教育部教師隊伍建設專家指導委員會正式成立

作者 | 本報記者 黃 浩 康 麗

一場高規格的座談會，描繪出一幅“十五五”時期教師隊伍建設的清晰藍圖——11月27日，教育部教師隊伍建設專家指導委員會成立活動暨教師工作專家座談會舉行，圍繞教師隊伍建設的重要議題，思想火花在現場不斷碰撞。

“2035年建成教育強國，‘十五五’是關鍵戰略期。強教必先強師！”北京師范大學黨委書記程建平在開場發言中，首先提到了教師隊伍建設的重要性。

“我國教師肩負著人才培養與探索前沿知識的使命，在提升人才國際競爭力等方面發揮著不可替代的作用。”中國教育國際交流協會會長劉利民同樣強調，當前亟須打造一支具備全球勝任力的國際化師資隊伍。

“研究生教育作為國民教育最高層次，是教育強國建設中‘頂天’的部分，必須有一支高素質的導師隊伍。”中國農業大學黨委書記鐘登華從研究生導師隊伍建設角度強調，需要構建引導教師潛心育人的高質量發展體系。

面向教育強國建設，教師是核心力量，打造一支高素質專業化教師隊伍迫在眉睫、時不我待。

筑牢根基：以教育家精神引領立德樹人

2023年9月，習近平總書記首次提出中國特有的教育家精神，賦予新時代人民教師崇高的使命。

程建平表示，教育家精神是新時代教師隊伍的精神旗幟，是激勵廣大教師潛心育人、無私奉獻的力量源泉。

針對如何將教育家精神落到實處，程建平建議，在“十五五”期間應以更大力度推進實施“教育家精神鑄魂強師行動”。這一行動包括系統構建教育家精神培育體系、完善國家教師榮譽分層體系、深化教育評價改革。值得注意的是，在育人評價方式上，程建平特別提出一個小細節，“要將‘后進轉化率’與‘優生培養率’同等對待”。

來自基礎教育一線的北京一零一中教育集團總校長陸云泉從實踐角度提出，由于基礎教育受教育對象都是未成年人，教師承擔著幫助學生“扣好人生第一粒扣子”的責任。他直言不諱地指出：“現實中基礎教育教師的地位、作用未得到充分尊重的現象仍然存在，少數教師缺乏職業精神，出現‘職業疲弱’‘職業倦怠’等問題”。

對此，陸云泉呼吁要“深入推進教育家精神弘揚踐行，特別是要強化‘言為士則、行為世范’‘樂教愛生、甘于奉獻’的精神引領”。“要通過樹立優秀教師榜樣，強化師德教育涵養，弘揚‘尊師重道’傳統文化，樹立新時代教師光輝形象。”陸云泉說。

中國農業大學黨委書記鐘登華從高等教育角度提出了弘揚教育家精神的具體實施方案。他提出，要將教育家精神學習作為崗前培訓、在崗研修的必修課，融入導師培養發展全過程。“同時在實踐上筑牢育人根基，建議通過完善制度、選樹典型等方式，引導研究生導師踐行‘以德立身、以德立學、以德施教’準則，成為學生為學、為事、為人的‘大先生’。”鐘登華說。

破立并舉：構建開放協同的教師教育新格局

高質量教師從何而來？作為培養教師隊伍的主陣地，師范院校亟須在時代變革中開啟一場結構性改革。

“教育高質量發展對教師培養層次和質量提出了更高要求。‘十五五’是提升教師教育能力的關鍵窗口期。”程建平坦言，“當前，師范院校存在‘文理基礎學科見長、信息學科和工程技術學科薄弱’的結構性短板，培養的教師信息素養、工程素養、創新能力不足，難以完全適應時代發展需要。”對此，程建平表示，師范院校“必須以刀刃向內的勇氣主動改革”。

據了解，北京師范大學、華東師范大學等六所部屬師范大學已達成共識：“十五五”期間將通過自建與共建方式加快補齊學科短板。程建平還提出了打破壁壘的構想：推行教師教育課程互選、學分互認，支持更多有志從教的優秀學子修讀教育學位。這一建議為構建開放靈活的教師教育體系提供了新思路。

就在幾天前，在六所部屬師范大學聯合召開的“以教師教育高質量發展推進教育強國建設”座談會上，教育部教師工作司相關負責人表示，深化師范教育改革必須從教師培養源頭抓起，堅持“做優增量、做強存量”的基本原則，“跳出師范看師范、跳出教育看教育”。

“要著力構建新型課程體系，突破現有知識素養、學科素養與專業素養的課程框架，將價值觀引領、教育家精神、科學家精神融入教學全過程。”該負責人表示。

針對公費師范生培養體系，程建平建議進一步整合公費師范生教育、“國優計劃”“優師計劃”等專項，系統集成為“新時代強師工程”，強化招生、培養、就業、學歷提升與職后發展的政策協同，形成覆蓋東中西部、貫通省市縣的高質量教師供給體系。

