1947年10月15日，毛澤東主席和中央軍委給陳毅、粟裕發(fā)來了這樣一個(gè)指示：“許（世友）譚（震林）東兵團(tuán)及其他華東部隊(duì)一切行動(dòng)由華東局指揮，讓（饒）漱石學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭指揮甚為必要”。此時(shí)，華野外線有陳毅粟裕坐鎮(zhèn)，內(nèi)線由許世友譚震林擔(dān)綱。可為何毛澤東主席還發(fā)這樣一封電報(bào)，特別強(qiáng)調(diào)東兵團(tuán)由華東局來指揮，特別讓饒漱石學(xué)習(xí)指揮打仗呢？

其一，戰(zhàn)略重心已轉(zhuǎn)至中原，由饒漱石來領(lǐng)導(dǎo)指揮華東戰(zhàn)略區(qū)，可使陳粟不分心，專心負(fù)責(zé)西兵團(tuán)的外線作戰(zhàn)，以更好地配合劉鄧大軍的戰(zhàn)略躍進(jìn)。

解放戰(zhàn)爭以劉鄧千里躍進(jìn)為標(biāo)志，正式進(jìn)入由戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)略進(jìn)攻的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變，使得原來的南線作戰(zhàn)重心由山東改為中原。

為適應(yīng)這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，針對(duì)劉鄧千里躍進(jìn)面對(duì)的十萬火急軍情，毛澤東主席和中央軍委決定華野實(shí)行“七月分兵”。主要分為西兵團(tuán)和東兵團(tuán)，也稱外線和內(nèi)線兩個(gè)兵團(tuán)。西兵團(tuán)占華野兵力的三分之二，由陳毅粟裕來擔(dān)負(fù)指揮；東兵團(tuán)占華野兵力的三分之一，由許世友譚震林來擔(dān)負(fù)指揮。

此時(shí)，不僅劉鄧千里躍進(jìn)軍情緊急，就連戰(zhàn)略上配合的華野西兵團(tuán)本身也不輕松，壓力同樣也不小。特別是“七月分兵”以來，整個(gè)華野的仗打得都不理想。直至沙土集戰(zhàn)役才有所改觀。

我們看，毛澤東主席發(fā)的這份讓饒漱石學(xué)習(xí)指揮打仗的電報(bào)，只是發(fā)給了陳毅粟裕，并未發(fā)饒漱石本人。這說明，毛澤東主席的想法是：華東戰(zhàn)略區(qū)暫由饒漱石這個(gè)書記和軍區(qū)政委來統(tǒng)一牽頭，陳毅粟裕不要再分心，要專心應(yīng)對(duì)外線作戰(zhàn)事宜，要專心投入到配合劉鄧千里躍進(jìn)的大戰(zhàn)略、大重心上來，以盡早擺脫外線出擊以來遇到的艱困戰(zhàn)局，努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略進(jìn)攻的總體作戰(zhàn)目的。

其二，許世友畢竟是由縱隊(duì)司令員直接提升為兵團(tuán)司令員，指揮大兵團(tuán)作戰(zhàn)實(shí)踐并不多，客觀上需要上一級(jí)懂軍事的人來加以指導(dǎo)。

回過頭來看，華野“七月分兵”是有些倉促的。對(duì)于內(nèi)線留下來的幾個(gè)縱隊(duì)，由誰主要負(fù)責(zé)軍事上的指揮問題，顯然是當(dāng)務(wù)之急之事。最初，中央軍委和陳粟也曾有過譚震林負(fù)責(zé)指揮的考慮。但畢竟譚長期從事政治工作，專事華野副政委之責(zé)。所以，最終毛澤東主席和中央軍委決定還是由許世友來擔(dān)任東兵團(tuán)的司令。

