受“韋帕”、“范斯高”、“竹節(jié)草”臺(tái)風(fēng)影響,菲律賓全國(guó)暴雨傾盆,洪水滔天,全國(guó)多地暴雨成災(zāi)。
首都大馬尼拉地區(qū)及周邊發(fā)布降雨紅色預(yù)警,政府機(jī)關(guān)全面停工,學(xué)校全部停課。
菲律賓首都馬里基納河水位夜間暴漲至20米,超過(guò)警戒線3米。渾濁的洪水沖破堤岸,吞噬了菲律賓首都大馬尼拉地區(qū)的街道。
2.3萬(wàn)人沿岸居民連夜撤離,4.7萬(wàn)人從奎松、帕西格等區(qū)域緊急疏散。
在馬尼拉市區(qū)的主街上,洪水沒(méi)過(guò)了腰身。渾濁的褐色雨水中,漂浮著塑料袋、泡沫飯盒、斷裂樹(shù)枝等各種雜物,原本熟悉的街道早已看不出原貌。
截至7月29日,暴雨已造成34人死亡、7人失蹤,數(shù)百萬(wàn)人被迫離開(kāi)被洪水浸泡的家園,農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施損失高達(dá)上百億比索。
首都馬尼拉幾乎完全被洪水淹沒(méi),成了一座被洪水淹沒(méi)的首都。
菲律賓位于西太平洋臺(tái)風(fēng)帶,平均每年遭受20場(chǎng)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴侵襲。
幾乎每年雨季來(lái)臨,馬尼拉便會(huì)不可避免地陷入一場(chǎng)“季節(jié)性水患”困局。
在馬尼拉這座人口超2000萬(wàn)的城市,排水系統(tǒng)卻千瘡百孔。眾多城區(qū)的排水管網(wǎng)因年代久遠(yuǎn)而嚴(yán)重老化,涵洞與溝渠長(zhǎng)期缺乏有效清理,堆積著厚厚的淤泥雜物,導(dǎo)致排水不暢。
更為棘手的是,大量違章建筑沿著水道肆意生長(zhǎng),進(jìn)一步擠壓了水道的空間,削弱了其排水能力。如此一來(lái),哪怕只是一場(chǎng)普普通通的大雨,都極有可能讓整座城市瞬間陷入癱瘓狀態(tài),居民生活受到極大影響。
其實(shí),馬尼拉的防洪隱患早有預(yù)警。
早在2021年,菲律賓審計(jì)署就已明確指出,馬尼拉都會(huì)發(fā)展署在防洪項(xiàng)目預(yù)算的使用上效率低下,預(yù)算使用率明顯偏低。多個(gè)排水泵站由于維修工作嚴(yán)重滯后,無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),而相關(guān)防洪工程的推進(jìn)也如蝸牛爬行般緩慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到預(yù)期進(jìn)度。
在菲律賓陷入困境之時(shí),其所謂的盟友們的表現(xiàn)卻差強(qiáng)人意。
一直與菲律賓在軍事上緊密捆綁,還時(shí)常將《美菲共同防御條約》掛在嘴邊的美國(guó),此次的援助堪稱“寒酸”。
只“象征性”撥款了25萬(wàn)美元救災(zāi)款,歐盟27國(guó)也只捐了150萬(wàn)歐元,實(shí)在難以起到實(shí)質(zhì)性的幫助作用。而澳大利亞等與菲律賓有軍事合作的國(guó)家,在救災(zāi)問(wèn)題上全程沉默,仿佛這場(chǎng)災(zāi)難與他們毫無(wú)關(guān)聯(lián)。
反觀中國(guó),在過(guò)去每當(dāng)菲律賓遭災(zāi),總是第一個(gè)伸出援手。
2021年,菲律賓遭遇臺(tái)風(fēng)重創(chuàng),中國(guó)拿出100萬(wàn)美元現(xiàn)金援助,緊接著又是1萬(wàn)噸大米直接運(yùn)抵馬尼拉,中國(guó)紅十字會(huì)同步援助了10萬(wàn)美元的人道主義救援物資。
2022年,菲律賓又遇洪災(zāi),中國(guó)援助1330萬(wàn)人民幣的救災(zāi)資金,同時(shí)援助了價(jià)值約2000萬(wàn)人民幣的大米、帳篷、醫(yī)療用品等救災(zāi)物資。
2023年,菲律賓遭遇“杜蘇芮”臺(tái)風(fēng),中國(guó)第一時(shí)間捐贈(zèng)價(jià)值400萬(wàn)元人民幣的大米和帳篷等物資。
這次如此嚴(yán)峻的災(zāi)情,菲律賓人民迫切盼望得到更多的外界援助,他們心中也期待著中國(guó)能像以往一樣,無(wú)私地伸出援手。
但洪災(zāi)過(guò)去這么多天,菲律賓災(zāi)民住在窩棚里,按以前的規(guī)矩等著中國(guó)物資救急,但始終沒(méi)看見(jiàn)中國(guó)的食品物資發(fā)放,和中國(guó)救援隊(duì)前來(lái)救援,菲律賓人忍不住問(wèn)記者,中國(guó)怎么還沒(méi)來(lái)救援?
