補(bǔ)虧空，他拆東墻補(bǔ)西墻，最后還落得負(fù)債累累的下場(chǎng)。

實(shí)際上，周興爽早就因?yàn)橐恍﹩?wèn)題受到過(guò)處分，但這并沒(méi)有引起足夠的重視。早在2012年，他在教字埡衛(wèi)生院任職期間，就因衛(wèi)生院亂收費(fèi)問(wèn)題，被予以批評(píng)教育；2015年至2022年期間，他因違紀(jì)違法，先后五次被永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予黨紀(jì)政務(wù)處分。但他仍不知止不收斂，可謂是紀(jì)法意識(shí)淡薄，規(guī)矩意識(shí)缺失的典型。

永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：2022年以來(lái)，關(guān)于周興爽的信訪舉報(bào)如雪花般接踵而至，累計(jì)多達(dá)100多件。到了這個(gè)時(shí)候，他竟然還抱著破罐子破摔的心態(tài)不收斂不收手，直到2022年7月對(duì)藥商的回扣仍然照單全收。

在擔(dān)任永定區(qū)教字埡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)、官黎坪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任期間，周興爽背棄初心使命，喪失理想信念，規(guī)矩意識(shí)缺失。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收送紅包禮金；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，利用職權(quán)為親友謀取利益；利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物470多萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，涉嫌貪污犯罪；為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物140多萬(wàn)元，數(shù)額巨大，涉嫌受賄犯罪。目前，已將其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送審查起訴。該專(zhuān)案共立案查處行賄人員5名，對(duì)8名基層醫(yī)院工作人員予以黨紀(jì)政務(wù)處分，對(duì)10名區(qū)衛(wèi)健局歷任班子成員給予組織處理。

下面請(qǐng)聽(tīng)清風(fēng)評(píng)：醫(yī)藥領(lǐng)域一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，醫(yī)療領(lǐng)域的反腐敗斗爭(zhēng)取得了明顯成效，但也面臨著一系列挑戰(zhàn)。清除藥品的“含腐量”，遏制醫(yī)藥領(lǐng)域的“癌變”，一方面，要以猛藥去“沉疴”，打足體制機(jī)制補(bǔ)丁；另一方面，也要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)持受賄行賄一起查，還治病救人初心，還該領(lǐng)域應(yīng)有的純凈。

稿件來(lái)源：《清風(fēng)俠在路上》

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