國際健康醫療促進會會長唐淼出席“新時代 新科技：中日醫療智領康復康養西安論壇”并發表演講

新聞視頻：國際健康醫療促進會會長唐淼出席“新時代 新科技：中日醫療智領康復康養西安論壇”并發表演講
中國文化人物記者 馬將平 張東立 蘇晴 李鵬 東京分社記者 張川/攝影報道 日文翻譯/李崢

“新時代 新科技：中日醫療智領康復康養西安論壇”于6月11日在西安盛大召開，吸引中日兩國眾多業內人士關注，為醫療康養產業發展注入新動力

國際健康醫療促進會理事唐淼出席論壇并在大咖對話現場發表演講

“新時代 新科技：中日醫療智領康復康養西安論壇”大咖對話第二組現場，日本理化學研究所創發物性科學研究中心特別研究員郭瑞齊、NPO 法人 life link 松野未佳主持論壇大咖對話

中國文化人物（記者 馬將平 張東立 蘇晴 李鵬 東京分社記者 張川/攝影報道 日文翻譯/李崢）2025年6月11日，由中國食品藥品企業質量安全促進會、西安國醫醫院主辦，中國文化人物雜志社承辦，中國康復技術轉化及發展促進會、世界新聞聯盟、中國水利電力醫學科學技術學會、一般社團法人國際健康醫療促進會、日本勝佳株式會社、川井制藥株式會社、康瑞生物科技國際發展協辦的“新時代 新科技：中日醫療智領康復康養”西安論壇在西安成功舉辦。
日本前首相鳩山由紀夫及夫人鳩山幸，中共中央對外聯絡部原副部長馬文普，原衛生部副部長陳嘯宏，中國文聯原副主席覃志剛，日中協會理事長瀨野清水，中國書法家協會名譽主席蘇士澍，中國食品藥品企業質量安全促進會會長毛振賓，聯合國婦女國際論壇原主席侶海林，中國國際康養科技學會會長、西安國醫醫院理事長周湛東，西安國醫醫院院長黨明海，中國醫藥衛生文化協會原副會長桑福金，日本前首相鳩山由紀夫事務所所長芳賀大輔，中國健康管理學會原副會長田鷗，日本工程院院士陳延偉，國家數字化學習工程技術研究中心副主任劉延申，中國工藝美術大師朱炳仁，澳門火鳳凰影視文化董事局主席禤偉旗，世界衛生組織康復合作中心主任黃東鋒，中國研究型醫院學會理論與實踐創新分會會長張洪矛，中國文化人物雜志社社長王保勝，DC-BIOTECH株式會社創始人荒井利尚，民盟中央美術院副院長容鐵，致公黨中央委員會經濟委員會委員李雙輝等來自中日兩國的政府官員、頂尖專家學者，以及企業代表200余人參加。
在大咖對話中，日本大阪大學教授、日本理化學研究所創發物質科學研究中心高級研究科學家福田憲二郎，首都醫科大學附屬北京康復醫院泌尿與代謝康復中心國際康復診療部主任醫師、醫學博士、教授、碩士研究生導師王瑩，京都大學大學院醫學研究科醫學博士、日本內科學會認定醫師、日本糖尿病學會專家近藤恭士，日本昭和醫科大學助教、DC-BIOTECH株式會社董事三上貴浩，西安工會醫院院長田曄，東京大學工學系研究科電氣電子工程系副教授橫田知之，日本一般社團法人國際健康醫療促進會理事崔熙泰，日本一般社團法人國際健康醫療促進會會長唐淼，西安市人民醫院(西安市第四醫院)院長石勝彬，西安市紅會醫院副院長宋曉彬等中日專家圍繞醫學創新技術、醫院管理、可穿戴設備應用等議題展開深度交流。日本理化學研究所創發物性科學研究中心特別研究員郭瑞齊、NPO法人life link松野未佳主持對話活動。
日本一般社團法人國際健康醫療促進會會長唐淼以“日本醫療政策借鑒”為題發表了演講。他表示，世界衛生組織（WHO）曾做過一次全球衛生水平排名，在這次排名中，日本位居第一。該排名綜合了新生兒死亡率、人均預期壽命、實際壽命等多項數據，在一定程度上反映出日本醫療水平在全球獲得了廣泛認可。令人意外的是，在主要發達國家中，日本衛生系統費用占GDP的比例并不高。美國在這一指標上位居前列，而日本則處于較低水平。
