民智周報(bào)

一周重點(diǎn)新聞及對(duì)華影響速覽

本期民智周報(bào)新聞來(lái)源主要包括美聯(lián)社、路透社、金融時(shí)報(bào)、聯(lián)合早報(bào)和聯(lián)合國(guó)新聞等國(guó)內(nèi)外主流媒體和官方網(wǎng)站。

接下來(lái)，民智周報(bào)將繼續(xù)帶您縱覽國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)政治經(jīng)濟(jì)新聞，回顧過(guò)去一周重大新聞事件，輕松了解世界動(dòng)態(tài)。

經(jīng)科動(dòng)態(tài)

英國(guó)副首相批脫歐損害經(jīng)濟(jì)

據(jù)金融時(shí)報(bào)報(bào)道，英國(guó)副首相大衛(wèi)·拉米（David Lammy）表示離開歐盟“顯然嚴(yán)重?fù)p害了我們的經(jīng)濟(jì)”，且處于關(guān)稅同盟內(nèi)的國(guó)家往往能實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

值得注意的是，在整個(gè)選舉過(guò)程中，工黨一再排除重新加入單一市場(chǎng)或歐盟機(jī)構(gòu)的可能性。

在本周的首相問(wèn)答環(huán)節(jié)中，英國(guó)首相斯塔默（Keir Starmer）表示，英國(guó)正在多個(gè)領(lǐng)域重建與歐盟的關(guān)系，但重申工黨對(duì)單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟的明確紅線。

民小智點(diǎn)評(píng)

工黨試圖在經(jīng)濟(jì)理性與政治約束間尋找平衡，但"重建關(guān)系不改變結(jié)構(gòu)"的策略本質(zhì)上是修補(bǔ)性而非戰(zhàn)略性的，英國(guó)仍在為 2016 年的政治選擇持續(xù)買單。

美國(guó)內(nèi)政

美國(guó)新戰(zhàn)略反映重大轉(zhuǎn)向，重定義國(guó)家利益

12 月 5 日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）發(fā)布新美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略文件，反映美國(guó)將放棄傳統(tǒng)全球角色，重新定義美國(guó)“國(guó)家利益”。

文件明確表示“美國(guó)拒絕了以自身為主導(dǎo)的、注定失敗的全球霸權(quán)理念”，打破美國(guó)數(shù)十年來(lái)追求成為唯一超級(jí)大國(guó)的嘗試。

戰(zhàn)略主張調(diào)整全球軍事部署，從對(duì)美國(guó)國(guó)家安全重要性下降的戰(zhàn)場(chǎng)撤出，集中應(yīng)對(duì)本半球威脅。

經(jīng)濟(jì)民族主義將主導(dǎo)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)調(diào)保護(hù)復(fù)興美國(guó)本土工業(yè)基本盤、確保供應(yīng)鏈安全、和維持貿(mào)易平衡，同時(shí)批評(píng)氣候治理和凈零政策，視其為對(duì)美國(guó)的威脅。

民小智點(diǎn)評(píng)

這是一份現(xiàn)實(shí)主義色彩極為濃厚的戰(zhàn)略文件，對(duì)于非國(guó)家威脅幾乎沒有討論，且明確拒絕跨國(guó)主義、批評(píng)全球治理。這一戰(zhàn)略代表著對(duì)美國(guó)戰(zhàn)后 70 余年國(guó)際主義的根本性背離，進(jìn)一步強(qiáng)化美國(guó)單邊主義轉(zhuǎn)向。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)一系列的“退群”行為雖然是多邊主義受到威脅的信號(hào)，但也是填補(bǔ)權(quán)力真空、進(jìn)一步提升國(guó)際影響力的機(jī)會(huì)。

大國(guó)沖突

美烏會(huì)談進(jìn)行時(shí)，俄對(duì)烏持續(xù)發(fā)動(dòng)空襲

俄羅斯周五夜間至周六對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊，使用 653 架無(wú)人機(jī)和 51 枚導(dǎo)彈打擊烏克蘭能源設(shè)施，扎波羅熱核電站暫時(shí)失去外部電力供應(yīng)。烏克蘭則襲擊了俄羅斯梁贊煉油廠作為回應(yīng)。

此次襲擊發(fā)生在美烏談判期間。雙方在戰(zhàn)后安全框架上取得進(jìn)展，并計(jì)劃周六繼續(xù)會(huì)談。但聯(lián)合聲明指出，任何"真正進(jìn)展"最終取決于"俄羅斯是否愿意認(rèn)真致力于長(zhǎng)期和平"。

民小智點(diǎn)評(píng)

俄羅斯在美烏談判期間持續(xù)發(fā)動(dòng)襲擊，旨在通過(guò)軍事壓力塑造談判籌碼。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的斡旋面臨根本困境：在俄羅斯未獲得實(shí)質(zhì)性讓步前，任何"安全框架"討論都缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)而非談判進(jìn)展仍是決定戰(zhàn)爭(zhēng)走向的主導(dǎo)因素。