能力躍升：數字化與國際視野下的素養重塑

面對新一輪科技革命和產業變革，教師能力素養提升成為會議的重要議題。與會專家從數字化素養、國際勝任力、科學素養等維度進行了深入探討。

在數字化素養方面，陸云泉表示：“面向未來，人工智能技術不是點綴，是提升教育質量不可或缺的重要基礎性手段。”他建議大力強化人工智能專項培訓，“促使廣大教師盡快熟練使用智能軟件、協作平臺、數據分析等智能化新工具”。

東南大學校長孫友宏從高校角度提出了更具系統性的數字化能力建設方案。他提出深化數字化賦能教師發展行動，開展智能研修，建設面向未來的課程資源與創新實踐機制。“要將數智素養作為戰略支點，推動科學精神、人文素養與國家戰略需求相融合。”孫友宏說。

在教師國際勝任力建設方面，劉利民指出：“我國正致力于建設具有全球影響力的重要教育中心，更有賴于教師全球勝任力的持續提升。”他認為，中小學教師重在提升全球勝任力和國際理解教育，職業教育和高等教育國際化師資隊伍建設則肩負著緊跟全球前沿知識和技能、推動科學研究國際合作等重任。

為此，劉利民特別強調了實踐路徑：“要分層分類支持教師開展境外研修，成規模、有組織、分渠道選派骨干教師、科研人員赴海（境）外進行研修訪學與合作研究。”同時提出“以全球教師發展學院為平臺協同推進中國教師教育‘走出去’”的設想。

“在主動貢獻中國教師教育方案和經驗的進程中，不斷提升教師全球勝任力和中國教育國際影響力。”劉利民說。

針對研究生導師這支隊伍，鐘登華鮮明提出“建強研究生導師隊伍，核心目標是一體推進教育發展、科技創新和人才培養”。

“當前應推動導師從‘學術指導’向‘綜合培養’轉型。鼓勵組建跨學科育人團隊，面向國家戰略和產業急需，聚焦‘卡脖子’領域，開展‘訂單式’人才培養。”鐘登華以中國農大探索的科技小院人才培養模式為例提出，未來的研究生導師隊伍建設應充分強化其服務國家戰略的能力。

針對職業院校教師隊伍，深圳職業技術大學校長許建領表示，在職業教育為現代產業輸送了70%以上新增高素質高技能人才的背景下，“雙師型”教師隊伍的規模與質量需要提升，他建議“建設一批高水平教師企業實踐基地，暢通行業企業高技能人才、工程師等實踐型人才的從教渠道”。

生態優化：營造教師發展良好環境

面對學齡人口變化等新形勢，如何通過體制機制創新優化教師發展環境，同樣成為專家關注的焦點。

在教師準入機制方面，程建平指出當前存在“教師資格證獲取門檻偏低，教師招聘‘重學術能力，輕教學素養’，崗前培訓質量參差不齊、考核寬松”等問題，他建議參照臨床醫學規培模式，“建立統一、嚴格的教師規培標準與內容體系”。

陸云泉則從基礎教育實際出發，指出了教師負擔問題的新變化：“在教育部的努力下，來自外部的教師負擔減輕了，但在基礎教育系統內部，由于教育改革項目增多、教學與學習任務增加，特別是課后服務托管、教師交流輪崗、家訪制度等政策出臺，直接推高教師工作強度。”他形象地表述為：“老師們都是‘日程滿滿’。”為此陸云泉建議，應更加重視“在教育系統內為教師減負”。

在評價機制改革方面，孫友宏從高等教育教師隊伍建設改革的視角提出了系統性思路：“構建分類分層、注重實績、兼顧過程的多元評價體系，全面實施‘按崗評價、一崗一策’。”他特別強調要設立“提升育人實績在高校教師職業發展中的核心地位，將教學成效融入晉升、考核與績效分配等關鍵環節。”鐘登華從研究生導師隊伍建設角度提出：“探索打破導師資格‘終身制’，建立能上能下、能進能出的動態機制。”

值得關注的是，多位專家都提到優化資源配置和待遇保障問題。陸云泉表示：“盡管我國城鄉教師適用相同的工資標準，鄉村教師還有專屬生活補貼，但實際上由于資源和機會的不均等，鄉村教師往往處于劣勢。”他提出要更加重視鄉村教師待遇提升。劉利民則從國際化建設角度提出了經費保障問題：“學校現行教學經費、科研經費和國際交流合作經費是分項撥付，致使執行教師對外交流依然存在‘兩張皮’問題。”他建議在制度層面設立對外交流專項，為教師國際化發展提供制度保障。

專家的聲音，言猶在耳。務實的行動，已啟新程。

“組建教育部教師隊伍建設專家指導委員會，是培養造就新時代高水平教師隊伍的關鍵抓手之一。”教育部教師工作司相關負責人表示。

“我們將一起持續探索教師隊伍建設的新途徑、新方法，為加快建設教育強國貢獻更大的力量！”鐘登華最后的這番發言，正代表了專家委員會所有成員共同的心聲。

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來源 | 中國教師報

編輯 | 白衣

（全）