《人民法院報(bào)》11月4日04版報(bào)道

秋末，稻谷已經(jīng)收獲，白鷺在田間覓食嬉戲。湖南省醴陵市人民法院刑庭庭長(zhǎng)宋蓓來到醴陵市李畋鎮(zhèn)某村，回訪一起環(huán)境資源案件的案發(fā)地，如今這里已恢復(fù)了往日的景色。

宋蓓來到村里，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)污染預(yù)防工作，給村兩委提出了建議：“對(duì)于廢棄廠房、閑置院落要定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有污染環(huán)境的行為，一定要依法依規(guī)及時(shí)上報(bào)，共同守護(hù)好咱們這片綠水青山！”

湖南醴陵地處湘贛邊、吳楚咽喉，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。然而，有人卻動(dòng)起了“跨省傾倒”的歪心思。

2023年盛夏，醴陵市某村的村民聞到一股刺鼻氣味，大家都在尋找這股異味的來源。隨后，株洲市生態(tài)環(huán)境局醴陵分局在一家廢棄的廠房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)堆存著大量非法轉(zhuǎn)運(yùn)的疑似危險(xiǎn)廢物，散發(fā)著明顯刺鼻氣味。經(jīng)核實(shí)，其中含有《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》中列明的鋁灰渣。

隨著調(diào)查的深入，一條非法傾倒鋁灰渣產(chǎn)業(yè)鏈浮現(xiàn)出來：2022年11月，胡某根找到江西某金屬科技有限公司產(chǎn)線租戶黃某發(fā)，主動(dòng)提出以遠(yuǎn)低于正規(guī)處理的價(jià)格幫其公司處置鋁灰渣。黃某發(fā)認(rèn)為有利可圖，與公司商議后，決定將鋁灰渣交給胡某根處理。2022年11月至2023年7月期間，胡某根在不具備相關(guān)資質(zhì)的情況下，伙同江西某金屬科技有限公司等5家單位非法處置鋁灰渣，將鋁灰渣運(yùn)送至湖南醴陵、江西吉安等地區(qū)，處理鋁灰渣數(shù)量達(dá)200余車，牟取違法所得50萬元。而胡某根等人為放置鋁灰渣，在醴陵市某村租用了一個(gè)廢棄廠房，成了異味的來源。

2024年4月7日，醴陵市人民檢察院以污染環(huán)境罪對(duì)胡某根、貨車司機(jī)等18名被告人，江西某金屬科技有限公司等5家被告單位提起公訴。

“該案中，各被告人、被告單位分工合作，跨省傾倒危險(xiǎn)廢物，制止污染刻不容緩，當(dāng)務(wù)之急是如何妥善處理這些危險(xiǎn)廢物，不造成二次污染。”審判員馬虹穎介紹道。

“在案件審理時(shí)，如何做到既依法懲治破壞環(huán)境犯罪，又同時(shí)修復(fù)受損環(huán)境，還能引導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)從根源上解決發(fā)展與破壞的問題？這三點(diǎn)都是我們辦案時(shí)需要關(guān)注的重點(diǎn)問題，這將直接影響到辦案的最終效果。”宋蓓表示。

考慮到此案涉及兩省，牽涉企業(yè)、人員眾多，案情復(fù)雜，合議庭成員分工協(xié)作，分頭行動(dòng)。

宋蓓會(huì)同株洲市生態(tài)環(huán)境局醴陵分局、醴陵市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志前往該村，實(shí)地了解污染情況，多次召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)各方力量參與，積極推進(jìn)鋁灰渣及時(shí)處理，防止二次污染。同時(shí)，合議庭也積極梳理危險(xiǎn)廢物處理規(guī)定、法律法規(guī)、研究環(huán)境損害司法鑒定中心出具的報(bào)告等資料，弄清鋁灰渣的危害和造成的影響。

在辦案團(tuán)隊(duì)和各部門的共同努力下，4500余噸鋁灰渣被委托給有資質(zhì)的某環(huán)境科技有限公司通過合法程序全部妥善處置完畢。

同時(shí)，宋蓓就引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)修復(fù)受損生態(tài)開展釋法說理工作：“環(huán)資審判的意義不僅在于對(duì)違法犯罪行為進(jìn)行懲罰，更在于引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境資源進(jìn)行補(bǔ)救修復(fù)或替代性修復(fù)。此前你們是環(huán)境的破壞者，希望你們知錯(cuò)能改、勇于承擔(dān)責(zé)任，做環(huán)境的修復(fù)者，最大程度減輕對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和群眾生活造成的不利影響。”

“我們作為再生資源回收企業(yè)，為了節(jié)約成本，在明知是危險(xiǎn)廢物的情況下，沒有按照正規(guī)的程序進(jìn)行處理，確實(shí)不應(yīng)該，我們接受處罰。我們?cè)敢夥e極配合，做好剩余危險(xiǎn)廢物的二次處理，保證不再污染環(huán)境。”江西某金屬科技有限公司等5家單位認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，并接受自然資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，積極處理案涉危險(xiǎn)廢物，共繳納810萬元危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)處理費(fèi)用。

在依據(jù)各被告人、被告單位犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)危害程度的基礎(chǔ)上，并充分考慮被告單位先行支付危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)處理費(fèi)用、積極修復(fù)環(huán)境等情況后，法庭依法判處胡某根等被告人三年至六年不等有期徒刑，并處6萬元至20萬元不等罰金。對(duì)各被告單位判處1萬元至9萬元不等罰金，對(duì)被告單位直接責(zé)任人宣告緩刑，并處罰金。

醴陵法院對(duì)跨省提供、運(yùn)輸、非法處理各環(huán)節(jié)的行為的全面追責(zé)，徹底斬?cái)嗫缡A倒固廢地下產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，充分發(fā)揮湘贛邊區(qū)域合作機(jī)制，積極與江西省案件相關(guān)市區(qū)司法局、生態(tài)環(huán)境局取得聯(lián)系，并委托當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)被告單位整改情況進(jìn)行全面監(jiān)督，確保整改到位。

近年來，湖南法院積極服務(wù)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，將加強(qiáng)生態(tài)司法保護(hù)作為服務(wù)大局五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，同時(shí)加強(qiáng)與鄰省法院協(xié)同配合，推動(dòng)建立湘鄂贛、“錳三角”等跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制，會(huì)同檢察、公安、環(huán)保等部門建立聯(lián)席會(huì)議、行刑銜接等聯(lián)動(dòng)制度，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升跨省司法協(xié)同保護(hù)水平。

來源：人民法院報(bào)

作者：記者 劉沁 通訊員 易思思 黃怡康

編輯：有為