今天，中國政府網發布一份文件，乃是國務院關于《蘇州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》的批復。該文件中關于蘇州城市定位的描述引起了江蘇城市論壇的關注。?????

批復文件中明確指出，“蘇州是東部地區重要的中心城市，國家歷史文化名城，全國性綜合交通樞紐城市。”

這無疑是對蘇州城市能級的高度認可，更是蘇州未來發展的重要里程碑。????????

01.

地位約等于省會

梳理已獲批城市的規劃，江蘇城市論壇發現，本輪國土空間規劃中，大區“重要的中心城市”這一描述相當“重要”，通常都給了省會。

比如四川省匯成都、甘肅省會蘭州，是西部地區重要的中心城市。廣西首府南寧是華南地區重要的中心城市，山西省會太原是中部地區重要的中心城市。江蘇省會南京、浙江省會杭州，也是東部地區重要的中心城市。

此次批復，蘇州被定義為東部地區重要的中心城市，這意味著蘇州在區域經濟發展中的核心引領作用將進一步凸顯。

而在之前，在蘇州官方公開資料中，一貫的表述是長三角地區重要的中心城市。此次升級，相當于國家層面給予了認可。

長三角范圍來看，合肥、寧波、無錫、常州的批復中，均被描述為“長三角地區重要的中心城市”。蘇州已在這幾座城市中脫穎而出，躍升至與南京、杭州同一層級。

可以預見，在未來國家經濟布局中，蘇州將會比過去得到更多傾斜。??????????

02.

江南地區走向復興

江南地區的繁榮由來已久。其獨特的地理優勢，河網密布、氣候溫潤，成為國家重要的糧食供應基地，“蘇湖熟，天下足”便是當時盛景的生動寫照。

手工業方面，江南絲織業、陶瓷業聞名遐邇。蘇州的絲綢以其精湛工藝、華麗品質暢銷國內外，通過絲綢之路遠銷中亞、歐洲，為地區積累了巨額財富。

商業貿易也隨之蓬勃發展，依托縱橫交錯的水運網絡，江南的市鎮成為商品集散中心，如盛澤鎮因絲綢貿易而興，周莊等古鎮亦是商業繁榮的典范，形成了完備的商業體系與成熟的市場機制。

工業革命浪潮席卷全球，開啟了工業化時代。在國家工業化戰略布局初期，資源優先向政治地位突出的城市傾斜。相較之下，蘇州、常州、紹興等地級市在資源分配上處于劣勢。

進入21世紀，隨著經濟全球化深入與國內經濟結構調整，江南地區憑借敏銳的市場洞察力與堅韌的創新精神，迎來了產業經濟的復興契機。

以蘇州為例，在新興產業布局中搶占未來經濟制高點，在電子信息、生物醫藥、納米技術等領域精準發力。通過建立產業園區，打造良好的產業生態環境，吸引了大量高新技術企業入駐。

03.

蘇州如何作為????

國務院關于《蘇州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》的批復文件要求，“發揮全國先進制造業和高新技術產業基地、區域性科技創新高地、綜合型現代物流中心、具有江南水鄉特色的國際旅游目的地等功能，奮力譜寫中國式現代化蘇州篇章”。

江蘇城市論壇建議，蘇州應結合批復中關于“全國先進制造業和高新技術產業基地、區域性科技創新高地、綜合型現代物流中心”，注重在長三角世界級城市群發展中展現這些作為。

先進制造業和高新技術產業方面，加強與上海、南京等城市的產業協同，持續承接上海的產業轉移和技術溢出，共同打造集成電路、生物醫藥、人工智能等世界級先進制造業集群。

利用自身的產業基礎和創新資源，加大研發投入，培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的高新技術企業。

區域性科技創新高地方面，打造創新平臺，加快建設蘇州實驗室、“一區兩中心”等高能級創新平臺，聚焦關鍵核心技術領域開展攻關，爭取在前沿科技領域取得重大突破。同時，積極引進國內外知名科研機構和創新企業，在蘇州設立分支機構或研發中心。

加強人才培養與引進，制定更加優惠的人才政策，吸引全球頂尖人才和創新團隊來蘇州創業創新。加強本地高校和職業教育體系建設，培養適應產業發展需求的高素質創新人才和技能型人才，為科技創新提供堅實的人才支撐。

綜合型現代物流中心方面，構建“三橫兩縱”的綜合立體交通通道格局，建設世界一流港口和高效的鐵路、公路、航空運輸網絡，提升物流運輸的效率和便利性。

加強區域物流合作，積極與上海、寧波等長三角地區的重要物流節點城市合作，建立區域物流協同發展機制，優化物流資源配置，實現優勢互補。共同打造長三角一體化的現代物流體系，提高區域物流的整體競爭力。

國務院對《蘇州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》的批復，是蘇州城市發展的重大利好。它不僅明確了蘇州的城市定位，提升了蘇州的城市地位，更為蘇州未來的發展提供了明確的方向和強大的動力。