作者：月半

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中國申辦世界杯，粵港澳先行？在廣州市的一份最新體育政策文件中，凸顯出了粵港澳大灣區在體育領域的這一宏大目標。

在上個月，廣州市人民政府辦公廳印發了《廣州市體育強市建設規劃（2024—2035年）》（簡稱規劃）。在規劃的主要任務第五項“建設國際灣區體育中心”中，廣州提到了聯合構建灣區品牌賽事體系。

其中特別提到了粵港澳聯合申辦世界杯和世界性綜合性運動會。“充分發揮粵港澳三地辦賽經驗與國際資源，積極謀劃共同引進足球、籃球、網球等高水平國際賽事，推進聯合申辦世界杯、世界性綜合性運動會。”規劃中寫道。

消息一出引起了行業的關注。雖然規劃中的世界杯只是泛指，而不是特指足球世界杯，但是大家都明白申辦并主辦足球世界杯，對于中國體育事業的重要性。

對于廣州市的這份規劃，香港文化體育及旅游局發言人此前公開回應稱，對各項推動體育交流的建議包括與內地省市和澳門聯辦體育賽事持開放的態度，并會積極保持溝通和聯系。

粵港澳大灣區申辦世界杯的想法并不是最近才誕生。在2019年發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，就明確提及了“共同推進大灣區體育事業和體育產業發展，聯合打造一批國際性、區域性品牌賽事。”

無可否認的是，舉辦世界杯是一個國家項目，需要全面評估各種因素，這在中國足球改革發展的大環境中是一件特別重要的事情。那么從實際情況來看，粵港澳申辦足球世界杯，能行嗎？

國際足聯盼中國申辦已久

事實上，國際足聯已經不止一次在中國申辦世界杯一事上表現出曖昧的態度。前任主席布拉特和現任主席因凡蒂諾，多次在公開場合表態希望中國申辦世界杯。

不過需要指出的是，中國足球已經錯過了2034年亞洲主辦世界杯的機會。沙特此前早已被確定為了2034年世界杯的唯一申辦國。

由于國際足聯在2007年確定了世界杯主辦地輪換政策，一屆世界杯的申辦國家不能來自過去兩屆世界杯的舉辦地所在大洲。這就意味著中國申辦世界杯，最快的可能也要等到2046年。

若參照沙特申辦2034年世界杯的時間線來看，提前約十年是世界杯申辦的關鍵節點。那么在2035年左右，粵港澳聯合申辦世界杯也看似并非沒有可能。

從申辦世界杯的基礎條件來看，主要分為硬件和軟件兩塊。硬件方面，粵港澳大灣區的體育場非常充足，但專業足球場相對仍有提升空間。

根據足球報在2024年12月的報道，擴軍到48隊參賽的世界杯，需要至少15座容量超過4萬、符合國際足聯標準的體育場承辦比賽。

目前位于大灣區的專業足球場有肇慶新區體育中心足球場、深圳體育場、廣州足球公園（即將投入運營）、香港大球場以及啟德體育園。

除了上述專業足球場以外，大灣區有更多合適的體育場可在改造后符合國際足聯的標準。例如被譽為“灣區鳥巢”的大灣區文化體育中心在今年投入運營，體育場可容納60000人觀賽。

此外，曾經見證廣州足球乃至中國足球輝煌的天河體育場，也可容納超過5萬人觀賽。因此，粵港澳大灣區聯合申辦世界杯從硬件上來看，不會有太大的難度。

至于從軟件來看，中國足球盡管逐漸走出了此前的低谷，但距離重返亞洲一流水平仍然有相當大的空間。

在賽事服務方面，粵港澳大灣區已經多次舉辦過足球、籃球和網球等國際頂級賽事，廣州有主辦亞運會的經驗，香港和澳門曾經舉辦過東亞運動會，在國際綜合性運動會上有著充分的舉辦經驗。

在體壇經濟觀察看來，距離申辦2046年世界杯仍有充足的時間，中國足球申辦世界杯的最大考驗，或許在于國足的成績上。若未來數年國足在成績上有不少的提升，那么屆時申辦世界杯也有更充足的底氣和信心。

