轉自公眾號：國資企業管理

第一章總則

第一條【目的】為加強XX（以下簡稱公司）及各級企業管理人員干部管理工作，激發管理人員的工作積極性，提高企業經營管理水平和經濟效益，促進企業持續健康發展，現根據國家法律法規及集團、XXXX有關規定，結合企業實際情況，制定本管理制度。

第二條【原則】企業管理人員末位調整、不勝任退出制度堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，堅持客觀、公正、透明，簡便易行。

第三條【范圍】

（一）本辦法適用于公司總部、事業部（公司）及所屬分子公司及各成員企業。

（二）本辦法所指的管理人員指全級次中層及以上管理人員，含總部中層、事業部（公司）中層、所屬企業經理層成員及全級次成員企業中層管理人員。

辦公室綜合管理工作實務與行政職業化能力提升

2025年07月22日-25日（22日報到） 烏魯木齊市

2025年07月28日-31日（28日報到） 北京市

2025年08月20日-23日（20日報到） 蘇州市

2025年09月23日-26日（23日報到） 廣州市

第四條【職責權限】

（一）公司黨委組織部/人力資源部負責公司管理層人員末位調整、不勝任退出管理制度建立；負責公司、事業部、公司所屬企業經理層成員（含總部中層）末位調整、不勝任退出工作的管理，并履行相應的審核審批程序。

（二）總部及事業部各職能部門對所負責業務模塊對應成員企業中層職能部門管理人員進行末位調整、不勝任退出工作的管理，由各公司根據結果履行相應的審批程序。

（三）各事業部、成員企業負責事業部、成員企業中層管理人員末位調整、不勝任退出工作的管理，并履行相應的審核審批程序。

第二章管理程序

第五條【評估指標構成】

（一）經理層（含總部中層）人員的評價指標構成包括：年度個人業績考核評價（兩書一協議考評結果）、黨建工作責任制考核評價、年終民主測評及公司月度經營考核得分四項內容。

（二）總部及事業部各職能部門對所負責業務模塊對應成員企業中層職能部門管理人員的考評指標，由新疆水泥公司根據具體工作另行制定具體考核方案。

（三）事業部、成員企業中層管理人員的評價指標構成包括：年終綜合測評、部門月度績效考評得分（全年平均分）、黨建工作責任三項內容。

經理層（含總部中層）人員的評價指標

（一）年度個人經營業績考核評價

企業經理層成員按照任期制和契約化管理要求執行，專職黨委書記、副書記和紀委書記、工會主席參照任期制和契約化管理要求簽訂年度經營業績目標責任書，按照《新疆水泥經理層成員任期制與契約化管理辦法》要求，組織落實年度個人經營業績考核評價。

（二）黨建工作責任制考核評價

按照《XX黨建工作責任制考核評價實施辦法》的要求，落實對各級企業黨組織進行年度黨建工作責任制考核評價。

（三）民主測評

企業領導班子成員根據公司年終綜合測評相關要求，通過民主測評工作會議采用360度評價、述職、訪談等方式進行測評。

（四）月度經營考核

按照《XX月度經營管理考核辦法》的要求落實對各級企業經營業績結果進行考核評價。

事業部、成員企業中層管理人員的評價指標

（一）年終綜合測評

根據公司年終綜合測評相關要求，通過民主測評工作會議采用360度評價、述職、訪談等方式進行測評。

（二）部門月度績效考評得分

按照各公司月度經營考核辦法的要求對所屬部門經營業績結果進行考核評價。

（三）黨建工作責任制考核評價

按照《XX黨建工作責任制考核評價實施辦法》的要求，由各公司落實對黨建工作責任制的結果進行考核評價。

第六條【實施】

（一）評估方式

1.評估方式包括定期評估和不定期評估

定期評估：每年至少開展一次評估，經理層（含總部中層）人員評估內容包括年度個人業績考核評價（兩書一協議考評）、黨建工作責任制考核評價、年終民主測評及公司月度經營考核四項內容。

