有生命的發明，更需高水平、強有力保護；“種子認證要闖過從認證申請到種子質量持續檢測的12道關卡。”

“建議在EDV制度實施后積極申請新品種保護，尤其對親本和常規品種來說非常重要。”

“推動種業知識產權保護向高標準創造、高強度保護、高品質運用、高效率管理、高水平服務邁進。”

日前，第二十四屆廣東種博會 第二屆全國種業知識產權研討交流在廣州舉行。與會專家圍繞種業知識產權保護的多個熱點難點展開研討，深入交流。

活動現場

有生命的發明

更需高水平、強有力的保護

高質量的種業振興離不開強而有力的種業知識產權保護。

不同于一般的知識產權，植物新品種是一種“有生命的發明”。我國的植物新品種保護制度自1997年《植物新品種保護條例》頒布以來，經歷從無到有、逐步健全的歷程，目前已成為激勵育種創新、保障糧食安全的重要基石。?

1999年4月23日，我國正式加入國際植物新品種保護聯盟（UPOV），這一天開始受理品種權申請，第一例是來自袁隆平院士團隊的一個不育系品種（培矮64S）。

2021年新修改的種子法全面強化了品種權的保護力度，將我國植物新品種保護水平推向新高度，尤其是借鑒了UPOV公約1991文本，首次建立實質性派生品種（EDV）制度。

EDV制度是當前中國植物新品種保護體系中的關鍵之一，旨在激勵原始育種創新并解決品種同質化問題。該制度通過法律框架要求派生品種商業化需獲得原始品種權人許可，從而建立利益分享機制。?EDV制度落地實施帶來哪些啟示？

國際植物新品種保護聯盟理事會主席、中國種子協會副會長崔野韓表示，育種者要盡量避免采用系統選育、連續多代回交等容易產生EDV的育種方法對他人的授權品種進行模仿式改造。企業則要增強尊重他人知識產權和保護自育品種意識，建議在EDV制度實施后積極申請新品種保護，尤其對親本和常規品種來說非常重要。

隨著植物新品種保護法律制度不斷完善，農業植物新品種保護名錄也在不斷增加，品種權保護意識不斷增強，技術支撐體系不斷壯大。目前已累計有十一批共191個（屬或種）入選，第十二批112個正在公開征求意見。

與此同時，植物新品種權轉化和運用也取得了一定實效。培育新品種是為了服務于農業生產，只有有效實施運用品種權，才能體現品種權的價值和效益。目前，實施運用品種權的方式包括轉讓、許可、質押等。截至2024年底，共有97項品種權質押備案，涉及319個品種，資金超過26億元。

農業農村部科技發展中心保護處處長唐浩介紹，從無法可依到建立體系，從數量積累到質量提升，從國內規則到國際接軌，從保護創新到驅動產業，我國農業植物新品種保護走過了一條清晰路徑。

當然，目前的新品種保護水平與種業高質量發展要求還有差距：

• 與國際通行做法還沒有完全接軌，國外的品種權申請占總申請量的6%左右，遠低于UPOV其它成員；

• 種子市場制售假劣、假冒侵權仍時有發生。侵權成本低、維權成本高，對侵權行為懲罰力度不夠，維權難維權慢；

• 自主創新能力不強、企業核心競爭力不足，模仿性和修飾性育種仍大量存在……

唐浩表示，要繼續努力推動中國種業知識產權保護向高標準創造、高強度保護、高品質運用、高效率管理、高水平服務邁進。

注意

EDV能否申請品種權？

能，EDV申請程序與其他品種申請程序一樣，符合授權條件的，由國務院農業農村、林業草原主管部門授予植物新品種權。申請時，不做實質性派生品種鑒定。

注意

EDV能否商業化？

能，但需要原始品種權人授權。如果原始品種沒有獲得品種權，就沒有法律上的權利基礎，不能依法獲取利益分配。

國際植物新品種保護聯盟理事會主席、中國種子協會副會長崔野韓

農業農村部科技發展中心保護處處長唐浩

廣東省農業技術推廣中心副主任張海發致辭

熱點逐一剖析

品種授權合作、無性繁殖保護、種子認證

活動上，與會專家深入分析了業界關心的多個熱點難點。荔枝是嶺南特色水果，近年來廣東陸續培育出一批新優荔枝品種，如何在確保知識產權保護的情況下加速品種推廣應用？

華南農業大學園藝學院教授、博士生導師趙杰堂介紹，廣東自主培育的“巨美人”“仙桃荔”（早巨荔1號）等品種進行了品種區域授權轉化模式的有益探索，通過品種授權實現“統一規劃、統一標準、統一品牌、統一購銷”的發展模式，既有效保護了品種權，又有力推動了品種更新和產業升級。

鄰國日本的種業發展走在世界前列，但長期以來，該國多個新優品種陸續流失海外并形成產地化生產，對日本農產品出口造成實質影響。2020年底，日本實施新版《種苗法》，旨在防止植物新品種的海外流失，并通過系列法規降低了維權難度，推進了產地建設。

華南農業大學知識產權研究中心日本分中心主任趙無忌指出，日本修改《種苗法》反映出多個值得借鑒的趨勢和走向：重點嚴防新品種海外流出，價值評估、收益機制逐步完善，明確提升性狀表在鑒定中的地位。

從“好品種”到“好種子”，種子認證是一種國際公認、以高質量種子為目標的合格評定制度。今年，我國首批認證種子已正式進入市場。

北京市農林科學院玉米研究所玉米種子檢測中心常務副主任易紅梅表示，種子認證要闖過從認證申請到種子質量持續檢測的12道關卡。我國品種的種子認證通過率已從2021年的78%上升至2024年的85%，預計今年通過率將超過85%。

相較于有性繁殖，無性繁殖作物在授權管理、維權取證等方面的難度更大。目前，無性繁殖作物在新品種保護上仍面臨標準樣保存與認定困難、國家檢測標準缺失、繁殖材料與收獲材料的保護界限模糊等難題。

針對上述問題，廣東諾品律師事務所主任魏展楊建議，加快推廣分子鑒定技術，建立和完善核心無性繁殖植物的DNA指紋圖譜數據庫。還要加快制定相關的國家檢測標準，發布相關的司法解釋或修訂條例或判例。

北京市農林科學院玉米研究所玉米種子檢測中心常務副主任易紅梅

華南農業大學園藝學院教授、博士生導師趙杰堂

華南農業大學知識產權研究中心日本分中心主任趙無忌

廣東諾品律師事務所主任魏展楊

隨著植物新品種保護制度不斷完善，種業知識產權已關系種業全產業鏈中的研發、生產、銷售、儲存、進出口、投融資等各環節，成為種業企業現代化發展戰略的重要組成。

活動舉行以《種業現代化管理》為主題的圓桌討論，廣東省種子協會會長林青山，華南農業大學園藝學院教授、博士生導師趙杰堂長沙百奧云數據科技有限公司副總經理王艾青圍繞多個行業熱點展開討論，為大家分享品種權與種業現代化管理方面的經驗智慧。

華南農業大學知識產權研究中心主任劉雪梅主持本次研討交流活動和圓桌討論。

圓桌討論現場

文字｜張植宏

攝影丨吳秒衡

編輯丨農財君

聯系農財君丨18565265490

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