然而,回顧菲律賓過(guò)去的所作所為,在一些關(guān)鍵問(wèn)題上做出的錯(cuò)誤選擇,我們還有理由給其幫助嗎?
一、菲律賓之前錯(cuò)走的三步路,將自己的后路堵死。
(一)在南海問(wèn)題上無(wú)端挑釁。
菲律賓在南海問(wèn)題上的一系列舉動(dòng),可謂是肆意妄為、毫無(wú)底線。
它多次公然采取挑釁行為,全然無(wú)視中國(guó)南海的歷史事實(shí)和公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則,妄圖通過(guò)非法手段強(qiáng)行侵占中國(guó)南海島礁和海域。從頻繁派遣海警船、軍艦非法闖入中國(guó)島礁鄰近海域,到擅自在島礁上搭建非法建筑物,菲律賓的種種行徑猶如跳梁小丑,不斷在南海地區(qū)制造緊張局勢(shì)。
這種無(wú)端的挑釁行為,如同在平靜的湖面投下巨石,嚴(yán)重破壞了中菲兩國(guó)之間原本友好睦鄰的關(guān)系。
(二)與美國(guó)勾結(jié),在菲律賓設(shè)立軍事基地。
菲律賓為了牟取一時(shí)的私利,不惜與美國(guó)狼狽為奸,積極配合美國(guó)在菲律賓境內(nèi)設(shè)立軍事基地,與美國(guó)多次舉行聯(lián)合軍演,將南海局勢(shì)攪得不得安寧。這一行為猶如引狼入室。
美國(guó)在全球范圍內(nèi)推行其霸權(quán)主義戰(zhàn)略,其軍事基地的設(shè)立往往帶有強(qiáng)烈的政治和軍事目的。在菲律賓設(shè)立軍事基地,美國(guó)無(wú)非是想將其作為在亞太地區(qū)擴(kuò)張勢(shì)力、遏制其他國(guó)家發(fā)展的前沿陣地,同時(shí)威脅我南海島礁安全。
(三)一邊接受中國(guó)援助,一邊做傷害中國(guó)情感的事。
中國(guó)一直以來(lái)都秉持著友好、互助的原則,對(duì)菲律賓給予了大量的援助和支持。
在菲律賓遭遇自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難等時(shí)刻,中國(guó)總是第一時(shí)間伸出援手,提供物資、資金和技術(shù)等方面的幫助。在接受中國(guó)援助后,他們不但沒(méi)有珍惜這份來(lái)之不易的友好情誼,積極改善與中國(guó)的關(guān)系,反而繼續(xù)在一些敏感問(wèn)題上傷害中國(guó)。
例如,在國(guó)際輿論場(chǎng)上,菲律賓配合某些別有用心的國(guó)家,散布不利于中國(guó)的虛假信息,抹黑中國(guó)的國(guó)際形象。在涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上,菲律賓也時(shí)不時(shí)地發(fā)表不當(dāng)言論,做出錯(cuò)誤舉動(dòng),試圖損害中國(guó)的利益。
菲律賓部分政客為了個(gè)人私利和短期政治目標(biāo),盲目追隨某些外部大國(guó),在地區(qū)事務(wù)中充當(dāng)“馬前卒”。這種行為不僅破壞了地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也損害了菲律賓自身的國(guó)家利益,難以獲得其他國(guó)家的真正信任和支持。
這種不良的國(guó)際形象在一定程度上影響了其獲得國(guó)際援助的效率和規(guī)模。
二、希望菲律賓回到正道上,與中國(guó)相向而行。
如今,菲律賓在洪災(zāi)面前陷入困境,急需外部援助。
雖然中國(guó)一直秉持著人道主義精神,在國(guó)際援助中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),但面對(duì)菲律賓過(guò)去一系列不利于兩國(guó)友好關(guān)系發(fā)展的行為,在援助問(wèn)題上也不得不有所考量。
中國(guó)的援助是出于人道主義,是對(duì)友好國(guó)家的幫助,而不是對(duì)“白眼狼”的縱容。
國(guó)際援助也要有“門(mén)檻”,感恩是前提,合作是基礎(chǔ),尊重是底線。
菲律賓若想在未來(lái)獲得中國(guó)持續(xù)的援助與支持,就必須深刻反思自身行為,重新審視與中國(guó)的關(guān)系,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)修復(fù)兩國(guó)之間受損的關(guān)系,而不是一邊尋求援助,一邊又在損害兩國(guó)關(guān)系的道路上越走越遠(yuǎn)。
(夏安/文)
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