事業部、成員企業中層管理人員評估內容包括年終綜合測評、部門月度績效考評得分（全年平均分）、黨建工作責任制考核。

不定期評估：經理層（含總部中層）凡是觸及《經理層成員任期制與契約化管理辦法》相關退出條款的，按《經理層成員任期制與契約化管理辦法》執行。

事業部、成員企業中層管理人員凡是違反公司相關管理制度，符合退出條款的按公司相關管理制度執行。

2.定期評估的計算方式

不同職級領導人員的考核指標及權重可根據年度經營管理目標及公司年度重點工作進行調整。

嚴管嚴控背景下夯實招標人主體責任、非招標采購操作實務及招標采購全過程風險點識別與防控實戰賦能

2025年7月15日-18日(15日報到) 青島市

經理層（含總部中層）正職：

①月度經營考核得分（占總分40%）：月度經營考核得分根據領導人員所屬公司月度經營考核的全年平均分納入企業正職評估；

②年終民主測評（占總分20%）：根據年終測評的結果納入企業正職評估。其中正職的年終測評得分=公司民主測評得分*50%+個人民主測評得分*50%

③年度個人業績考核評價（占總分30%）：根據領導人員簽訂的“兩書一協議”年度經營考核結果納入企業正職評估。

④黨建工作責任制考核（占總分10%）：根據所屬企業黨建工作責任制考核結果納入企業正職評估；所屬企業無黨組織的，該項得分暫按100分計算。

⑤計算公式：評估得分=月度經營考核得分*40%+年終民主測評得分*20%+年度個人業績考核得分*30%+黨建工作責任制考核得分*10%

經理層（含總部中層）副職（含助理）：

①月度經營考核得分（占總分45%）：月度經營考核得分根據所屬公司每月經營考核得分的全年平均分納入企業副職評估。

②年終民主測評（占總分20%）：根據年終測評的結果納入企業副職評估。其中副職的年終測評得分=公司民主測評得分*25%+個人民主測評得分*75%。

③年度個人業績考核評價（占總分30%）：根據領導人員簽訂的“兩書一協議”年度經營考核結果納入企業副職評估。

④黨建工作責任制考核（占總分5%）：根據所屬企業黨建工作責任制考核結果納入企業副職評估；所屬企業無黨組織的，領導人員該項得分暫按100分計算。

⑤計算公式：評估得分=月度經營考核得分*45%+年終民主測評得分*20%+年度個人業績考核得分*30%+黨建工作責任制考核得分*5%。

事業部、成員企業中層管理人員：

①部門月度績效考評得分（占總分60%）：月度經營考核得分根據領導人員所屬公司月度經營考核的全年平均分納入企業正職評估；

②年終綜合測評（占總分30%）：根據年終測評的結果納入企業正職評估。其中正職的年終測評得分=部門民主測評得分*50%+個人民主測評得分*50%

③黨建工作責任制考核（占總分10%）：根據所屬企業黨建工作責任制考核結果納入企業正職評估；所屬企業無黨組織的，該項得分暫按100分計算。

④計算公式：評估得分=部門月度績效考評得分*60%+年終綜合測評*30%+黨建工作責任制考核得分*10%

（二）末位調整、不勝任退出機制

1.末位調整比例：①經理層（含總部中層）成員每年退出一定比例的領導人員，具體比例根據XX材料相關要求及公司實際情況確定。②總部及事業部各職能部門對所負責業務模塊對應的成員企業中層職能部門管理人員考評退出比例原則上為10%（四舍五入）；③各級企業中層管理人員退出比例原則上為10%（四舍五入）。

說明：總部及事業部各職能部門的考評與各公司內部的考評結果互不沖突。

2.不勝任退出：①對于評估排名靠后、表現不佳、經營業績不及預期、民主評議反映強烈、黨建工作重視度不夠的領導人員，經公司領導班子決議采取不勝任退出。②經理層（含總部中層）凡是觸及《經理層成員任期制與契約化管理辦法》相關退出條款的，按《經理層成員任期制與契約化管理辦法》執行。事業部、成員企業中層管理人員凡是違反公司相關管理制度，符合退出條款的按公司相關管理制度執行。

3.末尾調整、不勝任退出方式：①根據經理層成員末尾調整、不勝任退出評估結果，由XX公司結合各公司生產經營狀況及重點工作完成情況，視情節不同采用談話、降薪、降職、免職等方式進行調整、退出。采用降薪、降職退出的原則上逐級調整，特殊情況需經審批后方可實施。

②各級企業中層管理人員的末位調整、不勝任退出，由各公司根據考評結果上報XX公司，XX公司結合各公司生產經營狀況及重點工作完成情況進行審批。

3.末尾調整、不勝任退出機制：①被調整的經理層成員（含總部中層）不得安排到原崗位同級別的崗位工作或享受同級別待遇，要求崗變薪變。②被調整的中層管理人員可根據實際情況調動至其他公司重新任命，但是調動需在退出原職務6個月后。

4.補員機制：對于退出的領導人員，應建立相應的補員機制，通過公開競聘、民主推薦等方式填補空缺。

第三章管理監督

第七條【監督機制】

（一）監督機構：根據職責權限成立領導人員評估與調整、退出工作小組，負責具體工作的組織實施和監督。

（二）公示制度：評估結果和調整、退出名單應進行公示，接受員工監督。

（三）申訴機制：被調整、退出的領導人員可以提出申訴，評估工作小組應對申訴進行調查和處理。

第四章附則

第八條【附則】

（一）本辦法由公司黨委組織部/人力資源部負責解釋。

（二）本辦法自發布之日起生效