按說，許世友的資歷絕對(duì)是沒有問題的，紅軍時(shí)期他便是四方面軍主力軍的軍長。解放戰(zhàn)爭以來，他領(lǐng)導(dǎo)指揮的9縱也是華野善打硬仗、惡仗的主力部隊(duì)。但不管怎么說，紅軍時(shí)的軍長也好，解放戰(zhàn)爭時(shí)的縱隊(duì)也好，都不過是一兩萬、兩三萬人的部隊(duì)。由指揮兩三萬人的部隊(duì)，一下子上升為指揮十來萬人的部隊(duì)，職務(wù)也從縱隊(duì)一級(jí)直接躍升為兵團(tuán)一級(jí)，對(duì)許世友來說，無疑是一個(gè)不小的考驗(yàn)。

戰(zhàn)爭是最注重實(shí)踐的。對(duì)于許世友這樣沒有更多的大兵團(tuán)作戰(zhàn)實(shí)踐的人，在他的上一級(jí)單位，也即華東局和華東軍區(qū)層面，有一個(gè)懂指揮的領(lǐng)導(dǎo)加以指導(dǎo)尤顯必要和重要。這種指導(dǎo)雖不用對(duì)許譚東兵團(tuán)進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)指揮，但至少在戰(zhàn)略層面上可予以一定的調(diào)控和把握，這樣顯然更屬積極穩(wěn)妥，至少確保在統(tǒng)帥部層面、戰(zhàn)略區(qū)層面、兵團(tuán)層面的指揮鏈?zhǔn)峭暾惑w的、是一致順暢的。

其三，作為華東戰(zhàn)略區(qū)的一把手，饒漱石學(xué)習(xí)指揮打仗亦屬分內(nèi)情理之中，主席希望他在“軍事指揮上鍛煉出來”。

較之東北戰(zhàn)略區(qū)、中原戰(zhàn)略區(qū)等，華東戰(zhàn)略區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)班子的配備有著自己的特色。東北戰(zhàn)略區(qū)和中原戰(zhàn)略區(qū)的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)班子主要是一套人馬。比如林彪既是東北局的書記，也是東北軍區(qū)和東北野戰(zhàn)軍的司令員，而鄧小平不僅是中原局的書記，還是中原軍區(qū)和中原野戰(zhàn)軍的政委。而華東戰(zhàn)略區(qū)則不同，饒漱石雖為書記、軍區(qū)政委，但他在野戰(zhàn)軍內(nèi)并不兼職。

戰(zhàn)爭年代指揮打仗是第一主業(yè)主線。而饒漱石身為華東戰(zhàn)略區(qū)一把手書記、華東軍區(qū)政委，學(xué)習(xí)指揮打仗自然屬于分內(nèi)情理之中。特別是華野在陳毅、粟裕已轉(zhuǎn)戰(zhàn)到中原，與劉鄧在中原進(jìn)行配合作戰(zhàn)，華野內(nèi)線兵團(tuán)以上指揮人員欠缺的情況下，饒漱石這樣的一把手書記、軍區(qū)政委學(xué)習(xí)指揮打仗，更屬應(yīng)該和必要。

事實(shí)上，饒漱石從抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，特別是“皖南事變”之后，便一直擔(dān)任新四軍的政委，長期處于新四軍和華東戰(zhàn)略區(qū)的一把手的位置，在黨政領(lǐng)導(dǎo)方面應(yīng)該十分成熟，只是在軍事指揮方面缺乏具體歷練。主席此時(shí)明確讓饒漱石學(xué)習(xí)指揮打仗，既在這方面給他壓擔(dān)子，也期望他盡快補(bǔ)足這方面的短板。為此，主席在電報(bào)中甚至還這樣明確地說道：“膠東此次防御部署及反攻部署均甚適當(dāng)，再過若干時(shí)期，（饒）漱石及黎玉均可在軍事指揮上鍛煉出來”。

毛澤東主席作為全軍統(tǒng)帥，他深諳統(tǒng)軍馭將之道，也深諳培養(yǎng)人使用人之道。細(xì)細(xì)分析研究主席給陳毅、粟裕發(fā)的這份讓饒漱石學(xué)習(xí)指揮打仗的電報(bào)，正是充分地體現(xiàn)了偉人的這一點(diǎn)。