無論是從硬件還是軟件上綜合衡量，在仍有充足時間的情況之下，粵港澳大灣區聯合申辦世界杯至少在基礎設施方面不會有太大的挑戰。

申辦女足世界杯，或比男足世界杯更可行

更重要的是，在當今的國內外語境之下，粵港澳大灣區申辦世界杯早已超出了體育領域的范疇，對于粵港澳大灣區在國際上的地位將會有極大的提升。

來自中國香港的霍氏家族也不止一次表達出希望幫助祖國申辦世界杯。在今年初央視播出的《吾家吾國》節目中，中國香港足球總會主席霍啟山就再一次表示希望可以協助國家申辦并舉辦世界杯。

必須要指出的一點是除了男足世界杯，女足世界杯近幾年也是備受歡迎。加上女子運動的發展趨勢，如果我們判斷在申辦男足世界杯上存在很大的不確定性時，不妨可以將目光轉移到女足世界杯上。

在更早前，2022年印發的《中國女子足球改革發展方案》中，就提到了“積極申辦2031年女足世界杯”這一目標。

在2024年的“兩會”上，全國人大代表霍啟剛就提議內地和港澳聯合申辦2031女足世界杯。霍啟剛表示，目前我們申請男足世界杯的難度較大。女子項目在全球越來越受關注，女足世界杯無論從比賽關注度還是經濟效益角度都是一個新的臺階。

另一方面，中國女足有著輝煌的歷史，曾經比肩世界女足一流水平。在2022年的女足亞洲杯上，中國女足上演“史詩級逆轉”，在落后兩球之下連扳三球，憑借補時階段的進球絕殺韓國，時隔16年再度問鼎亞洲冠軍。

客觀上說，霍啟剛的這份建議有著非比尋常的價值與意義——國際足聯首屆女足世界杯正是1991年在廣州舉行。若40年后再次主辦，不僅是中國體育歷史上的又一段佳話，更是中國經濟發展騰飛的又一有力見證。

可惜的是，國際足聯最終確定由美國和墨西哥共同主辦2031年女足世界杯。不管是男足世界杯或者是女足世界杯，看上去國內的球迷們仍需要等待一段時間。

十五運是重要“試金石”

經過多年來的發展，粵港澳大灣區在體育上交流日益頻繁。將在11月9日至21日舉辦的第十五屆全國運動會，無疑是粵港澳大灣區歷史上的里程碑事件——這既是全運會辦賽史上的創新實踐，更是“一國兩制”在體育領域的創新實踐。

粵港澳大灣區聯合世界杯乃至世界性綜合性運動會的前提條件，必然是摸清粵港澳聯合辦賽在協調機制、場地保障和賽事服務等所有細節問題。那么十五運會自然就成為了重要的“試金石”。

涉及到出入境問題，粵港澳三地運動員和觀眾如何便利地觀賽？粵港澳三地之間如何協調籌備進度統一？粵港澳三地票務問題如何平衡？......無可否認的是，在大型綜合賽事的籌備過程中，必然會出現各種各樣的細節問題。

通過十五運會的率先探索，粵港澳大灣區有關部門能夠在賽后積累豐富的區域聯合辦賽經驗。那么在未來舉辦更高級的國際大賽，如世界杯乃至奧運會，都能夠運用好“十五運會遺產”。

綜合來看，聯合舉辦十五運會的經驗將成為粵港澳大灣區聯合申辦世界杯乃至奧運會的“一面鏡子”。在體壇經濟觀察看來，喊出這個口號這不僅體現了廣州以及粵港澳大灣區在體育領域的雄心壯志，更是大灣區一體化發展戰略布局的重要落腳點。

粵港澳大灣區作為全球最大都市圈人口已超8000萬，預計到2030年將達1億，而舉辦世界杯能夠極大地刺激體育、旅游、基建和消費等產業的發展。

根據波士頓咨詢集團（BCG）此前的研究報告顯示，2026年世界杯將在短期內為主辦國帶來超50億美元的收益，而單個舉辦城市有望獲得約1.6億至6.2億美元的經濟增量。

毫無疑問，申辦世界杯是許多中國球迷追求的夢想，選擇落在粵港澳大灣區則更具戰略意義的考量。借助世界杯的號召力和影響力，甚至能將粵港澳大灣區打造成亞洲體育樞紐，推動產業升級和文化交流。

體壇經濟觀察認為，聯合申辦背后需三地進一步深化合作、完善基建并爭取更大的支持。如果從女足世界杯開始申辦逐步積累經驗，這或許是一個更為實際的起點。