在衛生領域，存在一個公認的“不可能三角”：若追求高質量、高可及性的醫療服務，往往需要高投入；若投入較少，卻想同時實現高可及性和高水平，則難度極大。日本在這方面取得了良好的平衡，其基本醫療政策可概括為“自由主義導向的醫療服務系統，加上嚴格控制的醫保目錄”。
所謂自由主義導向的醫療服務提供系統，從醫院和病床數量來看，日本70%的醫院為私立醫院，60%以上的床位屬于私立醫院。同時，日本實行分級診療制度，患者患病后需先到附近的社區醫院或小診所就診，若診所無法處理，需開具介紹信后再轉診至大醫院。且一線基層診所或社區醫院多為私立，形成了以私立醫院為主的服務體系。
嚴格控制的醫保目錄則體現為：經PMDA審批上市的所有藥品均納入醫保目錄，藥價由政府的中央保險協會定價組織與藥廠協商確定，定價會綜合考慮藥廠成本、全球同類藥品情況及創新性，以保障藥企的創新動力和醫保的合理支出。醫保目錄每兩年調價一次，過去幾十年（2000年之后）藥價持續下降，而診療技術和診療報酬則有增有減，既控制了醫保支出，也保障了醫生的合理收入。
日本實行“全民皆醫保”的強制醫保制度，與美國以商業保險為主的模式不同。其醫保主要分為三類：一是工作人員的雇員醫保；二是學生、自由職業者、家庭主婦等無工作人群的國民健康醫保；三是公務員、教師等特殊工作人員的共濟組合醫保。各類醫保報銷比例均為70%，個人自費30%。但65歲以上長期臥床者或75歲以上高齡者，報銷比例可達90%，個人僅支付10%。
為減輕重疾病患者的負擔，日本設有高額醫療費用制度。若患者因重疾每月醫療花費較高，如醫保報銷后個人需支付30萬日元，中等收入患者每月自付費用封頂為8萬日元（約 4000元人民幣），超過部分由醫保支付；若連續三個月如此，支付比例將再下降一半。這一制度確保患者不會因費用問題放棄治療。
得益于對醫療服務提供方費用的嚴格控制，日本患者年均門診次數以及醫生年均接診患者次數在全球名列前茅。這促使患者積極就醫，實現 “早發現、早診斷、早治療”，也是日本醫療體系表現出眾的原因之一。
在養老方面，日本秉持“居家養老為主，社區養老為輔，機構養老為補充”的理念，通過介護保險制度提供多層服務。居家養老包括上門護理、日間照護、短期入住等，政府還會補貼家庭安裝扶手等設施；社區養老多為小規模多功能機構，提供認知癥之家、送餐等服務；機構養老即常見的養老院，費用有高有低。
日本實行強制介護保險制度，40歲起從工資中扣除費用強制參保。經專業人員評估（1 級到7 級）確定需支援或護理后，個人承擔10%-30% 的費用，70%-90%由醫保支付。40-65 歲人群僅特殊疾病（如老年癡呆癥、腦血管病）可使用該保險；65歲以上人群使用范圍大幅擴大，經評估后可獲得護理或支援服務。2023年接受相關服務的人數約700萬，其中居家養老占比70%。
日本構建了涵蓋社保、福利（如殘疾人、兒童福利）、公共救助等三個層次的預防體系，形成多層次安全網，幫助社會個體分擔和抵御風險。
在醫學教育方面，日本醫學本科教育為6年，中國多為5年（也有7 年、8年制）。中國醫生赴日行醫需先參加日本國家預備考試，實習一年補足年限后，在第六年參加國家正式考試以獲取執照。目前在日本行醫的華人醫生已達約1000位，包括開設醫院者。護理教育中，介護師需經專門學校或大專（2-3 年）培訓才有資格考國家執照，無相關學歷者需在養老院等介護設施工作3年才有機會報考，因此介護師專業性較強。
當前日本醫學人才缺口問題嚴峻，各科室全面缺人，預計到2030年，醫生、護士和養老護理人員缺口至少達100 萬。政府正采取引進外國人才、開放考試、借助AI診斷輔助及自動化護理設備、考慮賦予護士有限處方權和建立醫生共享資源等措施應對。若問題未得到改善，五年后日本20%的養老院可能因缺人關閉，門診及急診平均排隊時間將達8小時，這是日本厚生勞動省今年剛發布的數據。

（責編：劉升、張彥）