歐洲事務(wù)

馬克龍?jiān)L華，深化合作同時(shí)尋求對(duì)俄壓力

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍（Emmanuel Macron）于 12 月 3 日晚抵達(dá)中國(guó)，進(jìn)行為期三天的國(guó)事訪問(wèn)。

馬克龍尋求中方施壓俄方實(shí)現(xiàn)烏克蘭停火，中方表示“支持所有和平努力”，呼吁達(dá)成各方均能接受的和平協(xié)議。

貿(mào)易是會(huì)談核心議題。歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差超 3000 億歐元，中國(guó)占法國(guó)貿(mào)易逆差的 46%。

雙方簽署 12 項(xiàng)合作協(xié)議，涉及航空航天、核能、綠色產(chǎn)業(yè)和 AI 等領(lǐng)域。專家指出，單個(gè)歐盟成員國(guó)對(duì)外的雙邊協(xié)議可能削弱歐盟整體立場(chǎng)。

民小智點(diǎn)評(píng)

馬克龍此訪體現(xiàn)了歐洲大國(guó)在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境中積極尋求對(duì)話與合作的務(wù)實(shí)姿態(tài)。保持溝通為未來(lái)可能的和平努力保留了外交空間。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，合作性互動(dòng)有助于穩(wěn)定中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

周邊國(guó)家

普京與莫迪達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議

俄羅斯總統(tǒng)普京（Vladimir Putin）于 12 月 5 日在新德里與印度總理莫迪（Narendra?Modi）會(huì)面，達(dá)成數(shù)個(gè)合作協(xié)議。

雙方同意擴(kuò)大和多元化貿(mào)易，目標(biāo) 2030 年達(dá)到 1000 億美元貿(mào)易額。合作協(xié)議涵蓋農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、航運(yùn)和國(guó)防等領(lǐng)域。

普京表示將繼續(xù)確保對(duì)印"不間斷燃料供應(yīng)"，并推進(jìn)庫(kù)丹庫(kù)拉姆核電站項(xiàng)目。聯(lián)合聲明稱“在復(fù)雜、緊張和不確定的地緣政治形勢(shì)下，俄印關(guān)系對(duì)外部壓力保持韌性”。

此訪恰逢印度與美國(guó)就貿(mào)易協(xié)定談判，特朗普因印度購(gòu)買俄羅斯石油對(duì)其商品加征關(guān)稅。

印度面臨平衡莫斯科和華盛頓關(guān)系的挑戰(zhàn)。

民小智點(diǎn)評(píng)

印度的"戰(zhàn)略自主"外交正面臨實(shí)質(zhì)性壓力測(cè)試。新德里試圖在美俄間維持等距外交，但特朗普的關(guān)稅施壓顯示這種平衡策略的成本正在上升。長(zhǎng)期看，印度必須在深化對(duì)俄能源和軍事依賴與加強(qiáng)美印戰(zhàn)略合作間做出更明確的優(yōu)先排序。

全球事務(wù)

16 億美元會(huì)費(fèi)欠款擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)財(cái)政壓力

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯（António Guterres）警告，聯(lián)合國(guó)面臨多年來(lái)最脆弱的現(xiàn)金狀況。會(huì)員國(guó)欠款總額達(dá) 15.86 億美元，其中 2024 年未付款項(xiàng) 7.6 億美元，2025 年應(yīng)繳款項(xiàng) 8.77 億美元。

193 個(gè)會(huì)員國(guó)中僅 145 個(gè)全額支付 2025 年會(huì)費(fèi)，美國(guó)和俄羅斯尚未履行繳款義務(wù)。

作為 UN80 改革計(jì)劃的一部分，2026年常規(guī)預(yù)算將削減至 32.38 億美元，較 2025 年減少 15.1%（5.77 億美元）。將裁減 2681 個(gè)職位，減幅 18.8%，特別政治任務(wù)削減超過(guò) 21%。

民小智點(diǎn)評(píng)

聯(lián)合國(guó)的財(cái)政危機(jī)暴露了多邊主義體系的結(jié)構(gòu)性困境，會(huì)員國(guó)欠款問(wèn)題本質(zhì)上反映了大國(guó)對(duì)多邊機(jī)制承諾的衰退。聯(lián)合國(guó)被迫進(jìn)行激進(jìn)的預(yù)算削減和職能收縮，但這種"瘦身"難以解決根本問(wèn)題，這側(cè)面反映了多邊體系的興衰在一定程度上取決于其是否符合大國(guó)利益。

整理：周拓毅

編務(wù)：周拓毅

責(zé)編：邵逸飛

圖片來(lái)源：網(wǎng) 絡(luò)

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